К лицам содействующим наследованию относятся нотариус

1.4. Субъекты наследственных правоотношений

Говоря о субъектах наследственных правоотношений, прежде всего необходимо отметить, что они делятся на три группы: 1) субъекты-наследодатели; 2) субъекты-наследники; 3) должностные лица, содействующие наследованию.

Наследодатели. Данная группа субъектов наследственных правоотношений делится в зависимости от оснований перехода прав на наследственное имущество после смерти наследодателя. Поскольку согласно норме ст. 1111 ГК наследование осуществляется по завещанию и по закону, то можно выделить два вида субъектов: 1) наследодатели по закону; 2) наследодатели по завещанию.

Наследодателем по закону может быть правоспособное физическое лицо как обладающее, так и не обладающее гражданской дееспособностью. Согласно ст. 17 ГК гражданская правоспособность, т. е. способность иметь гражданские права и нести обязанности, признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Что же касается дееспособности гражданина, то согласно норме ст. 21 ГК– это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность гражданина в полном объеме, как правило, возникает с наступлением его совершеннолетия, т. е. по достижении им восемнадцатилетнего возраста. Согласно норме п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Однако это обстоятельство не исключает его из субъектов наследственных отношений: имущество такого гражданина переходит в порядке наследования к его родственникам соответствующей очереди, призываемой к наследованию.

К наследодателю, желающему распорядиться своим имуществом на случай смерти, предъявляются более жесткие требования: он должен обладать как правоспособностью, так и дееспособностью в полном объеме. Гражданин, не достигший возраста 18 лет, не обладающий дееспособностью на иных, предусмотренных законом основаниях (вступление в брак, эмансипация), не может оставить завещание. Это положение закреплено в п. 3 ст. 1118 ГК, которая гласит, что завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается. Как же соотнести данное императивное требование с правилом п. 2 ст. 29 ГК, где указывается, что от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун и такие сделки соответственно являются действительными. Статья 29 ГК не предусматривает возможности каких-либо исключений и изъятий из этого правила. Исходя из буквального толкования данного пункта ст. 29 можно сделать вывод, что опекун от имени недееспособного может составить завещание, но данный вывод будет являться неверным. Дело в том, что личный характер завещания предполагает собственноручность его подписания завещателем, что нашло закрепление в п. 3 ст. 1125, п. 2 ст. 1126, п. 2 ст. 1127 ГК. При этом законодатель не допускает каких-либо временных промежутков между подписанием завещания завещателем и удостоверением завещания.

Требование об обязательности подписания завещателем завещания в присутствии лица, удостоверяющего это завещание, вытекает из п. 2 ст. 1127 ГК и ст. 44 Основ законодательства о нотариате. Вместе с тем законодатель предусмотрел исключение из общего правила собственноручности подписания завещателем завещания, указав, что в определенных ситуациях допускается подписание завещания вместо завещателя другим гражданином. Перечень случаев, при которых завещание может быть подписано другим лицом, определен законом (п. 3 ст. 1125 ГК) и ограничен. Завещание может быть подписано другим гражданином только тогда, когда завещатель в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может лично подписать завещание.

Выбор лица, которое будет подписывать завещание (душеприказчика), осуществляется самим завещателем. Поскольку лицо, признанное недееспособным, не способно понимать значение своих действий и руководить ими, то соответственно оно не может выбрать лицо, которое подпишет его волеизъявление за него, да и выразить само волеизъявление также не может, так как последнее будет нелегитимным. В случае нарушения правила о личном характере завещания, оно признается недействительным, и включается механизм наследования по закону.

Следует отметить, что поскольку завещание – это односторонняя сделка, так как для ее совершения необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 ГК), то оно, как и любая другая сделка, может быть признано недействительным по основаниям, предусмотренным в ст. 168–172, 175–179 ГК. Судебная практика свидетельствует о том, что самым распространенным основанием для признания завещания недействительным является основание, предусмотренное в ст. 177 ГК: завещание совершено гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими.

Наследники. В отличие от ранее рассмотренной группы субъектов наследственного права круг субъектов-наследников шире, и ими могут быть: 1) физические лица; 2) юридические лица; 3) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации. При этом необходимо отметить, что юридические лица, субъекты РФ, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации могут выступать наследниками только по завещанию, а физические лица и Российская Федерация – и по закону, и по завещанию.

1. Наследники – физические лица. Наследниками как по закону, так и по завещанию могут быть физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Как элемент гражданской правоспособности право наследовать возникает с момента рождения (ст. 18 ГК). Однако закон защищает интересы и еще не родившихся детей (насцитурусов), зачатых при жизни наследодателя и родившихся живыми после открытия наследства. Они могут быть не только детьми наследодателя, но и другими родственниками (при наследовании по закону) и даже любыми другими лицами (при наследовании по завещанию). Если ребенок родился мертвым, то он не может быть призван к наследованию и его доля распределяется между остальными наследниками.

Возможность наследования не обусловливается объемом дееспособности гражданина. Наследниками могут стать несовершеннолетние, недееспособные, ограниченно дееспособные лица.

К наследованию могут быть призваны только те граждане, которые живы в день открытия наследства. Наследственного правопреемства не возникает, если лица, являющиеся наследниками друг друга, умирают в один день (коммориенты).

2. Наследники – юридические лица. Согласно норме абз. 2 ст. 1116 ГК к наследованию по завещанию могут призываться юридические лица, существующие на день открытия наследства. Юридические лица могут наследовать независимо от их организационно-правовой формы, хотя более вероятно составление завещания в пользу некоммерческой организации (музея, учебного заведения и т. п.). Единственное условие их призвания к наследованию – существование на день открытия наследства. Юридическое лицо считается прекратившим существование после внесения записи об этом в единый реестр юридических лиц (п. 8 ст. 63 ГК). Если юридическое лицо, которому наследодатель завещал имущество, ликвидировано, завещание не принимается во внимание нотариусом, и имущество наследуется по закону.

Наследодатель, составив завещание, может завещать юридическому лицу как все имущество, так и его часть. Юридическое лицо, как и гражданин, вправе отказаться от наследства.

3. Наследники – публичные образования. Наследниками по завещанию могут быть и публичные образования: Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования и иностранные государства. Причем, как отмечалось ранее, в отличие от других публичных образований Российская Федерация может наследовать не только по завещанию, но и по закону. В соответствии со ст. 1151 ГК к Российской Федерации в порядке наследования переходит выморочное имущество.

В качестве наследников по завещанию могут выступать международные организации. Они обладают особым правовым статусом как субъекты международного публичного права. Различают два вида международных организаций: межправительственные и неправительственные. Представляется, что законодатель имел в виду прежде всего международные неправительственные организации, к которым относятся, в частности, Международный комитет Красного Креста, Международная амнистия, Гринпис. Эти организации носят некоммерческий характер и финансируются в основном гражданами, поэтому велика вероятность составления завещания в их пользу.

Должностные лица, содействующие наследованию. Это прежде всего нотариус, в обязанности которого входит удостоверение завещания, толкование, разъяснение прав и обязанностей наследодателя, наследников и иных лиц, присутствующих при составлении, принятии, открытии наследства, принятие мер по охране наследства и управлению им, выдача свидетельства о праве на наследство.

Субъектами наследственного права являются также лица, которые имеют право удостоверять завещания, если не имеется возможности пригласить нотариуса, – главные врачи (и их заместители) лечебных заведений, капитаны судов, начальники экспедиций, командиры воинских частей, начальники мест лишения свободы.

Свидетели, присутствующие при составлении, подписании и удостоверении завещания, также являются субъектами наследственного права. Согласно норме п. 2 ст. 1124 ГК не могут быть такими свидетелями и не могут подписывать завещание вместо завещателя:

1) нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;

2) лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

3) граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

5) граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

6) лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

Еще одна категория граждан, которые содействуют наследованию, – исполнители завещания – играют особую роль в наследовании. Ими могут быть не только наследник, но и другие лица при их согласии на то, чтобы быть исполнителем. В обязанности такого лица входит обеспечение перехода к наследникам причитающегося им наследственного имущества; принятие самостоятельно или через нотариуса мер по охране наследства и управлению им в интересах наследников; получение причитающихся наследодателю денежных средств и иного имущества для передачи их наследникам.

Роль нотариуса в оказании содействия налогоплательщикам при уплате налогов и сборов и налоговом администрировании (Бурова А.С.)

Дата размещения статьи: 05.07.2016

Налоговый кодекс РФ в ст. 9 в качестве участников налоговых правоотношений называет налогоплательщиков (плательщиков сборов), государство в лице налоговых и таможенных органов, а также налоговых агентов. Однако данные положения не охватывают всех потенциальных и действительных субъектов налогового права, так или иначе участвующих в них.
Взимание установленных законодательством налогов и сборов в доход государства, осуществление функций налогового контроля и привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения требуют привлечения иных физических и юридических лиц, которые пусть и не обозначены в качестве участников налоговых правоотношений, но наделены налоговым законодательством соответствующими правами и обязанностями, а в определенных случаях несут и налоговую ответственность.
К иным участникам налоговых правоотношений ученые относят, например, лиц, принимающих участие в процессе учета налогоплательщиков, организации налоговой проверки, исчисления налогов и сборов, контроля правильности исчисления и уплаты налогов и сборов, осуществления расчетных операций по перечислению налогов и сборов и др.
По мнению профессора Ю.А. Крохиной, правовой статус таких субъектов носит факультативный характер, поскольку связан с обеспечением налогоплательщикам и государству возможности реализовывать свои фискальные права или выполнять обязанности при отсутствии собственного имущественного интереса в налоговых отношениях .
———————————
См.: Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2004. С. 4.

Читайте так же:  Алименты очередность платежа 2018

Некоторые ученые подразделяют признанных и фактических участников налоговых правоотношений на группы:
1) субъектов, наделенных компетенцией по установлению и введению налогов (органы представительной власти);
2) субъектов, на которых в соответствии с законодательством о налогах и сборах возложена обязанность по уплате налогов (сборов) в бюджет или внебюджетный фонд (налогоплательщики и плательщики сборов);
3) субъектов, содействующих уплате налогов и сборов (налоговые агенты, банки и сборщики налогов);
4) субъектов, содействующих налоговому администрированию (органы регистрации, эксперты, специалисты, переводчики, понятые и свидетели);
5) субъектов, осуществляющих налоговое администрирование (финансовые органы, налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов) и др. .
———————————
См.: Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮрИнфоР, 2006. С. 256.

Среди иных участников налоговых правоотношений учеными также отдельно выделяются лица, обязанные контролировать правильность исчисления и полноту уплаты налогов и сборов; лица, обязанные информировать налоговые органы о фактах, существенных для налогообложения; лица, обязанные представлять налоговым органам данные, необходимые для исчисления налогов и сборов .
———————————
См., например: Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Юристъ, 2003. С. 189 — 191; Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Налоговое право: Учебник. М.: Юристъ, 2005. С. 47.

Представляет интерес тот факт, что к лицам, обязанным контролировать правильность исчисления и полноту уплаты налогов и сборов, те же ученые, как правило, относят и нотариусов, в том числе в связи с тем, что налоговое законодательство предъявляет к ним требования воздерживаться от выполнения юридически значимых действий в отношении налогоплательщика (плательщика сбора) до уплаты им налога и сбора, исчисленного в соответствии с законодательством.
Действительно, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.18 НК РФ и ч. 2 ст. 22 и ст. 22.1 Основ законодательства РФ о нотариате обе категории нотариусов обязаны взимать плату (государственную пошлину и/или нотариальный тариф) строго до их совершения.
Поскольку до 1 января 2007 г. в статье 9 НК РФ в качестве отдельных участников налоговых правоотношений указывались сборщики налогов и сборов, ведущие прием денежных средств от налогоплательщиков и плательщиков сборов и их перечисление в соответствующий бюджет, попутно осуществляя контроль за правильностью их исчисления и уплаты (сборщиков налогов и сборов), к данной группе профессор Ю.А. Крохина относила и государственных нотариусов в связи с взиманием ими государственной пошлины за совершение юридически значимых действий .
———————————
См.: Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2004. С. 239 — 240.

Как и налоговые агенты, содействуя уплате налогов и сборов и будучи подконтрольными субъектами со стороны государства в лице налоговых органов, сборщики налогов и сборов также не обладали правами последних, связанными с активными контрольными полномочиями, например с проведением налоговых проверок, возможностью взыскания с налогоплательщика финансовых санкций, применения мер обеспечения исполнения налоговых обязанностей, осуществления производства по делам о налоговых правонарушениях.
В отличие от налоговых органов, непосредственно не взимающих налоги и сборы, а контролирующих правильность их исчисления, полноту и своевременность их уплаты, а также налоговых агентов, выплачивающих доход налогоплательщику, что влечет необходимость исчисления, удержания с него налогов для перечисления в бюджет, сборщики принимали (взимали) налоги и сборы, зачисляли их к себе на счет или непосредственно в кассу и перечисляли в бюджет, попутно осуществляя контроль за правильностью их исчисления. При этом «контрольные полномочия сборщиков налогов, как правило, ограничиваются пассивным контролем, то есть текущим анализом полноты взимаемых платежей, правомерности использования причитающихся льгот» .
———————————
См.: Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. С. 164.

Несмотря на исключение сборщиков налогов и сборов из состава участников налоговых правоотношений, в тексте НК РФ были сохранены специальные нормы, посвященные процедуре сбора налоговых платежей и функциям лиц, осуществляющих данную деятельность. Поэтому целесообразно рассмотреть функции государственных нотариусов по взиманию государственных пошлин за совершение нотариальных действий подробнее. Взимание нотариальных тарифов в данном случае также представляет интерес ввиду того, что они хоть и не относятся к налоговым платежам, но обладают многими признаками, характерными для них, «главным из которых выступает жесткое регулирование его государством» .
———————————
Романовская О.В. Оплата услуг нотариуса (комментарий к решению Конституционного Суда России) // Нотариус. 2013. N 1. С. 14.

Государственный нотариус в рамках принадлежности к «традиционной бюрократической структуре» фактически осуществляет прием государственной пошлины и нотариальных тарифов непосредственно в свою кассу до совершения нотариального действия, попутно осуществляя контроль за правильностью их исчисления и полнотой уплаты, чтобы в дальнейшем перечислить взысканные суммы в государственный бюджет.
———————————
Фельцан А.Е. Государственный и частный нотариат: проблемы и противоречия // Нотариус. 2014. N 2. С. 16.

Поскольку государственная пошлина как налоговая повинность включена в систему налогов и сборов, установленную НК РФ (ст. 13 и гл. 25.3 НК РФ), а также, согласно п. 2 ст. 56 БК РФ, зачисляется в региональный бюджет в качестве налогового дохода от федеральных налогов и сборов, в правоотношениях по поводу уплаты государственной пошлины государственный нотариус полностью отвечает всем признакам, характерным для сборщика налогов и сборов.
Частнопрактикующий нотариус до совершения нотариального действия осуществляет прием (взимание) нотариальных тарифов, зачисляя их в свою кассу или на свой счет и между тем контролируя правильность их исчисления и полноту уплаты, но не перечисляет их в бюджет, а уплачивает с них НДФЛ как с совокупного дохода. То есть прямого перечисления в государственный бюджет сумм взысканных тарифов не возникает — лишь косвенное. Так, например, в соответствии со ст. 5 Закона г. Москвы от 18 декабря 2013 г. N 70 «О бюджете города Москвы на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» источниками формирования доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований являются доходы бюджетов муниципальных и городских округов, бюджетов поселений за счет отчислений от НДФЛ по установленным нормативам с доходов нотариусов, занимающихся частной практикой. Поэтому, если бы нотариальный тариф обладал статусом налогового платежа, то частнопрактикующие нотариусы осуществляли бы функции контроля за правильностью исчисления и полнотой уплаты нотариального тарифа.
———————————
Вестник мэра и правительства Москвы. 2014. N 25.

Следовательно, в данном случае можно говорить о фактическом участии обеих категорий нотариусов в налоговых отношениях в качестве лиц, содействующих уплате налогов и сборов, а именно: применительно к государственным нотариусам — как сборщиков государственных пошлин и нотариальных тарифов за совершение нотариальных действий, а к частнопрактикующим нотариусам — как лиц, обязанных контролировать правильность исчисления и полноту уплаты нотариального тарифа.
Ранее государственные и частнопрактикующие нотариусы также выполняли контролирующие функции и в отношении налогов на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения. Так, согласно ст. 5 Федерального закона от 12 декабря 1991 г. N 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» физические лица, проживающие за пределами РФ, могли получить от нотариуса документ, удостоверяющий право собственности на имущество, лишь после уплаты ими налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, и предъявления нотариусу соответствующей квитанции. При этом наследственное имущество и имущество, перешедшее в порядке дарения, могло быть продано, подарено, обменяно собственником только после уплаты им налога, подтвержденной справкой налогового органа.
———————————
Закон РФ от 12.12.1991 N 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» (ред. от 30.12.2001) // РГ. 1992. N 59.

Кроме того, данный налог исчислялся налоговым органом на основании сведений (справки о стоимости имущества), в обязательном порядке направляемых нотариусом в 15-дневный срок с момента выдачи свидетельства о праве на наследство или удостоверения договоров дарения, для последующего направления плательщику платежного извещения по его уплате. В приведенном примере можно говорить об участии нотариусов в налоговых отношениях в качестве лиц, обязанных представлять налоговым органам данные, необходимые для исчисления налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения.
Поскольку указанный Закон был отменен с 1 января 2006 г. , а ч. 4 ст. 16 Основ о нотариате о направлении нотариусом соответствующих сведений в налоговый орган как единственное исключение из общего правила о тайне совершения нотариальных действий утратила силу, в настоящее время за нотариусами осталась закрепленной п. 6 ст. 85 НК РФ лишь специальная обязанность по сообщению налоговым органам по месту своего нахождения (месту жительства) сведений о выдаче физическим и юридическим лицам свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения не позднее пяти дней со дня совершения соответствующего действия.
———————————
Федеральный закон от 01.07.2005 N 78-ФЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» // СЗ РФ. 04.07.2005. N 27. Ст. 2717.

Читайте так же:  Без беспроцентный договор

В связи с исполнением нотариусами данной обязанности и исходя из собственной условной классификации участников налоговых правоотношений, профессор И.И. Кучеров определяет нотариусов в группу субъектов налоговых правоотношений, содействующих налоговому администрированию, а именно деятельности налоговых администраций (органов налогового администрирования), наделенных какими-либо властными полномочиями в сфере налогообложения . На наш взгляд, подобное ассоциирование адекватно отражает природу данных отношений.
———————————
См.: Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮрИнфоР, 2006. С. 256.

Другие ученые в данном случае рассматривают нотариусов в качестве лиц, обязанных информировать налоговые органы о сведениях, связанных с учетом налогоплательщиков .
———————————
См.: Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2006. С. 90; Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. С. 188.

Указанная обязанность неоднократно становилась предметом судебных споров между нотариусами и налоговыми органами в первую очередь ввиду нарушения тайны нотариального действия, предусмотренной ч. 2 ст. 5 Основ о нотариате, когда справки о совершенных нотариальных действиях выдаются только по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также арбитражного суда по разрешаемым им спорам .
———————————
См., напр.: Решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 23 июня 2006 года / Юшкова Е.Ю. Судебная практика по нотариату // Российское право: образование, практика, наука. 2009. N 10. С. 48.

Согласно другим доводам против исполнения нотариусами данной обязанности, как следует из названия статьи 85 НК РФ, в обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц входит сообщение в налоговые органы сведений, связанных с учетом налогоплательщиков, сведения же о нотариальных действиях по переходу имущества в порядке наследования или дарения к таковым не относятся, поскольку не связаны с учетом налогоплательщиков по исчислениям отмененного налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. С другой стороны, не связанными с учетом налогоплательщиков признавались сведения о выдаче свидетельств о праве на наследство и об удостоверении договоров дарения только между членами семьи и близкими родственниками ввиду того, что на основании п. п. 18, 18.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, получаемые от физических лиц в порядке наследования и в порядке дарения, в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи (или) близкими родственниками согласно Семейному кодексу РФ .
———————————
См.: напр.: Определение Свердловского областного суда от 19 августа 2008 года // Судебная практика по вопросам нотариальной деятельности (2004 — 2009): Сборник / Сост. Е.Ю. Юшкова. 3-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 2011. С. 153 — 156.

Однако, несмотря на позиции, высказанные в решениях судов, государственными органами были созданы все условия для реализации данного положения путем разработки и утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, во исполнение п. 10 ст. 85 НК РФ соответствующих форм для заполнения нотариусами (форма ПН «Сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство» и форма Д «Сведения о нотариальном удостоверении договора дарения») . Поэтому нотариусов можно назвать полноценными участниками налоговых правоотношений в качестве лиц, обязанных информировать налоговые органы о фактах, существенных для налогообложения.
———————————
Приказ Минфина России и ФНС РФ от 17.09.2007 N ММ-3-09/536 «Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации» (ред. от 25.11.2013), вступивший в силу в соответствии с письмом ФНС РФ от 20.12.2007 N СК-6-09/991 (зарегистрирован в Минюсте России 19.10.2007 N 10369) // БНА. 2007. N 48.

Кроме того, по просьбе заинтересованных лиц нотариус может выступать посредником между органом регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и лицом, обратившимся за совершением нотариального действия по передаче на государственную регистрацию заявления о государственной регистрации прав (ограничений права) с приложением необходимых документов ввиду совершенных им нотариальных действий, на основании которых подлежит государственной регистрации право на недвижимое имущество, сделки с ним или возникновение ипотеки в силу закона (ст. ст. 86.1, 86.2 Основ о нотариате, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ). Как правило, получение по окончании регистрационных действий свидетельства о государственной регистрации права, а также иных документов, выдаваемых регистрационным органом, и передача их заинтересованным лицам тоже входят в обязанности нотариуса. Уплата государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав является необходимым условием для ее проведения, однако, поскольку представление документа о ее уплате вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными необходимыми для государственной регистрации прав документами не требуется (информация о ее зачислении проверяется в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах) (ст. 11, п. 4 ст. 16 указанного Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), то едва ли можно говорить о содействии нотариуса в налоговых правоотношениях по контролю за правильностью исчисления и полнотой ее уплаты в бюджет.
———————————
СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3594.

Таким образом, на сегодняшний день дополнительно к роли нотариусов как налогоплательщиков, а применительно к частнопрактикующим нотариусам и налоговым агентам (работодателя и арендатора государственного и муниципального имущества) можно также говорить об ином, не поименованном в ст. 9 НК РФ участии обеих категорий нотариусов в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, как лиц, обязанных информировать налоговые органы о фактах, существенных для налогообложения (в рамках содействия налоговому администрированию), а также применительно к государственным нотариусам — как сборщиков государственных пошлин за совершение нотариальных действий (в рамках содействия уплате налогов и сборов налогоплательщиками — лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий).

Литература

1. Еналеева И.Д., Сальникова Л.В. Налоговое право России: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2006.
2. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д. Налоговое право: Учебник. М.: Юристъ, 2005.
3. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮрИнфоР, 2006.
4. Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: Юристъ, 2003.
5. Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.А. Крохина. 2-е изд., перераб. М.: Норма, 2004.
6. Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации. Серия «Учебники, учебные пособия». Ростов-на-Дону: Феникс, 2002.
7. Романовская О.В. Оплата услуг нотариуса (комментарий к решению Конституционного Суда России) // Нотариус. 2013. N 1.
8. Фельцан А.Е. Государственный и частный нотариат: проблемы и противоречия // Нотариус. 2014. N 2.

Тонкости наследственных правоотношений

Отрасль права, связанная с наследственными отношениями, достаточно сложная. Постараемся детально рассмотреть и понять, кто именно является субъектами наследственных правоотношений.

Наследственное отношение проходит две стадии:

  • сначала открывается наследство, т. е. смерть наследодателя это начало процесса. Наследников призывают к наследованию. На этом этапе они могут либо принять положенное по завещанию, либо оформить отказ;
  • принятие завещанного имущества считается вторым шагом. Решается судьба нажитого наследия — происходит раздел на конкретных собственников с последующим оформлением.

Субъекты-наследодатели

Одна из основных фигур данной отрасли права — лицо, желающее передать своё имущество другому.

  • дееспособные;
  • лица с ограниченной дееспособностью;
  • недееспособные;
  • иностранцы.

Такой субъект считается завещателем. Это лицо, имеющее желание распорядиться имуществом – наследством на случай своей смерти.

  • полностью дееспособные, достигшие 18 лет;
  • эмансипированные (то есть, признанные дееспособными).

Не имеют завещательного права:

  • недееспособные;
  • частично дееспособные;
  • лица с ограниченной дееспособностью.

Рассмотрим конкретные примеры:

Дедушка Д умер, оставив в завещании свои квартиру и автомобиль детям — сыновьям С1 и С2. Субъект-наследодатель здесь дедушка Д1, субъекты-наследники по завещанию — сыновья С1 и С2, объекты наследственных правоотношений — квартира и автомобиль умершего;

Отец О1, у которого есть дочь Д1, умер. При жизни О1 занимался большой исследовательской работой и оставил после себя огромную научную работу. О1 завещает Д1 передать все исследования институту, в котором работал О1. В данном случае мы видим, что объектом выступает научный труд.

Субъекты-наследники

Как только завещатель умер, призываются наследники — физические и юридические лица.

Если завещание составлено не было, происходит наследование по закону, субъектами здесь будут являться близкие родственники.

Наследовать могут граждане государства, лица, имеющие иное гражданство, лица без гражданства. Возраст, религиозные пристрастия значения не имеют.

Лица, находящиеся под следствием, отбывающие наказание в лагерях поселений, колониях и тюрьмах, с неснятой судимостью могут наследовать. Наследниками могут быть дееспособные и недееспособные, те, кто находится в живых; наследовать могут лица, зачатые наследодателем и родившиеся живыми; Федерация, её субъекты и муниципалитеты; иностранные государства и организации.

Не наследуют те, кто своими действиями пытались изменить волю завещателя (например, пытались увеличить свою долю) или причинили вред ему непосредственно. Такие лица считаются «недостойными наследниками». Им отказывают в праве на наследование. Но это касается наследования по закону. Если составлено завещание, в которое они включены, то в этом случае они становятся наследниками.

Так, не могут наследовать за детьми родители, которых лишили прав. Также и те матери и отцы, не успевшие или не пожелавшие восстановить права до того, как умер ребёнок.

Наследники имеют категорийность. Лица каждой последующей по нумерации очереди наследуют в случае отсутствия лиц из первоочередной категории.

Наследники I категории — близкие родственники. Среди них выделяется очередность:

  • Первая очередь – матери и отцы. Причём мать наследует всегда, а отцы только тогда, когда они живут с матерью детей в зарегистрированном браке. Дети (важно помнить, что дети, родители которых были лишены родительских прав, или дети, официально усыновлённые другими, не могут наследовать за своими родителями; если факт рождения был неизвестен или женщина находится в положении, то она может сообщить об этом нотариусу, предъявив справку. В подобной ситуации все наследники будут ожидать рождения ребенка). Внуки (в случае смерти детей), супруг или супруга (если не было развода).
Читайте так же:  Договор заключенный в пользу третьего лица

В первую категорию также входят усыновленный; усыновитель. Здесь важно помнить, что наследование по завещанию отличается от наследования по закону. Завещатель может выбрать любого своего родственника, несмотря на степень родства. Наследовать может даже ещё не рожденный ребенок (не имеет значения, сколько он прожил после рождения, главное, что он родился живым).

  • Вторая и третья очередь – это братья, сестры и дальние родственники.

Вторая категория. Наследуют юридические лица согласно главному документу, в данном случае — завещанию. ЮЛ обязательно должно существовать, когда происходит открытие наследства. Причём завещание в его пользу вполне законно. Важно знать, невозможно подвергнуть оспариванию данный документ — это право признаётся судом и имеет законную силу.

Третья категория. Публичные организации относят к данной категории. Это государства и общественные организации международного уровня. Их право считается законным, если нет оснований подозревать завещание в недействительности.

Должностные лица, содействующие наследованию

Следующие лица содействуют процедуре:

  1. Нотариусы (они должны разъяснить все юридические нюансы составления документов и их реализацию).
  2. Лица, которые вместо нотариуса удостоверяют завещание. Это возможно в случае, если нет возможность позвать данное должностное лицо (главные врачи больницы, начальники мест лишения свободы, начальники экспедиций).
  3. Исполнители (содействуют исполнению завещания, охраняют его, управляют им; могут быть назначены самим наследодателем).
  4. Свидетели (тот, кто присутствует при составлении завещания, его подписании и удостоверении).

Прежде, чем составлять завещание, или при процедуре получения наследства, необходимо обратиться к специалистам для получения грамотных рекомендаций. Именно нотариус может и должен объяснить все права субъектам наследственных правоотношений.

Смотрите видео,в котором специалист разъясняет, кто такие наследники с юридической точки зрения:

Наследственное правоотношение

Наследственное правоотношение — общественные отношения, которые регулируются нормами наследственного права.
Структуру наследственных правоотношений составляют три элемента:
1) субъект;
2) объект;
3) содержание наследственных правоотношений.
Субъектами наследственных правоотношений являются лица, участвующие в правоотношениях в области наследования.
При определении, кто является субъектами наследственных правоотношений, в российской юридической науке нет четких позиций.
Е.А. Суханов полагает, что «субъектами наследственного правоотношения являются наследодатель и наследники» . Противоположной точки зрения придерживаются А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой , отмечающие, что наследодатель субъектом наследственного правоотношения не является, так как «покойники субъектами правоотношений быть не могут» .
Наследодатель — это лицо, после смерти которого его права и обязанности на имущество и иные блага переходят по наследству к другим лицам.
Он не является участником наследственных правоотношений в связи с тем, что в момент смерти его правоспособность прекратилась. Однако в наследственном праве наследодатель занимает центральное место, так как иные субъекты вступают в наследственные правоотношения по поводу его наследственного имущества. После смерти наследодателя осуществляется правопреемство.
Наследодателями могут быть любые лица: гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо, не имеющее гражданства. Наследодателями могут быть и недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, так как основанием наследования является не воля умершего, а такое событие, как смерть человека.
Наследник (правопреемник наследодателя) — это лицо, которое призывается к наследованию в связи со смертью наследодателя.
Наследниками могут быть:
• граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства;
• юридические лица, существующие на день открытия наследства (могут быть наследниками только по завещанию);
• Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации. Данные субъекты могут призываться к наследованию по завещанию, а Российская Федерация и к наследованию по закону в случаях, предусмотренных ст. 1151 ГК РФ .
К субъектам наследственных правоотношений ряд авторов относят «иных лиц», в состав которых входят нотариус, иные лица, совершающие соответствующие нотариальные действия, отказополучатель, исполнитель завещания (душеприказчик), свидетель .
Таким образом, к субъектам наследственных правоотношений можно также отнести органы, содействующие вступлению права на наследство наследника. К ним относится нотариус , в обязанности которого входит удостоверение завещания, толкование, разъяснение прав и обязанностей наследодателя, наследников и иных лиц, присутствующих при составлении, принятии, открытии наследства, принятие мер по охране наследства и управлению им, выдача свидетельства о праве на наследство.
Субъектами наследственных правоотношений являются и лица, которые имеют право удостоверять завещания, если не имеется возможности пригласить нотариуса. К ним относятся лица, указанные в п. 7 ст. 1125, ст. 1127 и п. 2 ст. 1128 ГК РФ.
Кроме того, к субъектам наследственного права относятся свидетели , присутствующие при составлении и удостоверении завещания (ст. ст. 1125, 1126, 1129 ГК РФ), исполнители завещания (1134 ГК РФ), рукоприкладчики (ст. 1125 ГК РФ).
Объект наследственных правоотношений — совокупность вещей, иного имущества наследодателя, которые как единое целое переходят к наследникам от умершего на основании наследования по завещанию или по закону.
Объектом наследственных правоотношений является наследство. Согласно ГК РФ, наследство определяется как принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В виде исключения по наследству переходят личные неимущественные права, которые необходимы для реализации связанных с ними имущественных прав. Так, при наследовании голосующих акций переходит по наследству не только имущественное право на получение дивидендов, но и право на участие в управлении акционерным обществом, которое рассматривается как неимущественное право.
В наследство может быть включено только имущество, принадлежащее наследодателю на законных основаниях. Не может переходить по наследству имущество, добытое преступным путем, если это обстоятельство подтверждено в судебном порядке.
Таким образом, наследство (наследственное имущество) — вся совокупность имущественных прав и обязанностей наследодателя, переход которых в порядке наследования допускается законом.
Содержание наследственных правоотношений — совокупность прав и обязанностей субъектов наследственных правоотношений.
Необходимо отметить, что наследственное правоотношение проходит в своем развитии два этапа.
На первом этапе содержание его составляют право наследника на принятие наследства или отказ от наследства, а также обязанность соответствующих лиц и органов оказывать наследнику необходимое содействие в осуществлении указанного права.
В результате принятия наследства наследником возникает второй этап развития наследственного правоотношения, а у наследника возникает право на наследство. Наследник становится правопреемником наследодателя, носителем прав и обязанностей, которые принадлежали наследодателю, за исключением тех, которые в силу закона не могут переходить по наследству. Поскольку наследственное правопреемство носит универсальный характер, к наследнику, принявшему наследство, переходят не только принадлежавшие наследодателю права, но и обременявшие его обязанности (например, по уплате долга в заемном обязательстве). Праву наследника на принятое наследство соответствует обязанность всех лиц, состоящая в воздержании от действий, которые могли бы воспрепятствовать ему воспользоваться своим правом .
Основания возникновения, изменения и прекращения наследственных правоотношений
Основаниями возникновения, изменения и прекращения наследственных правоотношений являются юридические факты .
Своеобразие оснований возникновения наследственных прав заключается в том, что они выступают не как единичный юридический факт, а как сложный фактический состав . Входящие в него юридические факты могут быть разделены, в зависимости от наличия в них проявления воли, на две группы:
1) юридические события;
2) юридические действия.
В качестве основания наследования ГК РФ указывает завещание и закон. Таким образом, среди юридических фактов можно отметить факты наследования по завещанию и факты наследования по закону. Юридическим фактом наследования по завещанию является наличие завещания, совершенного наследодателем в установленном законом порядке. Этот юридический факт — действие, совершенное по воле завещателя .
Среди юридических фактов наследования по закону выделяются, в частности:
• факт состояния лица в определенной степени родства с наследодателем;
• факт нахождения супруга (супруги) в зарегистрированном браке с наследодателем;
• факт нахождения гражданина, относящегося к наследникам по закону и указанного в ст. ст. 1143—1145 ГК РФ, на иждивении наследодателя не менее года до его смерти;
• факт нахождения гражданина, не входящего в круг наследников, указанных в ст. ст. 1142—1145 ГК РФ, на иждивении наследодателя не менее года до смерти наследодателя и факт его совместного проживания с наследодателем, факт наступления состояния нетрудоспособности гражданина ко дню открытия наследства;
• иные факты.
Среди юридических фактов для возникновения наследственного правоотношения необходимым и достаточным является только один: смерть (событие) либо объявление умершим наследодателя (действие).
Наступление ко времени открытия наследства иных юридических фактов не является обязательным для того, чтобы правовое отношение возникло. При их отсутствии наследство в порядке универсального правопреемства переходит к государству. Наступление такого состава юридических фактов, который приводит к возникновению наследственного правоотношения, является открытием наследства. Как отмечает О.С. Иоффе , открытие наследства и есть возникновение наследственного правоотношения .

58. Основания наследования: их правовая характеристика. Принятие и отказ от наследства.

Под наследованием понимается переход прав и обязанностей наследодателя (наследства) к наследникам по факту наступления события (смерти наследодателя) в соответствии с нормами наследственного законодательства.

Наследством признается совокупность материальных и нематериальных прав, а также обязанностей, которые переходят от наследодателя к наследникам в порядке наследственного правопреемства. В порядке наследования переходят все права и обязанности наследодателя, кроме тех, которые не могут быть в силу своей правовой природы переданы (авторское право). Существует также имущество, которое ограничено в обороте, но может быть передано в порядке наследования. Для получения наследником имущества, ограниченного в гражданском обороте, необходимо также иметь разрешение на его хранение, пользование. Имущество, изъятое из гражданского оборота, не может быть передано в качестве наследства.

Дата добавления: 2015-06-12 ; просмотров: 1066 . Нарушение авторских прав