ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

В Новосибирской области проживают получатели пенсии, имеющие двойное гражданство.

По сообщению управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области более 17-ти тысяч жителей нашего региона сообщили ФМС о наличии у них ещё одного гражданства или вида на жительство в другой стране. Напомним, что с 4 августа 2014 года вступил в силу Федеральный закон, согласно которому россияне, имеющие двойное гражданство, обязаны сообщить о нем в ФМС. Из 17-ти тысяч о втором гражданстве рассказали 15 тысяч 800 человек. Часть из них – получатели пенсии. У этих граждан «особый» порядок организации пенсионного обеспечения.

Данный вопрос решается индивидуально в зависимости от страны проживания, и от наличия действующих международных договоров в части пенсионного обеспечения между Россией и иным государством, гражданство которого имеет обратившееся за назначением пенсии лицо.

Если гражданин России имеет второе гражданство в государстве, с которым заключен международный договор по пенсионному обеспечению, то в зависимости от условий договора решается вопрос о назначении пенсии. Если Договор построен по территориальному принципу (например, Украина, Казахстан, Молдова и некоторые иные бывшие союзные Республики), то гражданину пенсия назначается по законодательству государства постоянного проживания. Если же договор основан на принципе пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности (например, Болгария, Эстония и некоторые иные государства), то по общему правилу каждое государство назначает пенсию за свой стаж с применением своего законодательства. При этом и в первом, и во втором случаях обращаться за назначением пенсии необходимо в соответствующий пенсионный орган государства постоянного проживания.

Если гражданин России имеет второе гражданство в государстве, с которым нет у России международного договора по пенсионному обеспечению (например, Германия, Израиль, США и некоторые другие), и проживает там, то он может при соблюдении необходимых условий (наличие страхового стажа, достижение возраста и т.д.) реализовать свое право на обращение за пенсией в Российской Федерации. При этом граждане России, выехавшие на постоянное жительство за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации (Москва). Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации либо по доверенности представителю гражданина. Если же гражданин, имеющий двойное гражданство, проживает в РФ и имеет периоды работы в одной из вышеуказанных стран, то для решения вопроса о праве на установление пенсии, как гражданина, например, Израиля или США, необходимо обращаться в пенсионные органы этих государств. При этом при соблюдении условий, дающих право на установление российской пенсии, она будет установлена органами ПФР по месту проживания.

Назначение пенсии по старости при двойном гражданстве, как производится?

У меня следующий вопрос. Моя мама, гражданка РФ, с постоянным местом жительства в РФ (постоянная регистрация) в июле 2016 года подала документы в ПФР для назначения ей страховой пенсии по старости. В начале 2016 ей исполнилось 55 лет.

Одновременно с наличием гражданства РФ, она обладает гражданством Республики Молдова с постоянной регистрацией в РМ. Фактически она проживает в Республике Молдова, где ухаживает за мужем, инвалидом 1 группы и официально работает, чтобы иметь возможность содержать себя и мужа.

В январе 2017 года — ей было предоставлено решение об отказе в установлении пенсии, вынесенное еще аж в сентябре 2016 года. В мотивационной части отказа указано, что причиной является тот факт, что на момент подачи документов она постоянно проживает в Республике Молдова, да еще и официально трудоустроена там. Что согласно договору между РФ и РМ в таких случая пенсию выплачивает то государство на территории которого человек проживает.

Вопрос — законно ли такое решение? Если нет — то какие шаги необходимо предпринять? Второй вопрос — следует ли подать новое заявление о назначении страховой пенсии по старости не указывая наличие другого гражданства и проживания в другой стране и работы там. Стоит ли обращаться в тот же орган ПФР?

Ответы юристов (2)

Для тех, кто приезжает из бывших союзных республик, входивших до 1991 года в состав СССР, действуют, в первоочередном порядке, нормы международного права, и только потом уже применяются нормы российского законодательства.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ, подписанное 13 марта 1992 года, действует в отношении граждан, прибывших из следующих стран: Казахстан, Украина, Армения, Узбекистан, Турменистан, Киргизия, Таджикистан. Соглашение предусматривает принцип территориальности, то есть пенсию назначает и выплачивает та страна, в которой гражданин постоянно проживает, основываясь на собственном пенсионном законодательстве. По такому же принципу действуют двусторонние соглашения с Молдовой, Грузией и с Литвой.
Если, например, человек переезжает из перечисленных стран в Россию, то ему назначают пенсию по нашим, российским, законам, и наоборот. Тут важно отметить, что гражданин, который приезжает на постоянное жительство в Россию, должен документально подтвердить факт постоянного жительства на ее территории, т.е. необходимо наличие внутреннего паспорта гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства, либо вида на жительство иностранного гражданине или лица без гражданства, выдаваемое миграционной службой.
Учтите и тот факт, что при переезде выплата пенсии гражданам по прежнему месту жительства прекращается. Во всех случаях пенсию назначают заново, и для этого понадобятся все необходимые правоустанавливающие документы.http://www.pfrf.ru/branches/samara/news/interviev/

Таким образом, пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из республики Молдова регламентируются соглашениями между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 .

Указанное соглашение вписывается в систему действующего пенсионного законодательства и позволяют получать пенсионное обеспечение тем поколениям граждан, которые имеют стаж, выработанный в СССР.
Лица, прибывшиена постоянное место жительства на территорию Российской Федерации из вышеуказанных государств, и обратившиеся в территориальные органы ПФР, могут быть разделены на две категории: граждане Российской Федерации и иностранные граждане (или лица без гражданства).http://www.pfrf.ru/branches/ryazan/news

Дело в территориальном расчете пенсии. Если гражданин России имеет второе гражданство в государстве, с которым заключен международный договор по пенсионному обеспечению, то в зависимости от условий договора решается вопрос о назначении пенсии. Если Договор построен по территориальному принципу (например, Украина, Казахстан, Молдова и некоторые иные бывшие союзные Республики), то гражданину пенсия назначается по законодательству государства постоянного проживания. Если же договор основан на принципе пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности (например, Болгария, Эстония и некоторые иные государства), то по общему правилу каждое государство назначает пенсию за свой стаж с применением своего законодательства. При этом и в первом, и во втором случаях обращаться за назначением пенсии необходимо в соответствующий пенсионный орган государства постоянного проживания.www.pfrf.ru/branches/novosibirsk/news

В Пенсионном фонде, подавали скорее всего запрос на информацию, пограничной службы, что бы понять, сколько въездов и выездов имела ваша мама — и на основании, того, что им выдала пограничная служба — они сделали вывод, что ваша мама постоянно фактически проживает в Молдове, а не в РФ. По этому, нет смысла подавать документы, уже с другой информацией, которая не соответствует действительности.

Вы можете обратиться за дополнительной консультацией в ПФ. Хотя здесь все ясно.

Уточнение клиента

Мария, спасибо за ответ! Скажите, пожалуйста, каким законодательством регламентируется срок постоянного фактического проживания заграницей или в РФ? К примеру, если человек завтра покупает билет на самолет и прилетает в РФ, у него есть внутренний паспорт с постоянным местом жительства в РФ (постоянная регистрация) и обращается в ПФР, то будет считаться, что она фактически постоянно проживает в РФ? Если нет, то сколько дней должно пройти, чтобы считалось? Сколько дней в году она должна находится на территории РФ, чтобы считалось, что она постоянно фактически проживает на территории РФ. Скажите, также, наличие мужа — инвалида 1 группы и необходимости ухаживать за ним не является веским аргументом почему человек постоянно находится заграницей?

22 Января 2017, 15:02

Граждане Российской Федерации считаются временно пребывающими за границей, если они не сняты с регистрационного учёта в органе внутренних дел по месту жительства в Российской Федерации. К этой категории относятся граждане, находящиеся в служебной командировке, и граждане, временно находящиеся за границей в частной поездке (учёба, лечение, работа по контракту, туризм, предпринимательская деятельность, посещение родственников и знакомых и другие частные дела).

Статья 20 ГК РФ гласит, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Определения «преимущественного» проживания законодательство не дает, но «по умолчанию» считается, что преимущественно значит более половины календарного года. www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/3a21dde6a73d049e1bf187dbd08ecf79ce5e80e2/Относительно регистрации по месту жительства не соглашусь с коллегами. Однозначно трактуемых требований о снятии с регистрационного учета не существует. В каждой сфере они свои. Например по вопросам налогооблажения важен сам факт проживания за рубежом более года. Пенсионное законодательство также не исключает наличие регистрации на территории РФ при постоянном проживании на территории иностранного государства. В Международных договорах хоть и упоминается про постоянное жилье, но основной критерий – это тесные личные и экономические связи (т.н. центр жизненных интересов).

В части 1 статьи 150 ГК РФ употребляются понятия «право свободного передвижения», «выбор места пребывания и жительства». Определения понятия «место пребывания» в ГК РФ нет. Также не раскрывается смысл термина «постоянное и преимущественное проживание». Установление постоянного или преимущественного проживания лица должно осуществляться по временной схеме, т.е. лицо должно проживать по данному адресу либо всегда, либо срок его проживания по данному адресу должен превышать срок его проживания в любом другом месте в течение его жизни. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года определяет место жительства так: жилые дома, квартиры, служебные помещения, иные жилые помещения, в которых гражданин проживает постоянно либо преимущественно в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Местом пребывания Закон называет гостиницы, санатории, больницы, другие подобные учреждения, а также жилые помещения, являющиеся местом жительства граждан, где он проживает временно. Таким образом, место пребывания подгоняется под место жительства, и их конкретизация идет по объекту нахождения, т.е. ставится в зависимость от помещения, о месте проживания в котором лицо обязано уведомить государство.
Законодательный казус, считаем, проявляется в том, что Конституция предполагает свободу передвижения гражданина как основной элемент его прав и свобод, не увязывая их с моментом возникновения, изменения и прекращения каких-либо правовых аспектов, связанных с гражданином, а законы и нормативные правовые акты напрямую увязывают место жительства гражданина в качестве основного составного элемента содержания его прав и обязанностей.

Читайте так же:  Ювелирные товары Товароведение и экспертиза

В Определении Конституционного Суда РФ от 16 октября 2003 года N 334-О регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства: то есть факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства устанавливается (подтверждается) не только регистрацией.

Можно обратиться еще раз в ПФ и в Правительство РФ в ГД, попросив конкретики и разъяснений (закон то не доработанный), указав, на ст. Конституции, и законы, где нет четкого указания, сколько дней, считается постоянным проживанием. Законодатель не указал, и бросил данный вопрос на рассмотрение уполномоченных органов.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Имею ли я право получать пенсию по прописке в России при двойном гражданстве?

Здравствуйте. Меня зовут Марианна.

Имею второе гражданство США, но прописана в Санкт-Петербурге. Не выписана на ПМЖ. Живу часть времени в России. Оформляла пенсию по прописке. Правомерно ли требование ПФ заполнить форму на получение пенсии как выехавшую на ПМЖ и получать ее в США?

Ответы юристов (2)

Как получить российскую пенсию, проживая за границей

Смена страны проживания – явление достаточно распространенное. Пенсионный фонд России выплачивает за рубежом пенсии более 290 тыс. граждан, проживающим в 127 странах мира.

С рядом стран у России подписаны пенсионные соглашения. Это означает, что условия пенсионного обеспечения российских граждан могут различаться в зависимости от страны, куда они переезжают на новое место жительства.

Страховые пенсии;
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению за исключением социальных пенсий;
Доплаты к пенсиям, связанные с трудовой деятельностью (летчикам, шахтерам, за особые заслуги, ядерщикам);
ДЕМО ветеранам ВОВ.

Граждане Российской Федерации, проживающие за границей, имеющие регистрацию по месту жительства или пребывания на территории России, заявление о назначении пенсии или о доставке пенсии и необходимые документы подают в территориальный орган ПФР по месту регистрации в Российской Федерации.

Граждане, проживающие за границей, которые не имеют регистрации на территории России, подают заявление о назначении пенсии и документы в ПФР почтовой связью по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

Личным прием граждан, проживающих за границей, которые не имеют регистрации на территории России (их доверенных лиц), и прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»).

Новое назначение пенсии

Такой вариант возможен, если гражданин Российской Федерации переехал жить за рубеж как до, так и после наступления права на назначение пенсии по российскому законодательству.

Документы для назначения пенсии:

заявление о назначении пенсии и о доставке пенсии – заполняются два бланка;
копия российского паспорта;
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (при наличии);
документы о страховом стаже: оригинал трудовой книжки или четкая, читаемая копия трудовой книжки, заверенная нотариально, либо оригиналы справок о периодах работы;
справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности. Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка о заработной плате должна быть подписана руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверена печатью. Представляется в оригинале;
копия военного билета. Предоставляется в случае прохождения военной службы. В случае отсутствия военного билета может быть представлена справка военного комиссариата о периоде прохождения военной службы;
копия документа об изменении фамилии. Предоставляется если при вступлении в брак или расторжении брака менялась фамилия;
копия свидетельства о рождении ребенка. Предоставляется в случае нахождения неработающей матери в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет;
справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.
Все копии заверяются в российском консульском загранучреждении. Подать заявление с документами можно лично, по почте или через представителя, чьи полномочия должны быть оформлены в нотариальном порядке.

Восстановление выплаты пенсии, назначенной лицу, которому она была приостановлена (прекращена) в связи с выездом на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством производится на основании:

заявления о выезде за пределы Российской Федерации – заполняется бланк;
справки, подтверждающая постоянное место жительства за пределами Российской Федерации (выдается дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации);
справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемых работ (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Бланк заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации

Уточнение клиента

Большое спасибо за ответ.

Дело в том, что имея прописку , я и подала необходимые документы в территориальный орган ПФР по месту регистрации в Российской Федерации.

Это было 3 месяца назад. Пенсия до сих пор не начисляется. 2 дня назад пришло оповещение, что я должна написать заявление как выехавшая на ПМЖ и получать пенсию за границей. Законно ли это?

07 Сентября 2017, 22:51

Если Вы уже подавали документы, позиция пенсионного фонда непонятна, обратитесь к ним письменно по вопросу разъяснения оснований для их требований.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Пенсия при двойном гражданстве: назначение, документы

Граждане РФ с двойным гражданством имеют право на получение выплат в рамках российского пенсионного обеспечения. В статье разберем, как назначается пенсия при двойном гражданстве, каков порядок оформления выплат для граждан РФ, которые также имеют гражданство иностранного государства, какие документы потребуются гражданину для оформления пенсии в РФ.

Пенсия при двойном гражданстве: общие положения

Согласно действующему законодательству граждане РФ вправе на получение второго гражданства в установленном порядке. Зачастую, граждане РФ обращаются за получением второго гражданства в связи с переездом в другое государство на постоянное место жительства. В связи с этим возникает множество вопросов о порядке назначения пенсий лицам с двойным гражданством, наиболее популярный из которых — может ли гражданин РФ, проживающий за границей и имеющий гражданство иностранного государства, оформить пенсию в РФ.

В общем порядке гражданин РФ, который имеет второе гражданство, но постоянно проживает и прописан в РФ, оформляет пенсию в ПФР по месту регистрации в соответствие с действующим пенсионным законодательством РФ.

В случае, если лицо с двойным гражданством проживает на территории иностранного государства, то процедура оформления и порядок назначения пенсии зависит от наличия международного договора между РФ и иностранным государством, который регулирует порядок назначения пенсионных выплат лицам с двойным гражданством. Если соответствующий договор заключен, пенсия гражданину назначается в порядке и в соответствие с условиями, указанными в соглашении. При отсутствии договора гражданин РФ вправе на получение пенсионных выплат исключительно в соответствие с пенсионным законодательством РФ.

Пенсия при двойном гражданстве при наличии международного договора между РФ и иностранным государством

В настоящее время РФ заключены договора более чем с двадцатью государствами на предмет регулирования пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территории таких государств, в том числе лиц с двойным гражданством. В соответствие с международными правовыми условиями, договора можно разделить на две группы – соглашения, основанные на принципе территориальности, и договора, заключенные по принципу пропорциональности. Подробная информация об особенностях договоров каждого вида, а также о государствах, с которыми заключены такие договора, представлена в таблице ниже.

Соглашения, основанные на принципе территориальности

В общем порядке гражданин с двойным гражданством, проживающий на территории иностранного государства (участника соглашения), вправе на получение пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства. При назначении пенсии учитывается страховой стаж гражданина, полученный ним в соответствие с законодательством РФ.

В случае если лицо с двойным гражданством проживает на территории иностранного государства, но гражданин не приобрел право на пенсию в данном государстве, то ему назначается пенсия в соответствие с законодательством РФ (через ПФР).

Соглашения, основанные на принципе пропорциональности

Пенсия лицам с двойным гражданством распределяется пропорционально стажу, приобретенному на территории каждого из государств (РФ и второго государства, гражданином которого является будущий пенсионер).

Размер пенсии гражданам РФ, которые имеют второе гражданство Белоруссии или Латвии, распределяется пропорционально страховому стажу, приобретенному в РФ и Белоруссии/Латвии. Также пенсия рассчитывается с учетом стажа, приобретенному в СССР (для граждан Латвии – до 01.01.1991, для граждан Белоруссии – до 13.03.1992). Страховая пенсия по стажу СССР выплачивается за счет страны проживания.

Пример расчета пенсии при двойном гражданстве

Николаев Г.Д. – гражданин РФ и Эстонии, проживает в г. Тарту. В марте 2018 Николаеву исполнилось 60 лет, в связи с чем он обратился в ПФР за назначением пенсии по возрасту.

Страховой стаж Николаева на территории РФ – 21 год, на территории Эстонии – 10 лет.

Читайте так же:  Как быстро получить наследство

На основании предоставленных Николаевым документов, ПФР рассчитал пенсию гражданину, исходя из страхового стажа в РФ и суммы страховых выплат, перечисленных в счет обязательного пенсионного страхования на территории РФ.

По итогам расчета, Николаевым накоплен ИПК в размер 31,88. Стоимость единицы ИПК в 2018 году – 81,49 руб. Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2018 году составляет 4.982,90 руб.

Размер пенсии, исходя из страхового стажа РФ, рассчитан так:

31,88 * 81,49 руб. + 4.982,90 руб. = 7.580,80 руб.

Пенсия по стажу, приобретенному Николаевым в Эстонии, рассчитана в соответствии с нормами эстонского законодательства.

Международный договор между РФ и иностранным государством отсутствует

Если между РФ и страной, чьи гражданином является лицо с двойным гражданством, отсутствует, то в таком случае будущий пенсионер может оформить выплаты в порядке, предусмотренным действующим российским законодательством.

Граждане с двойным гражданством, постоянно проживающие и прописанные на территории РФ, оформляют пенсию в общем порядке – путем обращения в территориальный орган ПФР по месту регистрации. Данный порядок также предусмотрен для лиц, прописанных в РФ, но постоянно проживающих за границей. Читайте также статью ⇒ «Пенсия проживающим за границей: условия назначения, порядок выплат».

Как оформить пенсию при двойном гражданстве

Лица с двойным гражданством могут оформить пенсию в следующем порядке:

Этап-1. Подготовка документов.

Перед обращением за выплатой, гражданину следует подготовить базовый пакет документов:

  • паспорт;
  • трудовая книжка, с указанием страхового стажа на территории РФ;
  • СНИЛС. Читайте также статью ⇒ «Что такое СНИЛС и как его получить»;
  • заявление о назначении пенсии (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о назначении страховой пенсии);
  • заявление о выборе способа доставки выплат (бланк можно скачать здесь ⇒ Заявление о доставке социальных выплат).

Образец заполнения заявления о назначении страховой пенсии проживающему за границей можно скачать здесь ⇒ Образец заявления о назначении пенсии проживающему за границей.

Лица с двойным гражданством, постоянно проживающие за границей, также обязаны представить в ПФР:

  • справку, подтверждающую постоянное место жительства на территории РФ (бланк документа можно скачать здесь ⇒ Справка о постоянном проживании за пределами РФ);
  • справку и выполнении/невыполнении работ на территории государства проживания (бланк документа можно скачать здесь ⇒ Справка о выполнении (невыполнении) работы за пределами РФ).

По требованию гражданина, выдачу вышеуказанных документов осуществляет дипломатическое представительство (консульство) РФ на территории иностранного государства.

Этап-2. Передача документов в ПФР.

Лица с двойным гражданством, постоянно проживающие и прописанные в РФ, передают документы в территориальный орган ПФР по месту регистрации (лично или почтой). Аналогичное правило действует для граждан, которые прописаны в РФ, но постоянно проживают за границей.

Граждане, постоянно проживающие за границей и не имеющие постоянной регистрации в РФ, могут отправить документы следующими способами:

  • почтой в ПФР по адресу 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1;
  • лично в Департамент ПФР по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за рубежом — г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А.

С 2017 году лица с двойным гражданством, проживающие за границей, могут воспользоваться возможностью обратиться за пенсией в электронном виде, путем оформления заявки на сайте ПФР или Госуслуг (через «Личный кабинет»).

Дата обращения за пенсией определяется в следующем порядке:

  • при личном обращении – дата приемки заявления;
  • при отправке почтой – дата отправки, указанная на почтовом уведомлении;
  • при электроном оформлении – дата отправки электронной заявки.

Этап-3. Уведомление о назначении пенсии.

Спустя 15 рабочих дней с момента обращения, ПФР направляет на электронный почтовый адрес заявителя уведомление о результатах проверки документов. Если все документы оформлены верно и представлены в полном объеме, пенсия гражданину будет назначена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 313-20-16

Сохраняется ли пенсия при двойном гражданстве?

Добрый вечер! Я собираюсь получить гражданство Израиля, но уезжать на постоянное место жительства в ближайшее время не намерена. Вопросы:

1. В какие сроки и какой гос. орган я должна уведомить о получении гражданства Израиля?

2. Сохраняется ли моя пенсия при двойном гражданстве?

20 Февраля 2016, 19:31 Ирина, г. Москва

Ответы юристов (1)

Предупреждать нужно УФМС

2. Сохраняется ли моя пенсия при двойном гражданстве?
Ирина

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Двойное гражданство а живешь ты постоянно в россии с постоянной пропиской

У меня гражданство России и Норвегии. Постоянно живу с постоянной пропиской в России. Общий стаж 33 года из них 15 лет северных. На пенсию подала в 67 лет так как проживала в другой стране с дочерью. Мне сказали. что пенсию я получу в Мурманске только отказавшись от иностранного гражданства. Но у меня живут там дочь и сестра. а купить визу дорого. Правильное это требование7

Ответы юристов (6)

Уточните пожалуйста: указанную трудовую деятельность Вы осуществляли на территории РФ (и СССР)? Обязывать Вас аннулировать второе гражданство никто не в праве. Вы подавали информацию о втором гражданстве в органы миграционной службы?

Уточнение клиента

Я работала на многих предприятиях СССР обчные должности. Последние годы в Мурманске директором ресторана и потом магазина.второе гражданство никогда не скрывала и меняла паспорт через консульство Норвегии

21 Марта 2018, 10:17

Есть вопрос к юристу?

С Королевством Норвегии у РФ не заключено международное соглашение о взаимном пенсионном обеспечении граждан. В таком случае:

Если между РФ и страной, чьи гражданином является лицо с двойным гражданством, отсутствует, то в таком случае будущий пенсионер может оформить выплаты в порядке, предусмотренным действующим российским законодательством.

Граждане с двойным гражданством, постоянно проживающие и прописанные на территории РФ, оформляют пенсию в общем порядке – путем обращения в территориальный орган ПФР по месту регистрации.

Подготовка документов.

  • Перед обращением за выплатой, гражданину следует подготовить базовый пакет документов:
  • паспорт;
  • трудовая книжка, с указанием страхового стажа на территории РФ;
  • СНИЛС.
  • заявление о назначении пенсии
  • заявление о выборе способа доставки выплат

Передача документов в ПФР.
Лица с двойным гражданством, постоянно проживающие и прописанные в РФ, передают документы в территориальный орган ПФР по месту регистрации (лично или почтой).

Уведомление о назначении пенсии.

Спустя 15 рабочих дней с момента обращения, ПФР направляет на электронный почтовый адрес заявителя уведомление о результатах проверки документов. Если все документы оформлены верно и представлены в полном объеме, пенсия гражданину будет назначена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Если Вам придёт отказ, то Вы сможет обжаловать его в судебном порядке.

То что Вы получаете на общих основаниях гласит ст. 4 Федерального закона:

1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Все условия Вы соблюли (наличие трудового стажа необходимого для получения страховой пенсии по старости, а также достижение пенсионного возраста).

Отказать вам в пенсионном обеспечении при наличии двойного гражданства ПФ не вправе.

Вы являясь гражданином РФ, независимо от приобретения гражданства Норвегии имеете право на получение страховой пенсии при достижении соответствующего возраста и наличия стажа работы для назначения пенсии по старости.

Статья 8. Условия назначения страховой пенсии по старости
1. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
1.1. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее — государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее — муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее — должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ)

КонсультантПлюс: примечание.
О продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, в зависимости от года назначения пенсии, см. Приложение 3 к данному документу.

2. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
КонсультантПлюс: примечание.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа).
Максимальные значения индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год приведены в Приложении 4 к данному документу.

3. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом (п. 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»).

Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Поэтому как гражданин РФ вы имеете право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ.

Отказ ПФ в получении пенсии может обжалован в судебном порядке

Мне сказали. что пенсию я получу в Мурманске только отказавшись от иностранного гражданства. Но у меня живут там дочь и сестра…
Правильное это требование??

НЕТ, ВАм не имеют права отказать в Российской пенсии .

И Вам не нужно отказаться от гражданства Норвегии, коллеги уже указали согласен!, иметь иное гражданство Российское законодательства не запрещает гражданам РФ .

Читайте так же:  Федеральный закон от 29062018 n 200-фз

Но Вам нужно уведомить УВМ МВД(УФМС) о втором гражданстве Норвегии и отрывную часть уведомления можете даже показать сотрудникам ПФР(но это не обязательно) согласно

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Если ВЫ еще не подали уведомление в УВМ, Вам нужно сейчас его подать и Если опоздали то там не большой штраф от 500 до 1000 руб.(ст.19.8.3 КоАП РФ), так как предусмотрена уголовная ответственность за неуведомлении

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов. Общий стаж 33 года из них 15 лет северных.
Лариса

1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На самом деле, законодательством предусмотрено три варианта, при которых назначении пенсии в РФ для Вашей категории пенсионеров возможно.

Соответствующие разъяснения Пенсионного Фонда РФ на этот счет наглядно демонстрируют порядок обращения за назначением пенсии и признании права на нее:

Граждане, проживающие за границей российской Федерации, могут получать пенсию по линии Пенсионного фонда России, реализуя свое право по трем вариантам:

1. Новое назначение пенсии гражданам, выехавшим за рубеж до наступления права на пенсионное обеспечение.

Этот вариант может быть реализован только при условии наличия гражданства РФ.

Если иностранец, работавший в России, выехал из страны, к примеру, до наступления пенсионного возраста, пенсия ему не может быть назначена,
если иное не предусмотрено международным договором.

2. Восстановление выплаты пенсии, которая была назначена в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Этот вариант распространяется как на граждан России, так и на иностранных граждан, и на лиц без гражданства, т. е. если иностранцу в России была назначена пенсия, при желании он будет продолжать получать ее при
выезде из России.

3. Установление и выплата пенсии на основании международных соглашений
(договоров) российской Федерации в области пенсионного обеспечения.

Граждане России, выехавшие на постоянное жительство за ее пределы и не
имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в ПФР: Шаболовка ул., д. 4, гсП-1, г. москва, 119991

При этом касательно наличия двойного гражданства у граждан пенсионного возраста, органы пенсионного Фонда РФ, также дают соответствующие разъяснения в части признании права на пенсионное обеспечение данной категории граждан.

Как устанавливается пенсия при двойном гражданстве

Напомним, что с 4 августа 2014 года вступил в силу Федеральный закон, согласно которому россияне, имеющие двойное гражданство, обязаны сообщить о нем в ФМС.

Часть из них – получатели пенсии.

У этих граждан «особый» порядок организации пенсионного обеспечения.

Данный вопрос решается индивидуально в зависимости от страны проживания, и от наличия действующих международных договоров в части пенсионного обеспечения между Россией и иным государством, гражданство которого имеет обратившееся за назначением пенсии лицо.

Если гражданин России имеет второе гражданство в государстве, с которым заключен международный договор по пенсионному обеспечению, то в зависимости от условий договора решается вопрос о назначении пенсии. Если Договор построен по территориальному принципу (например, Украина, Казахстан, Молдова и некоторые иные бывшие союзные Республики), то гражданину пенсия назначается по законодательству государства постоянного проживания.

Если же договор основан на принципе пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности (например, Болгария, Эстония и некоторые иные государства), то по общему правилу каждое государство назначает пенсию за свой стаж с применением своего законодательства.

При этом и в первом, и во втором случаях обращаться за назначением пенсии необходимо в соответствующий пенсионный орган государства постоянного проживания.

Если гражданин России имеет второе гражданство в государстве, с которым нет у России международного договора по пенсионному обеспечению (например, Германия, Израиль, США и некоторые другие), и проживает там, то он может при соблюдении необходимых условий (наличие страхового стажа, достижение возраста и т.д.) реализовать свое право на обращение за пенсией в Российской Федерации.

При этом граждане России, выехавшие на постоянное жительство за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации (Москва).

Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации либо по доверенности представителю гражданина.

Если же гражданин, имеющий двойное гражданство, проживает в РФ и имеет периоды работы в одной из вышеуказанных стран, то для решения вопроса о праве на установление пенсии, как гражданина, например, Израиля или США, необходимо обращаться в пенсионные органы этих государств.

При этом при соблюдении условий, дающих право на установление российской пенсии, она будет установлена органами ПФР по месту проживания.

Из чего следует, что при определенных условиях, признание права на пенсию и ее назначение возможно и для имеющих двойное гражданство.

Мне сказали. что пенсию я получу в Мурманске только отказавшись от иностранного гражданства

При этом никакого требования об отказе от гражданства иностранного государства для назначении пенсии законодательство РФ не содержит, т.е. являются незаконными.

Вам необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту регистрации, подать заявление и документы и дождаться их рассмотрения и принятия соответствующего решения, о котором Вас обязаны также уведомить письменно.

Если Вы предоставите полный пакет необходимых документов, но по озвученной ранее Вам причине откажут в праве на пенсию, данное решение Вы сможете обжаловать в судебном порядке.

Сам порядок обращения за страховой пенсией по старости регулируется следующим регламентом.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 19 января 2016 года N 14н

Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению

1. Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее соответственно — ПФР, пенсия, государственная услуга, Административный регламент) определяет порядок предоставления ПФР через свои территориальные органы государственной услуги, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами ПФР государственной услуги.

2. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, за исключением граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации (далее — граждане).

9. Государственная услуга по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

12. Результатом предоставления государственной услуги в зависимости от поданного заявления является:

назначение пенсии либо отказ в назначении пенсии;

13. Рассмотрение заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии, о переводе с одной пенсии на другую либо об отказе в переводе с одной пенсии на другую осуществляется территориальным органом ПФР не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми для назначения пенсии (перевода с одной пенсии на другую) документами
17. Для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы:
заявление;
документы, удостоверяющие личность, подтверждающие возраст, гражданство гражданина;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению гражданином, предусмотренные пунктами 20-36, 38-40, 42 Административного регламента (далее — документы, необходимые для предоставления государственной услуги).

Административная процедура по принятию решения о результате предоставления государственной услуги

В случае отказа в удовлетворении поданного заявления территориальный орган ПФР извещает об этом гражданина не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения способом, указанным в пункте 15 Административного регламента.

109. Гражданин (представитель) вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее — жалоба).

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.