Почта России проиграла спор с Ярославским УФАС о навязывании страховок

Верховный суд РФ отказал Почте России в пересмотре дела о навязывании клиентам полисов добровольного медицинского страхования «Мигрант» при отправке уведомлений в ФМС. Ответчиком по этому делу выступало ярославское управление ФАС, которое признало почту нарушителем закона о защите конкуренции и выдало предписание.

Как следует из материалов дела, в июне 2014 г. Н. А. Шеломкова обратилась в отделение связи Главпочтамт с просьбой отправить уведомление в региональное УФМС о прибытии гражданки Киргизии на территорию Ярославской области. Оператор связи предложил приобрести страховой полис за 599 р. или передать документы в УФМС лично, но категорически отказал в приеме документов без оформления страховки. После приобретения Шеломковой страховки уведомление было принято оператором к отправке. Аналогичная ситуация повторилась в июле 2015 г. в том же почтовом отделении, о чем был составлен акт за подписью Шеломковой и свидетелей.

Комиссия УФАС установила, что ФГУП «Почта России» в декабре 2013 г. разослало по своим филиалам письмо «О запуске проекта ДМС «Мигрант» и регламент оказания данной услуги. В приложении к письму были приведены ставки агентского вознаграждения и размер дополнительного вознаграждения (мотивации) операторов, которые примут участие в оформлении договоров страхования. Антимонопольный орган пришел к выводу, что Почта России нарушила ч. 1 ст. 10 закона о защите конкуренции, отказавшись принять для отправки миграционное уведомление без оформления полиса «Мигрант». Предприятию было выдано предписание с требованием прекратить нарушение законодательства.

Почта России, оспаривая в суде указанные решение и предписание, ссылалась на то, что факт отказа Шеломковой в приеме для оправки уведомления ничем, кроме ее слов, не подтвержден. Факт оформления сотрудниками ФГУП «Почта России» полисов медицинского страхования истец не отрицал, однако подчеркнул, что оформление такого полиса осуществляется заявителями добровольно и отказ от оформления страховки не является основанием для отказа в приеме уведомлений в адрес УФМС.

Суд подтвердил, что направление в территориальный орган ФМС уведомления о прибытии в место пребывания иностранного гражданина не требует оформления полиса ДМС. Факт отказа оператора в приеме почтового отправления установлен актом от 02.07.2014, составленным в присутствии свидетелей и подписанным без замечаний самим оператором связи. По закону въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин не представил полис медицинского страхования. Однако указанная норма закона не предоставляет ФГУП «Почта России» права требования оформления полисов ДМС и отказа в приемке почтовых отправлений без страховки, следует из решения суда.

При таких обстоятельствах ярославское УФАС правомерно квалифицировало действия заявителя как нарушение закона о защите конкуренции, пришел к выводу Арбитражный суд Ярославской области. Почта России пыталась обжаловать это решение в апелляционной и кассационной инстанциях, но безуспешно. Верховный суд России 12 мая отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.

Почта России навязчиво страхует мигрантов

12 мая 2016 года Верховный суд России поддержал УФАС по Ярославской области в споре с ФГУП «Почта России». Антимонопольщики уличили почтовиков в навязывании полисов ДМС «Мигрант».

Первый недовольный появился в июне 2014 года. Гражданка Киргизии приобрела в отделении Почты России в принудительном порядке полис ДМС «Мигрант», когда пыталась отправить уведомление в Ярославскую УФМС о своём прибытии. Оператор отделения указал, что взять документ на отправку может только после покупки страховки за 599 рублей. В противном случае иностранке необходимо самостоятельно передать документ в управление. Спустя год ситуация повторилась.

Читайте так же:  Долевая собственность в квартире при разводе

Антимонопольная комиссия установила, что в декабре 2013 года все филиалы Почты России получили внутреннее письмо о регламенте оказания услуг ДМС «Мигрант». За каждую проданную страховку оператор получал агентское и мотивационное вознаграждения. ФАС назвал действия по принуждению к покупке полиса «Мигрант» противоречащими законодательству и выдал предписание с требованием прекратить нарушения.

Согласно решению суда принуждение иностранца к покупке полиса добровольного медицинского страхования противоречит законодательству, несмотря на то, что въезд на территорию РФ возможен только при его наличии. Почта России не имела права отказывать в приёмке почтовых отправлений.

ФГУП «Почта России» обжаловало решения арбитража и Ярославского УФАС в апелляционном и кассационном судах. ВС РФ отказал в передаче жалобы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

«Почта России» продает мигрантам новые полисы ДМС

С 1 июня «Почта России» начала продажу новых полисов добровольного медицинского страхования (ДМС) для иностранных граждан. Теперь перечень услуг по ДМС для мигрантов максимально приближен к перечню услуг, оказываемых россиянам по полису обязательного медстрахования (ОМС).

Изменения в страховых полисах для мигрантов вызваны вступлением в силу с 1 июня указания Банка России «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления медицинского страхования в части добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России с целью осуществления ими трудовой деятельности».

«Центробанк устанавливает перечень обязательных требований к оформлению страховых полисов для получения патента на осуществление трудовой деятельности. Наполнение программы в части медицинских услуг, гарантируемых иностранным гражданам, приближено к перечню услуг, оказываемых российским гражданам в рамках программы ОМС.

Минимальная сумма страхового покрытия должна составлять не менее 100 тыс. руб., договор заключается на срок от трех до 12 месяцев и оформляется на специальном бланке строгой отчетности. Стоимость годового полиса — 3,6 тыс. руб. в большинстве регионов России, 3,9 тыс. руб. — в Москве и Московской области», — пояснили ТАСС в «Почте Росиии».

«Почта России» продает мигрантам полисы ДМС с 2014 г. В линейке представлены полисы для полного медицинского обслуживания иностранного гражданина, позволяющие получить разрешение на работу, а также дешевые полисы, позволяющие получить медицинскую помощь в срочных случаях (без права получения патента на работу).

«Приобрести любой из представленных полисов может иностранный гражданин в возрасте от 18 до 75 лет. Продукты добровольного медицинского страхования для иностранных граждан, реализуемые в отделениях почтовой связи, отвечают всем требованиям действующего законодательства, конкурентоспособны и постоянно оптимизируются», — подчеркивает «Почта России».

Из-за многочисленных происшествий и несчастных случаев с участием мигрантов вопрос о медицинском страховании иностранцев является социально значимым. «К тому же очень важно сделать так, чтобы иностранные граждане в нашей стране не становились источниками распространения различных инфекционных заболеваний», — подчеркнули в «Почте России».

«Почта России» начала реализацию полисов ДМС для мигрантов в новом формате

МОСКВА, 1 июня. /ТАСС/. Подразделения ФГУП «Почта России» приступают с 1 июня к реализации полисов добровольного медицинского страхования (ДМС) для иностранных граждан в новом формате. В частности, это касается предоставления медицинских услуг мигрантам, которые максимально приближены к перечню услуг, оказываемых российским гражданам по программе обязательного медстрахования (ОМС), сообщили в среду ТАСС в пресс-службе федерального почтового оператора.

По словам собеседника агентства, изменения, вносимые в страховые продукты для мигрантов, связаны со вступлением в силу с 1 июня указания Центробанка РФ «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления медицинского страхования в части добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России с целью осуществления ими трудовой деятельности».

Читайте так же:  Получить бухгалтерскую отчетность из росстата

«Центробанк устанавливает перечень обязательных требований к оформлению страховых полисов для получения патента на осуществление трудовой деятельности. Наполнение программы в части медицинских услуг, гарантируемых иностранным гражданам, приближено к перечню услуг, оказываемых российским гражданам в рамках программы ОМС. Минимальная сумма страхового покрытия должна составлять не менее 100 тысяч рублей, договор заключается на срок от 3 до 12 месяцев и оформляется на специальном бланке строгой отчетности. Стоимость годового полиса — 3,6 тысячи рублей в большинстве регионов России, 3,9 тысячи рублей — в Москве и Московской области», — отметили в пресс-службе.

«Почта России» оказывает услуги по оформлению иностранным гражданам полисов добровольного медицинского страхования с 2014 года. В линейке представлены как полисы, гарантирующие полное медицинское обслуживание иностранного гражданина и позволяющие получить разрешение на работу, так и более дешевый продукт, обеспечивающий медицинскую помощь в экстренных случаях, без права получения патента на осуществление трудовой деятельности. «Приобрести любой из представленных полисов может иностранный гражданин в возрасте от 18 до 75 лет. Продукты добровольного медицинского страхования для иностранных граждан, реализуемые в отделениях почтовой связи, отвечают всем требованиям действующего законодательства, конкурентоспособны и постоянно оптимизируются», — подчеркнули в ведомстве.

Вместе с тем, как отметил источник ТАСС в медицинских кругах, в связи с многочисленными происшествиями с участием мигрантов вопрос об их медицинском страховании является социально значимым. «К тому же очень важно сделать так, чтобы иностранные граждане в нашей стране не становились источниками распространения различных инфекционных заболеваний», — сказал собеседник агентства.

Мигранты смогут оформить полис ДМС в новом формате

Поделиться в социальных сетях:

ТАСС/ Марина Лысцева

Почта России разработала новый формат полисов добровольного медицинского страхования для мигрантов, которые можно оформить с 1 июня, сообщает пресс-служба Почты России.

Нововведения связаны со вступлением в силу нового указания Центробанка «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления медицинского страхования в части добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности».

Согласно распоряжению, Банк России вводит список необходимых требований к оформлению полисов для получения патента, позволяющего мигрантам работать. Перечень услуг данной программы страхования для иностранцев приближен к гарантиям полисов ОМС, которыми пользуются российские граждане.

Россияне могут отказаться от купленной страховки

Страховка должна покрывать не менее 100 000 рублей. Срок договора, заключаемого на специальном бланке, варьируется от 3 до 12 месяцев. В большинстве регионов страны приобрести полис на год можно за 3600 рублей, в Москве и Подмосковье – за 3900 рублей. Полиса ДМС доступны для любого иностранного гражданина в возрасте от 18 до 75 лет.

Отметим, Почта России оформляет мигрантам полиса добровольного медицинского страхования с 2014 года. Страховка может гарантировать как полное медицинское обслуживание, на основании которого можно выдать разрешение на работу, так и более бюджетный вариант – полис, гарантирующий только экстренную медицинскую помощь и не дающий возможности трудоустройства.

Почта России застрахует мигрантов по-новому

C 1 июня подразделения Почты России приступают к реализации полисов добровольного медицинского страхования иностранных граждан в новом формате.

Изменения, вносимые в страховые продукты для мигрантов, связаны со вступлением в силу с 1 июня 2016 года Указания ЦБ РФ «О минимальных (стандартных) требованиях к условиям и порядку осуществления медицинского страхования в части добровольного медицинского страхования иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления ими трудовой деятельности».

Центробанк устанавливает перечень обязательных требований к оформлению страховых полисов для получения патента на осуществление трудовой деятельности. Наполнение программы в части медицинских услуг, гарантируемых иностранным гражданам, приближено к перечню услуг, оказываемых российским гражданам в рамках программы обязательного медицинского страхования (ОМС).

Читайте так же:  Что делать если не сняли штраф

Минимальная сумма страхового покрытия должна составлять не менее 100 000 рублей. Договор заключается на срок от 3 до 12 месяцев и оформляется на специальном бланке строгой отчетности. Стоимость годового полиса – 3600 рублей в большинстве регионов России, 3900 рублей – в Москве и Московской области.

Почта России оказывает услуги по оформлению иностранным гражданам полисов добровольного медицинского страхования с 2014 года. В линейке представлены как полисы, гарантирующие полное медицинское обслуживание иностранного гражданина и позволяющие получить разрешение на работу, так и более дешевый продукт, обеспечивающий медицинскую помощь в экстренных случаях, без права получения патента на осуществление трудовой деятельности.

Приобрести любой из представленных полисов может иностранный гражданин в возрасте от 18 до 75 лет. Продукты добровольного медицинского страхования для иностранных граждан, реализуемые в отделениях почтовой связи, отвечают всем требованиям действующего законодательства, конкурентоспособны и постоянно оптимизируются.

ДМС страхование трудовых мигрантов

В соответствии с п.5. ст.27 ФЗ от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» — основного законодательного акта, регламентирующего порядок въезда иностранцев на территорию страны, иностранные граждане на момент въезда на территорию РФ или в течение 3 суток после пересечения границы, должны оформить полис добровольного медицинского страхования. Наличие этого полиса позволяет мигрантам и иностранным гражданам получать своевременную и квалифицированную медицинскую помощь в российских медицинских учреждениях. В данной статье подробно рассказано, о том, какие услуги могут получить иностранные граждане в рамках полиса ДМС, и даны общие рекомендации по его оформлению.

Когда иностранный гражданин должен оформить ДМС?

Граждане иностранных государств, находящиеся на территории России могут получать услуги в рамках программы обязательного медицинского страхования (ОМС) в полном объеме только в случаях, когда они относятся к следующим категориям:

  • Временно проживающие — к данной категории относятся лица имеющие специальное разрешение на проживание, сроком действия до 3 лет;
  • Постоянно проживающие — к этой категории относятся лица, имеющие вид на жительство, сроком действия до 5 лет.

Однако помимо двух указанных категорий, существует еще одна категория граждан:

  • Временно пребывающие — к данной категории относятся граждане, пребывающие на территории РФ по миграционной карте (сроком до 3 мес.), трудовому договору (сроком до 12 мес), визе или патенту на работу (действует в течение срока, на который он был выдан).

Именно последняя, третья категория граждан в обязательном порядке должна оформлять полис ДМС страхования, которая часто еще называется “ДМС-Мигрант”. Также к этой категории относятся граждане — мигранты, работающие по патенту, студенты, дети иностранных граждан, туристы.

Что входит в полис ДМС для мигрантов?

Полис ДМС дает право мигрантам получать различные медицинские услуги. Действующим законодательством закреплен минимальный перечень услуг, входящих в программу медицинского страхования иностранцев, которые можно разделить на несколько категорий:

  • Амбулаторные услуги — в них входят диагностика и лечение, консультации специалистов, сдача анализов, получение медицинских справок, физиотерапевтические процедуры;
  • Услуги стационара — к ним относятся хирургическое лечение, лабораторные обследования, реанимация;
  • Услуги скорой и неотложной помощи — выезд скорой помощи и экстренная госпитализация;
  • Экстренная стоматологическая — консультации у профильных специалистов, хирургическое вмешательство, удаление зубов.

Кроме того, по полису добровольного медицинского страхования можно получить консультации врачей узкой специализации.

Вместе с тем действие полисов ДМС страхования для мигрантов не распространяется на лечение сложных и хронических заболеваний к которым относятся:

  • лечение хронических и онкологических заболеваний, психических расстройств;
  • лечение гепатита, туберкулеза, венерических заболеваний;
  • лечение пациентов 1 и 2 групп инвалидности.

В ряде случаев страховые компании в дополнение к законодательно закрепленному минимальному перечню медицинских услуг предлагают дополнительные опции, расширяющие действие полиса, в т.ч. программы ведения беременности, онкострахование, и т.п.

Предложения страховых компаний

В приведенной ниже таблице представлены предложения ведущих страховых компаний, предлагающих программы страхования ДМС для мигрантов: