Юридические факты

  • Право
  • Понятие и признаки права
  • Принципы права
  • Сущность права
  • Функции права
  • Структура права
  • Частное и публичное право

Для возникновения правоотношения необходимо наличие определенных материальных и юридических предпосылок.

Материальные предпосылки — это жизненные интересы и потребности людей. Под их влиянием люди вступают в отношения между собой. Другими словами, это совокупность социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, требующих правового регулирования.

Юридические предпосылки состоят из трех составляющих: нормы права; правосубъектности; юридического факта.

Юридический факт — это определенное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения.

Понятие и классификация юридических фактов

Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий.

Признаки юридического факта:

  • конкретное жизненное обстоятельство, выраженное вовне и реально существующее определенный период времени;
  • обстоятельство, предусмотренное нормой права, которая предопределяет его юридические свойства;
  • факт, содержащий информацию об определенном состоянии вида общественных отношений (наличие собственности, правонарушения и т. д.);
  • наличие данных обстоятельств, вызывающее определенные правовые последствия.

Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических норм. Они играют важную роль в правовой системе, так как связывают нормы права с реальными общественными отношениями. Следует иметь в виду, что связь между юридическими фактами, выраженными в гипотезе нормы, и правами и обязанностями, закрепленными в ее диспозиции, не является причинно-следст- венной, так как устанавливается правотворческим органом.

Еще до контакта с реальной жизненной ситуацией юридические факты организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, обеспечивая переход абстрактной модели в конкретное поведение реальных субъектов. Определенный набор юридических фактов осуществляет своеобразное поднормативное индивидуальное регулирование. При наличии указанных фактов «срабатывают» диспозиция и санкция юридической нормы. Это особый механизм, который запускает ее действие, своеобразный «спусковой крючок», момент перехода права из состояния относительного покоя в движение применительно к реальной жизненной ситуации, к реализации социальной востребованности того потенциала, который в нем заложен.

Конкретные юридические факты вместе с юридическими нормами определяют содержание прав и обязанностей участников правовых отношений. Следует иметь в виду, что достаточно часто для возникновения или прекращения правового отношения требуется не один, а несколько юридических фактов, необходимая совокупность которых называется юридическим (фактическим) составом (например, для возникновения пенсионного правоотношения необходимо не только достижение определенного возраста, но и наличие соответствующего стажа, а также решение органов социального обеспечения о назначении пенсии).

Виды юридических фактов

Многообразие юридических фактов принято классифицировать по следующим основаниям:

1. по характеру наступающих последствий — правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие и комплексные (универсальные) факты (поступление в вуз, приговор суда, вступление в брак и т. д.), которые одновременно и образуют, и изменяют, и прекращают правоотношения;

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием на работу).

Правопрекращающие — прекращают правовые отношения (например, окончание вуза).

Правоизменяющие юридические факты — изменяют правовые отношения (например, обмен жилой площади).

2. по волевому признаку юридические факты — события и действия.

События — это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия). Они могут быть уникальными и периодическими, моментальными и продолжительными, абсолютными (полностью независимыми от воли людей) и относительными (вызванными деятельностью людей, но в данном правоотношении независимыми от породивших их причин).

Действия — это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Действия подразделяются на правомерные (соответствующие предписаниям нормы) и неправомерные (нарушающие правовые предписания).

Некоторые ученые, наряду с событиями и действиями, выделяют правовые состояния (состояние в родстве, состояние нетрудоспособности, состояние в браке и т. д.).

Правомерные, в свою очередь, подразделяются на юридические акты (факты, которые специально направлены на достижение юридических последствий — приговор суда) и юридические поступки (факты, которые специально не направлены на достижение юридических последствий, но тем не менее их вызывают — художник написал картину).

Неправомерные действия подразделяются на преступления и проступки. Последние подразделяются на административные, гражданские, материальные, дисциплинарные, процессуальные и т. д.;

Неправомерные действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления. Правомерные — на юридические акты и поступки.

Юридические акты представляют собой действия, направленные на достижение определенного юридического результата. Это могут быть сделки, заявления, голосование и т. д.

Юридические поступки — это действия лиц, с совершением которых закон связывает наступление юридических последствий независимо от воли, желания и намерений этих лиц. Типичными примерами могут служить создание художественного произведения, находка вещи, клада.

3. по продолжительности действия можно выделять кратковременные (штраф) и длящиеся юридические факты. Длящиеся факты получили наименование правовых состояний (состояние родства, гражданства и т. д.);

4. по количественному составу выделяются простые и сложные юридические факты.

Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один, а несколько юридических фактов. Их совокупность называется юридическим составом. Так, для возникновения пенсионного правоотношения необходимы следующие юридические факты: достижение определенного возраста; трудовой стаж; решение компетентного органа о назначении пенсии.

Различают фактические составы завершенные (когда имеется необходимая совокупность юридических фактов) и незавершенные (когда еще продолжается накопление необходимых фактов), простые (когда все факты относятся к одной отрасли права) и сложные (когда в необходимый комплекс фактов входят факты различной отраслевой принадлежности. Причем их накопление проходит в определенной последовательности).

5. По значению юридические факты могут быть положительными и отрицательными.

Положительные юридические факты представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста).

Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие близкого родства и уже зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак).

Правонарушения как юридические факты в жилищном праве (Цуканова Е.Ю.)

Дата размещения статьи: 18.06.2015

В системе юридических фактов правонарушения занимают особое место. Их профилактика и ответственность за уже совершенное правонарушение способствуют охране и защите жилищных прав граждан и организаций и поддержанию в обществе и государстве правопорядка. Особенно актуальными являются проблемы борьбы с правонарушениями в современных условиях, когда жилищная сфера подвергается массированному воздействию криминальных элементов. Особую остроту приобретает охрана от преступных и иных противоправных действий наиболее слабо защищенных слоев населения: несовершеннолетних, престарелых, инвалидов и т.п.
Вместе с тем теоретические и практические проблемы правонарушений в жилищном праве разработаны лишь на уровне нескольких страниц или даже нескольких строк в учебной и научной литературе. К сожалению, в диссертациях, специально посвященных проблемам ответственности и защиты в жилищном праве , не выработана целостная теория правонарушений и юридической ответственности в жилищной сфере. Анализ законодательства носит, по нашему мнению, в основном иллюстративный, комментаторский характер, что далеко не достаточно.
———————————
См.: Кобзева Ю.С. Гражданско-правовая охрана прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения: Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1999.

В теории права и в отраслевых науках проблемы правонарушения и юридической ответственности разрабатываются давно и достаточно продуктивно . Разработанность этих проблем в общетеоретическом плане дает возможность выявить специфические проблемы правонарушения и юридической ответственности в жилищном праве. Здесь отметим два важных общих момента.
———————————
См.: Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: Очерк теории. М.: Городец, 2001; Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М.: Манускрипт, 1992; Прокопович Г.А. Юридическая ответственность в российском праве: теоретический аспект: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2003; Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юрид. лит., 1971; Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М.: Юрид. лит., 1963 и др.

Во-первых, не допустимо отождествление правонарушения как факта объективной действительности и как юридического основания привлечения к ответственности. Правонарушение как факт объективной действительности характеризуется многообразием различных признаков, характерных для объективной действительности, которая включает в себя как признаки, образующие состав правонарушения и юридически значимые, так и признаки, не имеющие никакого юридического значения для привлечения к юридической ответственности и лежащие за пределами состава правонарушения . В правовой литературе справедливо отмечено, что факт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение к его ценностям. Общественная опасность — объективный, сущностный признак правонарушения, так как деяние всегда причиняет вред обществу и интересам отдельных граждан, независимо от осознания данного обстоятельства законодателем . Однако из этого правильного по существу посыла сделан вывод о том, что нет необходимости выделять в качестве основания правонарушения условия юридической ответственности как, скорее, его предпосылки. По мнению автора, признаками правонарушения могут быть общественная опасность, противоправность, совершение его только людьми и виновность правонарушителей. Никаких других признаков состава правонарушения не требуется .
———————————
См.: Общая теория права и государства: Учебник / В.С. Афанасьев, А.Г. Братко, А.П. Герасимов, В.И. Гойман и др.; под ред. В.В. Лазарева. М.: Юрист, 1994. С. 197.
См.: Общая теория права: Курс лекций / В.К. Бабаев, В.М. Баранов, П.П. Баранов и др.; под общ. ред. В.К. Бабаева; Нижегородская высшая школа МВД РФ. Нижний Новгород, 1993. С. 433 — 435.
См.: Там же. С. 435.

Читайте так же:  Пособие по безработице в севастополе

С этим вряд ли можно согласиться. Не всегда юридические и фактические признаки правонарушения полностью совпадают. Не так уж редки случаи наступления юридической ответственности за объективно противоправные деяния независимо от вины правонарушителя. При отсутствии норм об условиях юридической ответственности вряд ли можно было бы, учитывая, что правонарушения могут совершаться только физическими лицами, привлечь к юридической ответственности других субъектов права. Между тем, хотя юридические лица не именуются прямо в жилищном законодательстве в качестве субъектов юридической ответственности, безусловно, что, например, ст. 66 и ряд других положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) в большей мере говорят об ответственности именно юридических лиц за нарушения жилищного законодательства, чем об ответственности физических лиц. В этой связи необходимо различать фактические и юридические основания наступления юридической ответственности. Фактическим основанием является совершение правонарушения с полным составом, а в некоторых случаях — лишь объективно противоправного деяния. Юридическим основанием ответственности является наличие правовой нормы, устанавливающей такую ответственность за совершение этого деяния. Привлечение к юридической ответственности возможно лишь при наличии фактического и юридического основания в совокупности. При этом понятие «норма права», в которой устанавливаются основания наступления юридической ответственности, следует распространять и на договор, что важно для повышения роли охранительной функции жилищного права и охранительных правоотношений, возникающих из договоров найма жилого помещения, так как в настоящее время юридическая ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий этих договоров в основном устанавливается законом.
Во-вторых, динамика юридических фактов такова, что одни и те же по своему характеру действия могут быть в одних случаях правомерными, а в других расцениваются как правонарушения. Это зависит от того, в какой юридический состав включен тот или иной юридический факт, о чем подробнее будет говориться далее. Так, например, действия по переустройству и перепланировке жилого помещения в одних случаях являются правомерными, так как наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет на это право в определенных случаях, если это не ухудшает жилищных условий лиц, проживающих в этом помещении, и не нарушает противопожарные, санитарные правила и т.п. Разумеется, в таких случаях требуется согласие владельца жилого фонда. Однако при наличии проекта реконструкции жилого помещения, отвечающего всем требованиям закона, владелец государственного или муниципального жилищного фонда вряд ли может в этом отказать, не ограничивая при этом права нанимателя на жилое помещение и не создавая ситуации для обжалования в суд такого отказа. В договоре коммерческого найма реконструкция жилого помещения невозможна без согласия наймодателя независимо от причин отказа, а потому всякого рода переустройство или перепланировка жилого помещения в таких случаях являются правонарушением.
Правонарушения нельзя полностью отождествлять с понятием неправомерных юридических действий, хотя нередко их определяют именно так . Юридическое действие, будь оно правомерным или неправомерным, как бы оторвано от лица, его совершившего. Разумеется, правонарушение — это тоже деяние, например телодвижение или пассивное поведение, посягающее на определенные охраняемые законом общественные отношения. Однако таким образом правонарушение понимается в самом узком смысле слова. В более широком смысле это особая правовая категория, в известной мере обобщенное понятие, которое невозможно оторвать от объекта и субъектов. Недаром само по себе действие или бездействие как только объективная сторона правонарушения — это еще не правонарушение, если нет трех других элементов его состава: объекта, субъекта и субъективной стороны, хотя бы действие или бездействие, нередко именуемое правонарушением, и было совершено. Как уже отмечалось ранее, одни и те же по своему характеру фактические действия могут с позиций юридических фактов расцениваться и как правомерные действия, и как действия, составляющие объективную сторону правонарушения. Их оценка с позиций правомерности или противоправности зависит от ситуации, в которой они были совершены, а сама эта ситуация изложена в диспозиции соответствующей правовой нормы. Именно таких действий, характеризующих объективную сторону правонарушения, в жилищном законодательстве подавляющее большинство, хотя, конечно, можно назвать ряд действий, которые никогда не бывают правомерными, например нарушение правил общежития, делающее невозможным совместное проживание с виновным в одной квартире или в одном доме. Но таких действий мало, поэтому остановимся на характере действий, могущих быть правомерными или противоправными в зависимости от указанных обстоятельств. Так, например, разрушение части жилого помещения само по себе еще не образует правонарушения, если оно связано с подготовкой к ремонту или к реконструкции жилого помещения. Однако если ремонт или реконструкция совершены с нарушением установленных СНиП, то они будут причислены к правонарушениям. Правонарушением будет переустройство или перепланировка жилого помещения, произведенные хотя и с соблюдением всех санитарных и технических норм и правил, но без согласия всех совершеннолетних членов семьи нанимателя по договору социального найма (ст. 26 ЖК РФ).
———————————
См.: Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в советском семейном праве / Науч. ред. Ф.М. Раянова. Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1989. С. 77.

Строго говоря, правонарушение нельзя считать регулятором общественных отношений, так как оно само не определяет порядок поведения участников правоотношения. Однако как юридический факт оно не может не влиять на регулируемые общественные отношения. Действие правонарушения как юридического факта в жилищных правоотношениях проявляется двояким образом: как непосредственно, так и опосредованно. Непосредственное влияние правонарушения на жилищное правоотношение проявляется в том, что само правонарушение может оказаться правопрекращающим юридическим фактом независимо от вмешательства правоохранительных органов. Известно, что по договору коммерческого найма наниматель, добросовестно исполняющий свои обязанности по договору, имеет преимущественное право на возобновление договора после окончания срока его действия (ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ)). При этом его добросовестность презюмируется, а потому наймодатель обязан в суде доказать факт недобросовестного исполнения нанимателем своих договорных обязанностей. Однако отказ наймодателя в возобновлении договора может и не быть оспорен в судебном порядке, так как факт недобросовестного отношения к своим обязанностям со стороны нанимателя налицо, например несвоевременное проведение текущего ремонта, систематическая задержка оплаты жилья и т.п. При этом важно, что указанные и иные подобные правонарушения не обязательно должны привести к наступлению вредных последствий, например к порче или разрушению жилого помещения в результате отсутствия своевременного текущего ремонта, к причинению наймодателю убытков вследствие невнесения квартирной платы и т.п. Таким образом, налицо так называемый формальный состав правонарушения, при котором достаточно одного лишь факта наличия противоправных действий. Разумеется, отказ наймодателя в возобновлении договора коммерческого найма жилого помещения может быть оспорен нанимателем также ввиду отсутствия с его стороны недобросовестности, хотя объективно противоправные действия и были совершены; например, длительная задержка квартирной платы вызвана задержкой выплаты заработной платы, запущенность квартиры — длительной болезнью нанимателя и т.п. Мы не можем в данном случае говорить об отсутствии вины нанимателя, так как отказ наймодателя в возобновлении договора найма жилого помещения нельзя, по нашему мнению, расценивать как санкцию за правонарушение, во всяком случае как меру ответственности. В данном случае имеет место своего рода самозащита со стороны наймодателя. Но если даже эту меру можно считать санкцией, то в любом случае она выполняет функцию защиты интересов наймодателя. Приходится с сожалением констатировать, что этот весьма эффективный механизм, направленный на соблюдение договорных обязательств и выполняющий функцию общей и частной превенции недобросовестного отношения нанимателей к своим договорным обязанностям, не может быть использован для регулирования отношений по социальному найму. Дело в том, что на пути развития в этом направлении отношений по социальному найму стоит непреодолимый правопрепятствующий факт: бессрочность пользования жилым помещением, при которой договор социального найма заключается, как уже отмечалось, единственный раз при вселении в жилое помещение и действует в течение всего времени пользования им. Поскольку срок его действия никогда не кончается, нечего и говорить о праве нанимателя на возобновление договора и о праве наймодателя отказаться от договора даже при явно недобросовестном отношении нанимателя к своим обязанностям. Что касается досрочного расторжения договора, то оно возможно при наличии одного из оснований, строго предусмотренных законом, перечень которых является исчерпывающим (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ). Приходится ждать, пока вследствие пассивного поведения нанимателя, который не производит текущий ремонт, не отапливает помещение и т.п., помещение полностью или частично придет в негодность в результате порчи или разрушения. Парадоксально, что, пока помещение не повреждено, наймодатель не может предупредить нанимателя о необходимости устранения вредных последствий, во всяком случае, такое предупреждение не будет иметь значение юридического факта, так как наймодатель не только предупреждает нанимателя, но и назначает ему разумный срок для устранения вредных последствий (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ). До недавнего времени было невозможно отказать нанимателю в возобновлении договора найма жилого помещения ввиду невнесения им квартирной платы в течение длительного времени и выселить его по этому основанию если не досрочно, то хотя бы после окончания срока действия договора. Постепенно законодатель отходит от этой позиции. Так, ст. 15 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (затем — ст. 15.5) было предусмотрено, что в случае, если оплата жилья по договору социального найма не осуществляется в течение шести месяцев, наниматель и члены его семьи подлежат выселению с предоставлением им жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, в пределах норм площади общежития . В настоящее время подобные положения предусмотрены ст. 90 ЖК РФ.
———————————
См.: Блинкова Е.В. Потребительский экстремизм на рынке жилищно-коммунальных услуг // Адвокатская практика. 2004. N 6. С. 45 — 48.

Читайте так же:  Судебная практика по капитальному ремонту многоквартирных домов 2018

К сожалению, концепция бессрочности предоставления жилого помещения в порядке социального найма нашла свое отражение и в новом жилищном законодательстве (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ). Высказанные суждения приводят к выводу, что, предоставляя нанимателям и членам их семей по договору социального найма целый ряд социальных гарантий, законодатель в то же время не выработал сколько-нибудь эффективного механизма предупреждения и пресечения недобросовестного отношения части нанимателей к своим договорным обязанностям. Все сказанное еще раз убеждает в несостоятельности концепции бессрочности жилищных правоотношений. Любой договор найма или аренды жилых помещений должен быть срочным с предоставлением нанимателю преимущественного права на возобновление договора социального найма, а при отсутствии оснований к его заключению — для заключения договора найма. При этом нечего бояться произвола со стороны отдельных наймодателей: не следует забывать, что наймодатели в этом случае — либо собственники государственного или муниципального жилищного фонда, либо управомоченные ими лица; в любом случае они выполняют прежде всего важнейшую социальную функцию: обеспечения реализации права граждан РФ на жилище, предоставления жилых помещений малоимущим и иным указанным в законе лицам, нуждающимся в жилище. Ведь какой-либо собственный интерес при заключении и исполнении договора социального найма или даже найма, не являющегося социальным в строгом смысле слова, у них отсутствует.
Опосредованное влияние правонарушения на жилищное правоотношение проявляется в том, что сначала правонарушение порождает новое, охранительное правоотношение, в котором реализуется субъективное право лица, потерпевшего от правонарушения, на защиту своих субъективных прав и (или) охраняемых законом интересов в жилищной сфере. Это правоотношение возникает между правонарушителем с одной стороны и государством в лице его компетентных органов с другой стороны по поводу применения к правонарушителю мер государственного принуждения в виде мер ответственности или мер защиты, которые правонарушитель вынужден претерпевать. После принятия компетентными органами соответствующего правоприменительного акта основное жилищное правоотношение, как правило, прекращается. Таким образом, правонарушение не прямо, а косвенно, через указанное охранительное правоотношение, выступает в качестве правопрекращающего факта. При этом возникает правопрекращающий фактический состав, в котором правонарушение является одним из его элементов; такой фактический состав выглядит следующим образом: правонарушение (к примеру порча или разрушение жилого помещения) — решение суда о выселении — выселение. В последнем случае, как и в некоторых других, например при выселении за невозможностью совместного проживания, для прекращения жилищного правоотношения необходимы либо повторяемость, либо длящийся характер правонарушения, а также некоторые другие промежуточные элементы правопрекращающего фактического состава, в частности предупреждение наймодателя, которым назначен разумный срок для устранения правонарушения (ч. 1 ст. 91 ЖК РФ). Эти элементы фактического состава являются обязательными, что не всегда оправданно. Не вызывает особых возражений закрепление в законе обязанности наймодателя перед обращением в суд предупредить нанимателя о необходимости прекращения действий, влекущих порчу или разрушение жилого помещения, и назначения разумного срока для устранения вредных последствий правонарушения. Однако самые серьезные сомнения вызывают закрепленные в ст. 91 ЖК РФ и в ст. 687 ГК РФ требования о систематичности совершения правонарушений, притом без всяких допущений судебного усмотрения, и об обязательности применения к виновному лицу предупреждения. Необходимо также, чтобы после предупреждения правонарушение вновь повторилось, что доказывало бы, что эти меры не дали ожидаемого результата. Вполне объяснимо, почему законодатель требует, чтобы действия, влекущие порчу или разрушение жилого помещения, либо нарушения прав и интересов соседей, делающие невозможным совместное с правонарушителем проживание в одной квартире или в одном доме, носили систематический характер, поскольку при однократном совершении правонарушения такая мера воздействия, как выселение без предоставления другого жилого помещения, была бы несоразмерной тяжести содеянного. Однако ситуации бывают разные. Если, к примеру, жилое помещение было взорвано в результате грубой небрежности правонарушителя или если он покушался на убийство кого-либо из проживающих совместно с ним лиц, то требования систематичности таких действий — мягко говоря, нелепость. Мало того, из смысла ст. 91 ЖК РФ и ст. 687 ГК следует, что обращение в суд с иском о выселении возможно только после совершения как минимум двух правонарушений. Если к ответчику ранее никаких мер воздействия не применялось, суд не вправе выселить его, даже если его поведение представляет для кого-либо из совместно проживающих с ним лиц смертельную опасность; он обязан предупредить ответчика о том, что при повторении неправомерного поведения он будет выселен без предоставления другого жилого помещения. Не так уж редки случаи, когда после обращения в суд ситуация в семье не только не улучшается, но, напротив, резко ухудшается. Создается реальная опасность того, что повторного иска о выселении будет предъявлять уже некому. Кроме того, неясным остается вопрос о юридической природе предупреждения о необходимости устранить нарушения и о сроке его действия, так как по истечении срока предупреждение теряет силу, и потерпевший вновь должен проходить весь путь к удовлетворению иска с самого начала. Представляется, что эта мера ближе всего к мерам административного воздействия, а потому должна действовать в течение года, что должно быть отражено в жилищном законодательстве.
Как видим, действующее законодательство в некоторых случаях невольно способствует возникновению весьма опасных во всех отношениях ситуаций, при которых правонарушитель чувствует себя в значительной степени более защищенным, чем окружающие его лица. Представляется необходимым в исключительных случаях, при непосредственной угрозе опасности для жизни или здоровья окружающих, выносить решение о выселении лица без предоставления другого жилого помещения при совершении одного тяжкого правонарушения, если даже меры предупреждения, административного или общественного воздействия к нему не применялись. Таким образом, речь идет об упрощении в некоторых случаях, предусмотренных законом, правопрекращающего фактического состава.

1. Общая теория права: Курс лекций / В.К. Бабаев, В.М. Баранов, П.П. Баранов и др.; под общ. ред. В.К. Бабаева; Нижегородская высшая школа МВД РФ. Нижний Новгород, 1993. 544 с.
2. Блинкова Е.В. Потребительский экстремизм на рынке жилищно-коммунальных услуг // Адвокатская практика. 2004. N 6. С. 45 — 48.
3. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность: Очерк теории. М.: Городец, 2001. 208 с.
4. Общая теория права и государства: Учебник / В.С. Афанасьев, А.Г. Братко, А.П. Герасимов, В.И. Гойман и др.; под ред. В.В. Лазарева. М.: Юрист, 1994. 360 с.
5. Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в советском семейном праве / Науч. ред. Ф.М. Раянов. Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1989. 155 с.
6. Кобзева Ю.С. Гражданско-правовая охрана прав и законных интересов членов семьи собственника и нанимателя жилого помещения: Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1999. 169 с.
7. Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М.: Манускрипт, 1992. 204 с.
8. Прокопович Г.А. Юридическая ответственность в российском праве: теоретический аспект: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2003. 21 с.
9. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М.: Юридическая литература, 1963. 285 с.
10. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юридическая литература, 1971.240 с.

Юридический факт это правонарушение

20 декабря Бесплатный курс ЕГЭ по математике Д. Д. Гущина Описание Перейти

21 декабря Новогодние подарки от MAXIMUM! 2019 грантов для самых мотивированных.

− Учитель Думбадзе В. А.
из школы 162 Кировского района Петербурга.

Наша группа ВКонтакте
Мобильные приложения:

Автор указывает, что юридические факты — важная сторона в существовании правоотношений. Что такое правоотношения? Используя обществоведческие знания, укажите любые два других элемента правоотношений и кратко поясните каждый из них.

Важная сторона в существовании и динамике правоотношений — юридические факты. Юридический факт — это конкретное жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридическими фактами являются, например, договор, акт назначения на должность, такое событие, как смерть лица, в наследственных отношениях. Нередко юридические последствия порождает не один какой-либо факт, а их совокупность. Например, для возникновения пенсионных отношений необходимы по крайней мере три факта — возраст, стаж и акт назначения пенсии. Такая совокупность фактов, необходимая для того, чтобы возникли юридические последствия, называется фактическим составом.

Читайте так же:  Пример экспертного заключения осаго

Классификация юридических фактов производится по нескольким основаниям. В том числе по характеру юридических последствий, по волевому признаку.

По характеру последствий юридические факты подразделяются на правообразующие; правоизменяющие; правопрекращающие.

Здесь нужно иметь в виду, что один и тот же факт (например, купля-продажа вещи) одновременно в разных правоотношениях может иметь различные последствия. Для продавца — значение правопрекращающего факта, для покупателя правообразующего. Сложным, разветвлённым является деление юридических фактов по волевому признаку. Здесь юридические факты прежде всего подразделяются на события (порождаемые ими правовые последствия не зависят от воли людей — — рождение человека, природное стихийное явление); действия (порождаемые ими правовые последствия зависят от воли людей — договоры, правонарушения и т.д.).

Действия, в свою очередь, подразделяются на правомерные и неправомерные. Причём и y тех, и у других есть последующие ответвления, разновидности. Важно, например, видеть особенности такой разновидности правомерных действий, как юридические акты, т.е. правомерные действия, направленные на определённые юридические последствия, например договор.

При разграничении видов юридических фактов нельзя смешивать термины «проступки» и «поступки». Проступки — — это неправомерные действия (правонарушения), наиболее опасная их разновидность — преступления. Поступки же, напротив, есть разновидность правомерных действий, которые, однако, в отличие от юридических актов, могут и не быть направлены на определённые юридические последствия, но они приводят к таким последствиям непосредственно в силу норм права. Например, находка клада: желал или нет гражданин, нашедший клад, получить вознаграждение, право на него возникает непосредственно в силу закона.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) ответ на вопрос: правоотношения — юридическая связь между субъектами права, выражающаяся в их взаимных правах и обязанностях;

(Сущность правоотношений может быть определена иначе).

2) элементы правоотношений и краткие пояснения:

— субъекты (участники правоотношений — физические лица и организации, включая

— объект (материальные и нематериальные блага, на которые направлена деятельность субъектов правоотношений);

содержание (юридическое содержание составляют права и обязанности субъектов,

— материальное содержание — действия субъектов, направленные на реализацию своих прав и обязанностей).

Могут быть названы другие элементы правоотношений, даны другие пояснения

Юридический факт это правонарушение

3. Фактический (юридический) состав

Некоторые правоотношения могут возникать, изменяться и прекращаться лишь на основе нескольких юридических фактов. При этом их совокупность может выступать как юридический (фактический) состав. Например пенсионные правоотношения требуют совокупности следующих обстоятельств: соответствующий возраст, трудовой стаж, решение органа социального обеспечения; зачисление в вуз требует общего среднего образования, успешной сдачи экзаменов, приказа ректора с зачислением на первый курс вуза.
Таким образом, фактический (юридический) состав — это совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных правовой нормой.
Юридический состав можно рассматривать как систему юридических фактов, и тогда можно говорить об открытой фактической системе (комплексе юридических фактов, который допускает появление элементов, прямо не предусмотренных действующим законодательством, например в силу договора, общих начал и смысла права) или о закрытой фактической системе (комплексе юридических фактов, элементный состав которых установлен исчерпывающе, например состав правонарушения).

Некоторые ключевые понятия темы

Поступок как разновидность юридического факта — это правомерное действие в сфере материально-предметной деятельности людей, которое совершается без цели юридических последствий, но таковые порождает в силу самого факта его осуществления (совершение научного открытия, создание литературного произведения, находка клада и т. п.).
Неправомерные действия как юридические факты (правонарушения) — это такие поступки субъектов права, которые не согласуются с требованиями правовых предписаний. Виды неправомерных действий: по степени общественной опасности (преступления, проступки); по субъекту (действия индивидов, организаций); по объекту (против общественного и государственного строя, собственности, управления, личности и т.д.); по отраслям права (уголовные, административные, гражданские, трудовые и др.); по форме вины (умышленные, неосторожные); по мотиву (хулиганские, корыстные и др.)
Стихийное бедствие — это не поддающееся влиянию человека событие, чрезвычайное обстоятельство, являющееся следствием действия сил природы (наводнение, землетрясение, снежный занос и т.п.).
Бланкетные юридические факты — это такая разновидность относительно-определенных фактов, которые закреплены в гипотезе нормы права не в виде конкретных фактов, а в виде целого круга фактических обстоятельств, любой из которых может приобрести юридическое значение (например, условием для выплаты страхового вознаграждения может стать любое условие (страховой случай) из числа фактов, определенных договором страхования).
Оценочные юридические факты — это такая разновидность относительно-определенных фактов, в нормативной модели которых законодатель использует оценочные понятия (например “малозначительность”, “исключительный цинизм”, “невозможность совместного проживания” и т.п.).
Факты, признанные юридически значимыми в процессе восполнения пробела — это такая разновидность относительно-определенных фактов, которые становятся таковыми в процессе преодоления пробела компетентным государственным органом (правоприменителем).
Удостоверение юридических фактов — это деятельность специально уполномоченных на то органов и должностных лиц, направленная на подтверждение истинности конкретных юридических фактов, их реального существования (удостоверение подлинности документа, аутентичности копии).
Фиксация юридических фактов — это регистрационная деятельность специально уполномоченных на то органов и должностных лиц, направленная на документальное закрепление (оформление) фактических обстоятельств (регистрация брака, нотариальное удостоверение сделки).
Фактофиксирующая система — это совокупность различных факторов, участвующих в процессе фиксации (регистрационная деятельность, документальное закрепление фактических обстоятельств) юридических фактов (органы, организации и должностные лица, уполномоченные фиксировать те или иные фактические обстоятельства; установленные законом средства фиксации и стандартные процедуры работы с ними (издание приказов, оформляющих те или иные факты; внесение записей в личные дела, в трудовые книжки; регистрация тех или иных фактов записями в журналах, составление актов и т.п.); действия по выдаче информации о юридических фактах (свидетельств, копий, выписок, справок и др.).
Общая фактофиксирующая деятельность — это деятельность компетентных органов, связанная с регистрацией различных фактических обстоятельств независимо от их использования в конкретных правоотношениях (фиксация стажа работы, возраста, местожительства, семейного положения и т.п.), но значимых для возникновения, изменения, прекращения самых различных правовых отношений.
Специальная фактоустановительная деятельность — это деятельность компетентных органов, которая ведется компетентными государственными органами по конкретному юридическому делу (гражданскому, пенсионному, уголовному), осуществляется в пределах, необходимых для разрешения именно данного дела, а результаты этой деятельности, выраженные в правоприменительном акте (решении, приговоре суда), приобретают общее юридическое значение, в том числе преюдициальное, и могут использоваться для разрешения иных юридических дел.
Официальное подтверждение юридического факта — это документальное закрепление достоверности его существования, это своевременная и легальная их фиксация (свидетельствами, паспортом, трудовой книжкой, дипломом и т.п.).
Дефектная социально-юридической ситуация — это такая ситуация, в которой отсутствуют некоторые необходимые признаки фактического обстоятельства либо наличествуют иные, не предусмотренные законодательством.
Дефективность юридического факта — это несоответствие фактического обстоятельства модели, закрепленной в гипотезе юридической нормы. Виды дефективности: фальсификация юридических фактов, то есть искусственная фабрикация фактических обстоятельств, имитирующих юридические факты (симуляция болезни); создание фиктивных доказательств (фальшивых документов) и др.
Абсолютная дефективность юридического факта — это такой случай, когда социальное обстоятельство, являющееся сердцевиной данного юридического факта, совершенно теряет свое правовое значение и поэтому не может использоваться в отведенном ему качестве.
Относительная дефективность юридического факта — это потеря юридического содержания в конкретном социальном обстоятельстве только для данного правоотношения (например, непризнание стажа, дающего право на назначение пенсии на льготных основаниях, не исключает использования этого юридического факта для назначения пенсии в общем порядке).
Юридический критерий дефективности юридических фактов — это его признаки, не соответствующие модели, закрепленной в гипотезе правовой нормы.
Социальный критерий дефективности юридических фактов — это наличие в юридическом факте признаков, свидетельствующих о существенном изменении в его социально-политическом содержании.
Скрытое перерождение юридического факта — это коренное изменение социальной оценки юридического факта и его определенного значения, выражающееся в расхождении между его содержанием и внешней формой выражения. Это например случай, когда человек, имеющий диплом о специальном образовании, не работая продолжительное время по специальности, квалификацию и знания теряет, но диплом имеет.
Санкция недействительности (простой и сложный варианты) — это такая разновидность юридической реакции на дефектность фактической предпосылки (меры зашиты), которая заключается в аннулировании юридического значения фактической предпосылки, невозникновении правовых последствий, на которые рассчитывали субъекты.
Простой вариант санкции недействительности — это такая разновидность юридической реакции на дефектность фактической предпосылки, которая ограничивается простым ненаступлением ожидаемых правовых последствий.
Сложный вариант санкции недействительности — это такая разновидность юридической реакции на дефектность фактической предпосылки, при которой дефектный юридический факт (например, приговор, административный акт) подлежит отмене.

Контрольные вопросы

1. Юридические факты и их классификация. Понятие юридического состава.
2. Правоспособность физических и юридических лиц.
3. Деликтоспособность: понятие и проявление в различных сферах правоотношений.
4. Государство в системе субъектов правоотношений.
5. Фактический (юридический) состав.