Если не платят алименты, возмещает ли государство за должника?

Хотя обязанность «поднять на ноги» детей лежит на двоих родителях, выполнение этой обязанности нередко ложится только на одного, в то время как второй по разным причинам увиливает от ее выполнения.

В некоторых государствах невыполненные родительские обязательства берет на себя орган государственной власти – алименты, невыплаченные отцами, выплачиваются матерям из местного или государственного бюджета, а потом взыскиваются с должника. Таким образом, дети гарантированно получают денежные средства, необходимые для полноценной жизни.

Существует ли подобная практика в России?

Еще в 2013 году в Государственную Думу поступил законопроект, согласно которому матери, воспитывающие и обеспечивающие детей самостоятельно, без помощи отца — злостного неплательщика алиментов — будут получать материальную поддержку от государства. Причем размер государственной поддержки будет равен размеру алиментов, назначенному судом. Источником денежных средств будут бюджеты местных уровней, но компенсировать расходы предлагается за счет злостных неплательщиков. Законопроект должен был вступить в силу еще два года назад, но этого до сих пор не произошло.

Тем не менее, молва об «алиментах от государства» быстро разлетелась среди граждан, многих ввела в заблуждение и подарила ложные надежды.

Речь идет о ежемесячном пособии на детей, размер которого устанавливается местными органами власти.

Законодательство определяет, что размер пособия увеличивается на 50% — если родители уклоняются от выплаты алиментов или взыскание алиментов невозможно по таким причинам:

  • Розыск родителей-алиментоплательщиков органами внутренних дел (на основании постановления суда или следственного органа) при уклонении от выполнения алиментных обязательств;
  • Пребывание родителей на принудительном лечении;
  • Привлечение к уголовной ответственности за совершенное преступление;
  • Отсутствие заработка для выплаты алиментов — во время нахождения под арестом, отбывания наказания в исправительно-трудовом учреждении.

Таким образом, основанием для получения пособия является не уклонения родителя от оплаты алиментов, не образовавшаяся алиментная задолженность, а невозможность выплаты алиментов по перечисленным причинам.

Для получения повышенного пособия на ребенка в период розыска родителя, следует обратиться в орган социальной защиты населения, начисляющий и выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка. Далее, нужно предъявить исполнительный документ по алиментам (алиментное соглашение, исполнительный лист, судебный приказ) и документ, подтверждающий розыск, арест, отбывание наказания, прохождения стационарной судебно-медицинской экспертизы — из суда или следственного органа.

50% повышение размера ежемесячного пособия на ребенка прекращается после розыска и установления местонахождения родителя, уклонявшегося от выплаты алиментов.

Согласно пункту 6 статьи 113 Семейного кодекса, ежемесячное пособие на ребенка, увеличенное на 50% в период розыска родителей-алиментоплательщиков, впоследствии взыскивается с родителей после установления их местонахождения. Кроме того, на сумму увеличенного на 50% пособия дополнительно начисляется 10% неустойка – для возмещения затрат местного бюджета на выплату повышенного пособия и предупреждения для безответственных родителей, не выполнявших алиментных обязательств должным образом. Повышенное пособие, выплаченное из местного бюджета, взыскивается с родителей сразу после взыскания алиментов и алиментной задолженности.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7(499)648-11-59
    • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Алименты от государства

В 2017 году алименты от государства за должника на основании Семейного кодекса РФ на содержания несовершеннолетних детей не выплачиваются. С 2014 года в Госдуме РФ рассматривается законопроект, в соответствии с которым при разводе супругов и воспитании ребенка матерью без участия отца, являющегося злостным неплательщиком, материальная помощь будет оказываться за счет государства. До настоящего времени этот закон о выплате алиментов за счет государства не принят.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай по алиментам от государства за должника, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Выплачивает ли государство алименты

В соответствии с ФЗ ст.16 размер пособий на ребенка и условия их выплаты самостоятельно может устанавливаться субъектами РФ.

На основании законов, изданных во многих регионах, ежемесячные пособия на ребенка повышаются на 50% при невозможности взыскания алиментов у злостного неплательщика в принудительном порядке.

По закону выплаты в большем размере устанавливаются в следующих случаях:

  • при длительном уклонении от выплаты алиментов;
  • при розыске родителя или принадлежащего ему имущества судебными приставами или ОВД;
  • при отбытии наказания, нахождении в колонии или тюрьме лица, обязанного уплачивать алименты и не имеющего дохода на текущий момент;
  • при нахождении на принудительном лечении в медицинском учреждении на основании акта суда;
  • при переезде родителя на постоянное место жительства в другую страну;
  • при невозможности исполнения судебного акта по причинам, за которые плательщик алиментов не отвечает.

Важно! Пособие в повышенном размере государство платит за неплательщика после предоставления в органы социальной защиты на территории конкретного региона необходимых сведений, справок и документов.

Перечень документов

Для получения детского пособия в органы соцзащиты необходимо представить следующие документы:

  • заявление на выплату пособия;
  • паспорт (копия) матери, с которой проживают дети;
  • свидетельство (копия), подтверждающее рождение детей;
  • свидетельство (копия) о расторжении брака;
  • справки о размере доходов или об их отсутствии;
  • документ (копия), подтверждающий установление опеки над ребенком (при его наличии);
  • документ для подтверждения приписки по месту проживания ребенка вместе с матерью.

При необходимости дополнительно может потребоваться представление:

  • сведений о розыске должника в течение 1 месяца и отсутствии результата. Для их получения необходимо обратиться в службу судебных приставов;
  • справки, выданной ФМС, о выезде на постоянное место жительства за границу;
  • справки о невозможности получения дохода по причине нахождения должника на принудительном лечении, под арестом и т.п.

Важно! Получение алиментов за счет государства, если отец их не платит, не означает снятие с него обязанностей по содержанию в будущем собственных детей.

При уклонении от выплаты алиментов на ребенка средства, выданные из бюджета региона за период проведения розыскных мероприятий, впоследствии взыскиваются с неплательщика, с которого дополнительно взыскивается еще и штраф в размере 10%.

Для того чтобы узнать, выплачивает ли государство компенсацию на ребенка и в каких случаях ее можно получить, следует обратиться за помощью к квалифицированным юристам. Их консультации по вопросам получения алиментов помогут решить проблемы, связанные с содержанием детей, что особенно важно для семей, оказавшихся в сложном материальном положении.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Вопросы юристам

Возможно ли получение алиментов за счет государства, если бывший муж уклоняется от выплат?

Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, могу ли я получить какую-либо материальную помощь «алименты» от государства, если мой бывший муж больше 3х лет уклоняется от выплаты алиментов и больше года находится в розыске у судебных приставов?

Добрый день. К сожалению нет. Выплат от государства не предусмотрено.

Вы можете в судебном порядке попытаться лишить его родительскихь прав. что не лишит его обязанности платить задолженность по алиментам

СК РФ, Статья 69. Лишение родительских прав

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Задолженность по алиментам за мужа может погасить государство?

Добрый день! Мы с мужем разведены я воспитываю дочь одна, у мужа задолженность по алиментам 500 000тыс рублей. Он не платит, подскажите, пожалуйста, к каким органам обратится, чтобы мне алименты начало выплачивать государство.

Читайте так же:  Нужна ли генеральная доверенность для выезда в казахстан

Здравствуйте! Государство не всегда выплачивает социальная помощь. В вашем же случае, если муж безработный либо работает неофициально, нужно подать на алименты в твердой денежной форме. И потом уже после решения суда, вам нужно постоянно теребить приставов. Если знаете об имуществе и его местонахождении, то возможность получить что-то от мужа высока.

Как подать на алименты, чтобы платило государство?

Здравствуйте. У меня есть ребенок 3 года 8 месяцев. С мужем мы не живем, и он мне не помогает. Я хочу подать на развод и сразу на алименты. Но он мне их платить не будет говорил. Я слышала, что можно написать как-то заявление, что мне будет платить алименты государство а не он. И уже они будут требовать с него, т.к. он как бы должен будет не мне, а им. И вот как это заявление писать? Что для того надо ? И писать его там же в суде, где и на развод заявление?

Добрый день, согласно Семейному кодексу, детей обязаны содержать их родители. Государство не будет платить алименты при живом трудоспособном отце и матери.

Семейный кодекс Российской Федерации. Статья 80. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).

Не нашли ответ на свой вопрос?

Посоветуйтесь с юристом по семейным делам! Специалист рассмотрит именно вашу ситуацию и даст рекомендации уже через 15 минут.

Например: «В разводе. Муж платит алименты 2000 рублей из расчета зарплаты 8000.
Прекрасно знаю, что справка о доходах фиктивная и зарабатывает он в разы больше. Как
доказать реальное получение денежных средств?»

Алименты от государства

Печальные данные статистики говорят о том, что значительная часть женщин в нашей стране воспитывают детей в одиночку. Недобросовестные отцы зачастую отказываются оказывать материальную поддержку своим детям. Чтобы не платить алименты, некоторые из них даже умышленно скрывают свое местоположение. Чтобы помочь матерям, самостоятельно воспитывающим детей, был разработан законопроект, предусматривающий алименты от государства. Поговорим о нем более подробно, в каких же случаях можно претендовать на выплаты из бюджета.

О законопроекте

Весной 2014 года должен был быть принят тот самый законопроект под № 489583-6, предусматривающий выплаты на содержание детей из государственного бюджета. Однако до настоящего времени он юридической силой не обладает, поскольку находится на стадии доработки.

В проекте оговаривается минимальный размер денежных выплат в адрес несовершеннолетних детей. Предполагается, что он должен быть не ниже уровня прожиточного минимума в конкретном регионе. В связи с этим среди большинства политиков разродились споры о том, сможет ли каждый плательщик алиментов в нашей стране перечислять на счет ребенка именно эту сумму. Разгоревшиеся дебаты привели к тому, что по состоянию на сегодня проект не принят, соответственно ответ на вопрос, выплачивает ли государство алименты нуждающимся детям, очевиден. Нет, не выплачивает. Когда из бюджета, наконец, будет оказываться материальная помощь тем детям, чьи родители умышленно уклоняются от уплаты алиментов, пока неизвестно.

Условия выплаты алиментов государством

Что же предписывает законопроект? В нем четко определено, что назначаются алименты от государства в том случае, если отец или мать их сознательно не платит. Причин тому может быть множество:

  • плательщик не имеет денежных средств для уплаты алиментов и имущества, которое можно было бы обратить в счет погашения долга;
  • родитель объявлен в розыск;
  • бессознательный родитель привлекается к уголовной ответственности в порядке статьи 157 Уголовного Кодекса;
  • отец находится в исправительной колонии, не трудоустроен там, соответственно свои родительские обязанности по материальному содержанию детей не выполняет;
  • родитель пребывает на принудительном лечении по приговору суда;
  • отец призван на службу в ряды армии;
  • родитель-плательщик признан судом недееспособным.

Государство платит алименты за должника в том случае, если он злоумышленно уклоняется больше полгода от родительской обязанности, а также при обстоятельствах, когда он не может произвести выплаты по ряду причин, изложенных выше. Как только положение дел меняется, например, отец освобождается из колонии, либо заканчивается срок его принудительного лечения, либо становится известным его местоположение, выплаты начинает осуществлять он сам. Ко всему прочему, он должен будет погасить всю сумму, выплаченную государством за то время, пока он уклонялся он своих обязанностей. В качестве санкции к недобросовестному родителю будет назначена пошлина, равная 10% от всей суммы алиментного долга. Именно такой размер оценили власти в качестве компенсации затрат на мероприятия по розыску отца-неплательщика, а также оплаты труда специалистов, занимающихся рассмотрением документов для назначения выплат в адрес детей из бюджета.

Общий срок выплаты государством алиментов до исполнения 18 лет детям. Если по добровольному соглашению родителей этот срок может быть и выше, например, до получения ребенком высшего образования, то в случае начисления алиментных денег из бюджета срок строго оговорен – до совершеннолетия детей.

Если не платят алименты, государство возмещает ту сумму, которая изначально была определена по решению суда. Размер выплат не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в определенном субъекте государства. Такая оговорка прописана в законопроекте. Вместе с тем, больше 15 000 рублей ребенку государство в счет алиментов выплатить не сможет.

Государственные алименты назначаются судом. При определении суммы помощи из бюджета во внимание судьей принимаются:

Чем характерны алименты от государства

По закону оба родителя, даже после развода, обязаны осуществлять материальное обеспечение своих детей. Однако на практике очень часто женщинам приходится самостоятельно не только воспитывать, но и содержать ребенка.

Безусловно, бывшая супруга имеет право подать в суд на нерадивого отца для взыскания с него алиментов. Но далеко не всегда данный процесс происходит быстро по причине уклонения родителя от уплаты, отсутствия у него дохода или в связи с тем, что его местонахождение попросту неизвестно. При этом вся финансовая нагрузка по содержанию ребенка ложится на плечи матери.

В некоторых странах в таких случаях предусмотрено выделение алиментов от государства. В России еще в 2010 году появилась идея формирования специального алиментного фонда, из которого бы выплачивалось пособие на содержание ребенка в тот период, пока идут поиски отца, не желающего исполнять свои обязанности.

В таком фонде должны аккумулироваться средства, которые государство выделяет в виде детских пособий. Из них же и будет производиться погашение задолженностей по алиментам. Таким образом, родитель, уклоняющийся от своих обязанностей, будет должен уже не ребенку, а государству, которое впоследствии взыщет с него этот долг с процентами.

Существует законопроект, предусматривающий создание фонда, из которого мать после развода могла бы получать средства от государства, если отец злостно уклоняется от уплаты алиментов. При этом размер выплат, получаемых из фонда, должен быть равен той сумме, которая была назначена судом, если она не превышает 15 тысяч рублей в месяц.

Нижний порог суммы, подлежащей выплате от государства, равен прожиточному минимуму, установленному в регионе, где проживает несовершеннолетний. Принятие подобной меры направлено на то, чтобы предотвратить целенаправленное занижение или сокрытие получаемых отцом доходов.

Деньги, выделяемые из фонда на погашение задолженностей по алиментам, впоследствии будут взыскиваться с должников, когда будет установлено их местонахождение и место работы. Материальное пособие должно выплачивать государство при условии, что назначение взыскания с родителя алиментов подтверждается наличием исполнительного листа, и при этом имеет место быть регулярная неуплата, длящаяся свыше шести месяцев подряд.

Получение алиментов возможно в следующих ситуациях:

  • отец ребенка является неплатежеспособным и не имеет имущества, которое может быть арестовано;
  • он пребывает под следствием, отбывает тюремный срок либо находится на принудительном лечении;
  • алиментоплательщик признан судебным исполнителем недееспособным;
  • проходит срочную службу в армии.

В том случае, если должник умирает, обязанность государства по уплате за него алиментов прекращается. Выплаты из алиментного фонда можно получать до тех пор, пока ребенку не исполнилось 18 лет.

Вступление в силу закона, регламентирующего вопрос алиментных выплат от государства, должно было состояться весной 2018 года, однако этого до сих пор не произошло по причине разногласий среди чиновников и законотворцев, поэтому он по сей день пребывает на стадии разработки

Алименты от государства выплачиваются при одном из условий:

  • наблюдается уклонение должника от выполнения своих обязанностей по уплате алиментов, назначенных судебным решением, или же он не обладает никаким имуществом, на которое могло бы быть наложено взыскание;
  • не установлено место проживания родителя;
  • начато уголовное производство в отношении должника.
Читайте так же:  Адвокат липецк по гражданским делам

При этом ребенок, в пользу которого назначаются выплаты от государства, должен быть несовершеннолетнего возраста и не должен находиться на содержании государство, быть под опекой или попечительством.

В законопроекте также можно найти ответ на вопрос о том, сколько будет платить государство при отсутствии выплат со стороны отца. В соответствии с имеющимися нормами, размер выплат должен быть равен разнице между половиной прожиточного минимума для несовершеннолетних и средним совокупным семейным доходом в месяц, который берется за предшествующее полугодие и рассчитывается на одного человека.

Если судом алименты были назначены в виде фиксированной суммы, и при этом данная сумма не дотягивает до минимального размера алиментов на одного ребенка, компенсация выплачивается в виде разницы между суммой алиментов и 30 процентами прожиточного минимума для несовершеннолетних.

Чем полезны алименты от государства

Сколько положено

Временная помощь, которая назначается государством в тех случаях, когда назначенные алименты не выплачиваются на ребенка, равна разнице между половиной суммы прожиточного минимума на ребенка в соответствующем регионе и общим среднемесячным доходом семьи за предыдущее полугодие, разделенным на количество членов семьи.

По-другому рассчитываются алименты от государства в тех случаях, когда судом назначена выплата в некой фиксированной сумме, которая меньше минимально положенной по закону суммы на одного ребенка. Тогда сумма определяется в виде разницы между размером алиментов и 30 процентами прожиточного минимума, предусмотренного для несовершеннолетних.

Среднемесячный совокупный семейный доход, от которого отталкиваются при определении временной помощи, рассчитывается согласно методике исчисления совокупного семейного дохода для всех видов соцпомощи.

В состав семьи того, кто обращается за выплатой алиментов от государства, в соответствии с законом, включают мужа (жену), родных и усыновленных или находящихся под опекой детей, не достигших 18-летнего возраста, а также продолжающих обучение на дневной форме детей до достижения ими 23-летнего возраста, если у них нет собственного места жительства или регистрации.

Кроме того, состав семьи подсчитывается с учетом нетрудоспособных родителей и совершеннолетних детей-инвалидов. Не включают в состав семьи только тех лиц, которые пребывают на полном гособеспечении.

Органы соцзащиты самостоятельно, без обращения получателя, осуществляют перерасчет сумм, которые подлежат выплате, после того, как ребенок достиг предусмотренного законом возраста.

Особенности компенсации

С 2018 года в отечественном законодательстве содержится конкретизированное понятие злостного неплательщика, благодаря чему у неплательщиков остается все меньше шансов уклониться от своих обязанностей. Родитель, который имеет значительную задолженность по алиментам может понести уголовную ответственность, если в качестве уважительной причины не выступает его инвалидность либо наличие других иждивенцев.

Как подать иск об уменьшении размера алиментов, читайте в нашей статье.

На 2018 год намечено принятие нового закона об алиментах, которым вводятся следующие новшества:

  • лица, имеющие долг по алиментам свыше 10 тысяч рублей, могут быть лишены водительских прав до того времени, как существующая задолженность будет полностью ликвидирована;
  • по отношению к неплательщикам могут быть применены меры, ограничивающие возможность получения ряда государственных услуг, в частности, тех же водительских прав, загранпаспорта;
  • предполагается создание специального департамента ФСПП, который будет заниматься взысканием алиментов с должников;
  • в период уклонения родителя от уплаты алиментов они будут компенсироваться за счет средств государственного бюджета.

Выделяемая государством ежемесячно помощь тем, кто не получает положенных алиментов на содержание ребенка от бывшего супруга, должна быть не меньше прожиточного минимума для несовершеннолетних. В случае фиксированного размера эта сумма будет равна 15 тысячам рублей. Кроме того, у администраций субъектов РФ будет право самостоятельно за счет собственных средств увеличивать размер компенсации.

Государственная гарантия финансового обеспечения детей, на которых не отчисляются алименты родителями, видится оптимальным способом защиты прав несовершеннолетних. Такой закон также может положительно сказаться на демографической ситуации в РФ.

Как получить пособие

Государственное пособие, выступающие в качестве замены алиментов, может быть назначено при наличии одного из исполнительных документов:

Если между родителями установлена только устная договоренность об уплате алиментов, то достоверно установить, платит ли он их, не представляется возможным. Так что в таких случаях рассчитывать на получение алиментного пособия от государства не приходится. Соответственно, первый шаг для назначения алиментов от государства заключается в оформлении исполнительного документа.

Если достичь договоренности между родителями не представляется возможным, то получить исполнительный лист или судебный приказ можно в судебном порядке. Для этого требуется написать в суд исковое заявление, а затем прийти на судебное заседание.

После получения исполнительного документа следует обратиться в органы соцзащиты несовершеннолетних, предъявив пакет документов, которые должны служить подтверждением следующих фактов:

  • присутствия в определенном населенном пункте ребенка, у которого есть право на получение алиментов;
  • наличия у этого ребенка родителя, обязанного осуществлять выплату алиментов;
  • уклонения родителя от своих обязанностей, касающихся уплаты алиментов на содержание своего ребенка.

Впоследствии государство вправе принудительно вернуть с неплательщика сумму, которая была выплачена вместо него в качестве алиментов. При этом дополнительно ему будет назначена пошлина в виде 10 процентов от уплаченной суммы. Это необходимо для компенсации расходов, понесенных в связи с деятельностью государственных и муниципальных органов по розыску неплательщика, а также подготовкой документов для выплаты пособия.

Поскольку выплаты от государства приравниваются к алиментам, то, в соответствии с 71-й статьей Семейного кодекса, основанием для их прекращения не может служить лишение отца родительских прав, и даже в этом случае ребенок будет получать причитающуюся ему государственную помощь

Как и куда обращаться

Назначение временной помощи и ее последующая выплата происходит по месту проживания того родителя, который осуществляет содержание ребенка. Занимаются этим управления труда и соцзащиты населения местных администраций, структурные подразделения по вопросам соцзащиты населения, относящиеся к местным исполнительным органам.

В тех случаях, когда получатель пособия меняет место своего жительства или пребывания, ему следует обратиться в орган соцзащиты, ответственный за тот населенный пункт, где он пребывает, для продолжения выплат.

Для назначения помощи от государства, компенсирующей алименты, которые не выплачиваются бывшим супругом, необходимо предоставить:

  • заявление на получение помощи;
  • копию детского свидетельства о рождении;
  • справки о регистрации места жительства либо пребывания получателя и ребенка;
  • декларацию о доходах и имущественном состоянии обратившихся за помощью лиц.

Случаи прекращения

Выплата помощи, выплачиваемой государством в пользу ребенка, родитель которого недобросовестно исполняет свои обязательство по его финансовому обеспечению, приравнивается, в соответствии с отечественным законодательством, к исполнению алиментных обязательств. Таким образом, прекращение этих выплат от государства происходит при наступлении обстоятельств.

Предусмотренных 120-й статьей Семейного кодекса РФ:

  • достижение ребенком совершеннолетнего возраста;
  • официальное усыновление/удочерение ребенка;
  • полная эмансипация ребенка в соответствии с судебным решением;
  • вступление ребенка в брак до наступления совершеннолетия;
  • прекращение обстоятельств, послуживших основанием для назначения выплаты государственной помощи (например, возвращение отца из армии или прекращении в отношении него уголовного судопроизводства).

Как оформить мировое соглашение по алиментам в суде – можно прочитать здесь.

Как высчитывается средняя зарплата в России для расчета алиментов — можно узнать из информации в этой статье.

Пособие на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов

Семейный кодекс РФ устанавливает, что родители обязаны содержать своих детей, даже если не живут в совместном браке или не проживают с ними вместе. Однако на практике это соблюдается далеко не всегда, причем наименее защищенную группу населения составляют получатели алиментов — одинокие матери, которые зачастую даже через суд не могут добиться положенных по закону выплат на содержание своих детей от их отцов (бывших мужей).

Проблема уклонения от уплаты алиментов в России чрезвычайно актуальна и широко распространена:

  • согласно судебной статистике последних лет, около 2,2 млн. детей не получают положенных алиментов;
  • 20% из них проживают в малообеспеченных семьях.

Именно поэтому в обществе и на уровне государственного управления так активно обсуждается ежемесячное пособие на ребенка, не получающего алименты.

  • Предполагаемая поддержка заключается в выплате взамен неполучаемых алиментов определенной суммы ежемесячного пособия из средств региональных бюджетов.
  • Документ предлагает узаконить минимальное пособие по невыплате алиментов в размере прожиточного минимума, установленного в регионе для конкретной социальной группы.

Проект нового закона об алиментах в минимальном размере

Принятие этого законопроекта помогло бы установить государственные гарантии детям, однако по состоянию на середину 2015 года он до сих пор находится в Госдуме на рассмотрении.

Стоит отметить, что в случае принятия законопроекта № 489583-6 необходимо заранее предусмотреть один важный момент: пособие, если не платят алименты, должно назначаться только в объективных случаях, когда неплательщика действительно невозможно найти или заставить содержать ребенка.

Однако в стране уже нашли применение меры по выявлению и ограничению неплательщиков:

  • невозможность выезда такого гражданина за рубеж;
  • ограничение прав неплательщиков на получение госуслуг;
  • сокращение в отношении них социальных гарантий;
  • лишение водительских прав и т.п.
Читайте так же:  Разовый договор на ремонт оборудования

Однако мнение, что таких мер достаточно и они действительно работают, — крайне ошибочно.

Алиментный фонд

Вопрос о создании алиментного фонда неоднократно поднимался правозащитниками и законодателями различных уровней, в том числе Советом при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Однако до сих пор данная инициатива не получила необходимой поддержки для ее принятия в виде соответствующего федерального закона — прежде всего потому, что остается открытым вопрос об источниках формирования такого фонда, в частности:

  • за счет взимаемых госпошлин при регистрации и расторжении брака;
  • субсидий и субвенций из федерального бюджета;
  • собственных средств субъектов федерации, предусматриваемых на различные социальные обязательства;
  • новой формы страховых взносов, аналогичных отчислениям на социальное страхование в ФСС;
  • пожертвований, добровольных имущественных взносов и т.п.

При этом работа создаваемого алиментного фонда могла бы строиться на основе следующих основных принципов:

  • выплаты алиментов в минимальном размере из алиментного фонда и их последующее взыскание в судебном порядке с алиментоплательщика не должны приводить к «льготному режиму» их уплаты родителем, не исполняющим алиментное законодательство, при последующем возмещении в случаях, когда на основании решения суда или судебного приказа алименты ребенку полагаются в более высоком размере, нежели установленный минимум;
  • создаваемый фонд должен иметь право требования к должнику в судебном порядке всех выплаченных в форме ежемесячного пособия минимальных алиментов на ребенка и компенсации расходов на его розыск уполномоченными органами (службой судебных приставов — ССП);
  • выплата пособия на ребенка, если отец уклоняется от уплаты алиментов, из средств алиментного фонда должна осуществляться по факту обращения в фонд с заявлением после возникновения первой же просрочки платежа.

В соответствии с семейным законодательством при наличии соответствующего судебного решения или по нотариальному соглашению об уплате алиментов выплаты из алиментного фонда должны предусматриваться также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, супругов и родителей.

Как регионы самостоятельно устанавливают пособия по неуплате алиментов

На данный момент нет единой законодательной базы по этому вопросу. Во многих регионах предусматривается повышенный размер ежемесячного пособия на ребенка, не получающего алименты, в случае если их взыскание по какой-либо причине невозможно. Однако чаще всего дополнительная выплата имеет очень небольшой размер в сравнении с полагающейся по закону суммой алиментных выплат.

При этом оно назначается, если:

  • родитель объявлен в розыск по взысканию задолженности по алиментам;
  • находится в заключении, на принудительном лечении или под арестом;
  • проживает в ином государстве, с которым у РФ не установлены договоры о взаимной правовой помощи.

Пособие положено ребенку до достижения им 18-летия. Документы на получение выплаты необходимо подавать каждые 12 месяцев.

Усиление гарантий прав ребенка на получение алиментов

Эксперты считают, что социальная политика РФ должна переключиться с действующего сейчас формата социальной поддержки нуждающихся слоев населения на пропаганду мер, призванных не допускать возникновения на практике таких проблемных ситуаций. Сюда в том числе входят пропаганда приоритетов семейных ценностей и необходимость по закону отвечать за содержание своего ребенка.

Приоритетными при этом избраны два направления:

  • подготовка мер, способных обеспечить регулярность алиментных выплат (в том числе способов привлечь должников к ответственности);
  • уменьшение процента детей, не получающих алименты, в общей массе тех, кто имеет право на их получение.

На воплощение превентивной концепции могут уйти годы, а пособие, если бывший муж или отец ребенка не платит алименты, нужно уже сейчас. Ведь несмотря на то, что в регионах разрабатывают частные меры поддержки одиноких матерей с детьми, их социальная защищенность до сих пор не соответствует, например, уровню соцзащиты многодетных семей.

Действующий порядок выплаты алиментов, закрепленный в законодательстве (раздел V «Семейного кодекса РФ»), существенным образом не менялся уже много лет. Между тем, количество неплательщиков растет, а сложившаяся социальная и экономическая ситуация в стране не позволяет пустить проблему на самотек.

Общественное обсуждение вопроса об установлении пособия по невыплате алиментов

Инициативы чиновников вызывают у специалистов разную, иногда совершенно противоположную реакцию:

  • С одной стороны, желание поддержать наименее защищенных граждан материально денежной помощью из бюджета свидетельствует о стремлении к повышению социальной защиты. Если считать заботу о населении одним из признаков развитого государства, Россия до недавних пор (прежде всего, в «сытые нулевые») уверенно продвигалась в этом направлении.
  • С другой стороны, установление в России пособия ребенку, отец которого не платит алименты, способно сделать родителей еще более безответственными. Ведь зачем им участвовать в содержании своих детей, если обязанности алиментоплательщика государство готово взять на себя?

Злостные неплательщики должны четко понимать, что за отсутствие решительных действий в отношении выплаты задолженности по алиментам ребенку и сокрытие от закона реальных источников дохода им придется расплачиваться, вплоть до уголовного наказания.

Механизм поиска и привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от алиментных выплат, должен быть четко разработан, озвучен, доведен до ведома и продемонстрирован на примерах. Именно поэтому важно продвигать одновременно оба направления соцполитики, которые были озвучены как приоритетные.

Алименты от государства

Печальные данные статистики говорят о том, что значительная часть женщин в нашей стране воспитывают детей в одиночку. Недобросовестные отцы зачастую отказываются оказывать материальную поддержку своим детям. Чтобы не платить алименты, некоторые из них даже умышленно скрывают свое местоположение. Чтобы помочь матерям, самостоятельно воспитывающим детей, был разработан законопроект, предусматривающий алименты от государства. Поговорим о нем более подробно, в каких же случаях можно претендовать на выплаты из бюджета.

О законопроекте

Весной 2014 года должен был быть принят тот самый законопроект под № 489583-6, предусматривающий выплаты на содержание детей из государственного бюджета. Однако до настоящего времени он юридической силой не обладает, поскольку находится на стадии доработки.

В проекте оговаривается минимальный размер денежных выплат в адрес несовершеннолетних детей. Предполагается, что он должен быть не ниже уровня прожиточного минимума в конкретном регионе. В связи с этим среди большинства политиков разродились споры о том, сможет ли каждый плательщик алиментов в нашей стране перечислять на счет ребенка именно эту сумму. Разгоревшиеся дебаты привели к тому, что по состоянию на сегодня проект не принят, соответственно ответ на вопрос, выплачивает ли государство алименты нуждающимся детям, очевиден. Нет, не выплачивает. Когда из бюджета, наконец, будет оказываться материальная помощь тем детям, чьи родители умышленно уклоняются от уплаты алиментов, пока неизвестно.

Условия выплаты алиментов государством

Что же предписывает законопроект? В нем четко определено, что назначаются алименты от государства в том случае, если отец или мать их сознательно не платит. Причин тому может быть множество:

  • плательщик не имеет денежных средств для уплаты алиментов и имущества, которое можно было бы обратить в счет погашения долга;
  • родитель объявлен в розыск;
  • бессознательный родитель привлекается к уголовной ответственности в порядке статьи 157 Уголовного Кодекса;
  • отец находится в исправительной колонии, не трудоустроен там, соответственно свои родительские обязанности по материальному содержанию детей не выполняет;
  • родитель пребывает на принудительном лечении по приговору суда;
  • отец призван на службу в ряды армии;
  • родитель-плательщик признан судом недееспособным.

Государство платит алименты за должника в том случае, если он злоумышленно уклоняется больше полгода от родительской обязанности, а также при обстоятельствах, когда он не может произвести выплаты по ряду причин, изложенных выше. Как только положение дел меняется, например, отец освобождается из колонии, либо заканчивается срок его принудительного лечения, либо становится известным его местоположение, выплаты начинает осуществлять он сам. Ко всему прочему, он должен будет погасить всю сумму, выплаченную государством за то время, пока он уклонялся он своих обязанностей. В качестве санкции к недобросовестному родителю будет назначена пошлина, равная 10% от всей суммы алиментного долга. Именно такой размер оценили власти в качестве компенсации затрат на мероприятия по розыску отца-неплательщика, а также оплаты труда специалистов, занимающихся рассмотрением документов для назначения выплат в адрес детей из бюджета.

Общий срок выплаты государством алиментов до исполнения 18 лет детям. Если по добровольному соглашению родителей этот срок может быть и выше, например, до получения ребенком высшего образования, то в случае начисления алиментных денег из бюджета срок строго оговорен – до совершеннолетия детей.

Если не платят алименты, государство возмещает ту сумму, которая изначально была определена по решению суда. Размер выплат не должен быть ниже прожиточного минимума, установленного в определенном субъекте государства. Такая оговорка прописана в законопроекте. Вместе с тем, больше 15 000 рублей ребенку государство в счет алиментов выплатить не сможет.

Государственные алименты назначаются судом. При определении суммы помощи из бюджета во внимание судьей принимаются: