Как пенсионеру получить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг?

Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.

Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ?

Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.

Все ли пенсионеры имеют право на выплаты?

На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.

Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:

  1. быть гражданином России;
  2. быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
  3. не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
  4. расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.

Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.

Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.

Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.

Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена. Подобного права лишаются:

  • арендаторы квартир у частных собственников жилья;
  • получатели ссуды по договору безвозмездного пользования;
  • получатели пожизненной ренты на основании договора содержания с иждивением.

Льготы – дополнительная помощь

Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.

Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:

  1. льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
  2. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
  3. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).

Как оформить выплаты?

Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.

Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах. Чаще всего просят предоставить:

  • копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
  • документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
  • справка о составе семьи;
  • справка из БТИ о размере жилой площади;
  • справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
  • если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
  • СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
  • пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
  • справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
  • заявление о назначении субсидии;
  • документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
  • справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.

Справка о доходах – документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди – по месту деятельности, безработные – в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.

Кто имеет право на субсидию и как ее оформить

Субсидия, как вид социальной помощи предоставляется государством с целью защиты малообеспеченных семей.

Этот вид помощи представляет собой ежемесячную адресную безналичную субсидию для:

  • возмещения расходов на оплату пользования жильем или его содержания
  • оплаты коммунальных услуг (водо -, тепло-, газоснабжение, водоотвод, электроэнергия, вывоз бытового мусора и жидких нечистот).

Один раз на год субсидии предоставляются в наличной форме на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.

Основной нормативный акт устанавливающий порядок предоставления населению субсидий Положение о порядке назначения и предоставления населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 21 октября в 1995 г. N 848.

Право на получение субсидии.

Субсидию имеет право получить семья, в которой размер оплаты с учетом льгот превышает:

  • объем 10 или 15 процентов среднемесячного совокупного дохода граждан, зарегистрированных в жилом помещении, за жилищно-коммунальные услуги в пределах норм потребления;
  • 10 или 15 процентов годового совокупного дохода за приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июля в 1998 г. N 1156 «О новом размере расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретения капнувшего газа, твердого и жидкого печного бытового топлива в случае предоставления жилищной субсидии» с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 14 июля в 2010 г. N 621.

    Указанное касается действующих на сегодня норм, которые могут быть изменены Постановлением Кабинета Министров Украины.

    Расчет совокупного дохода для назначения субсидии осуществляется в соответствии с Методикой расчета совокупного дохода семьи для всех видов социальной помощи, утвержденной приказом Министерства труда и социальной политики Украины, Министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины, Министерства финансов Украины, Государственного комитета статистики Украины, Государственного комитета молодежной политики, спорта и туризма Украины от 15 ноября в 2001 г. N 486/202/524/455/3370.

    Кому назначается субсидия.

    Субсидия назначается владельцу (совладельцу) жилья, нанимателю государственного и общественного фонда, члену жилищно-строительного (жилищного) кооператива, владельцу (совладельцу) жилищного помещения, на которого открыто лицевой счет по месту регистрации.

    Документы, необходимые для назначения субсидии.

    Желающий получить субсидию должен подать заявление и справки о доходах каждого лица, зарегистрированного в жилищном помещении.

    Если в жилом помещении зарегистрированы лишь пенсионеры, которые не работают, и другие неработоспособные граждане, для подтверждения права на назначение субсидии подается лишь заявление, в котором подтверждается неизменность совокупного дохода и характеристики жилья и услуг с момента предыдущего назначения субсидии.

    Гражданин несет ответственность за предоставленные сведения о доходах, имуществе, что повлияли или могли повлиять на установление права на субсидию и на определение ее размера.

    В какой орган необходимо обращаться за получением субсидии.

    Орган труда и социальной защиты населения.

    Срок рассмотрения документов.

    Решение о назначении или об отказе от назначения субсидии принимается в течение десяти дней после представления заявления и получения необходимых сведений.

    Срок, на который предоставляется субсидия

    Субсидия на возмещение расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг назначается на шесть месяцев, а для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива – на календарный год по личному обращению гражданина.

    Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и природного газа (электроэнергии), которые используются для индивидуального отопления, предоставляется на отапливаемый период, начиная с месяца обращения.

    В случае, когда оплата услуг по теплоснабжению осуществляется лишь в отапливаемый период, субсидия назначается на этот период, начиная с месяца обращения за ее назначением.

    В виде исключения, при условии обращения с заявлением о назначении субсидии в течение двух месяцев с начала отапливаемого сезона, она предоставляется на весь отапливаемый период.

    Читайте так же:  Сектор газа спор ремикс

    Если в жилищном помещении (дому) зарегистрированные и проживающие только пенсионеры, которые не работают, и другие неработоспособные граждане, источником существования которых являются лишь доходы от личного крестьянского хозяйства, пенсия и другие социальные выплаты, субсидия может назначаться на двенадцать месяцев.

    Если срок, на который была назначена субсидия, закончился.

    По окончании срока, на который была назначена субсидия, граждане должны подтвердить право на назначение субсидии на следующий период.

    С этой целью они подают в органы труда и социальной защиты населения только справки о доходах зарегистрированных граждан и заявления, в котором подтверждается отсутствие изменений в составе зарегистрированных и в характеристике жилья и услуг с момента предыдущего назначения субсидии.

    Орган труда и социальной защиты населения имеет право пересчитать субсидию без обращения гражданина в следующих случаях:

  • изменение цен и тарифов на услуги, на оплату которых назначена субсидия;
  • установление Кабинетом Министров Украины нового размера расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива;
  • внесение изменений в законодательство в части предоставления отдельным категориям граждан льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

    Отказ от назначения субсидии.

    Гражданину могут отказать в назначении субсидии в следующих случаях:

    среди зарегистрированных* в жилом помещении (доме) есть работоспособные лица, которые не работают, не учатся на дневной форме обучения, не находятся на учете в службе занятости как соискатели работы;

  • жилищное помещение (дом) сдано по договору в найм или в аренду;
  • зарегистрированные в жилом помещении (доме) или члены их семей имеют больше чем одно жилое помещение (дом), общая площадь которых в сумме превышает установленные нормы владения или пользования общей площадью жилья;
  • зарегистрированные в жилом помещении (доме) или члены их семей имеют в собственности больше одного автомобиля, транспортного средства** (механизма);
  • жилое помещение (дом) приобретено меньше чем год назад;
  • кто-либо из зарегистрированных в жилом помещении (доме) или лицо, которому начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, в течение 12 месяцев перед обращением за субсидией осуществил покупку:

    — автомобиля, транспортного средства,

    — строительных материалов, других товаров долгосрочного потребления,

    — оплатил услуги по учебе, строительству, ремонту квартиры (дома) или автомобиля, транспортного средства,

    — телефонной (в том числе мобильной) связи.

  • Этот пункт не распространяется на случаи, когда лицо, обращающееся за субсидией или другое зарегистрированное в жилом помещении, оплатило жилищно-коммунальных услуги в пределах норм потребления и медицинские услуг, связанные с обеспечением жизнедеятельности, на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума для отмеченных лиц.
  • во время обследования материально-бытовых условий семьи государственным социальным инспектором выяснено, что:

    — кто-либо из состава зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, имеет дополнительные источники доходов, не указанные в декларации о доходах и имуществе,

    — сдает в найм (аренду) жилое помещение (дом) или его часть,

    — работает без оформления трудовых отношений в установленном порядке,

    — получает доход от содержания скота, птицы, других животных, доход от народных промыслов, от использования сельскохозяйственной техники, грузовой машины, микроавтобуса и т. п.

    если в жилом помещении (доме) зарегистрированы только несовершеннолетние дети, имеющие родителей.

    * кроме граждан, которые присматривают за детьми до достижения ими трехлетнего возраста (к шестилетнему возрасту при наличии медицинской справки врачебно-консультативной комиссии); граждан, которые имеют трех и больше детей в возрасте до 16 годов и присматривают за ними; граждан, которые присматривают за инвалидами I группы или детьми-инвалидами в возрасте до 18 годов, или инвалидами I группы ли в результате психического расстройства, или лицами, которые достигли 80-летнего возраста; а также физических лиц, которые предоставляют социальные услуги);

    ** не принимаются во внимание транспортные средства, которые согласно законодательству не являются объектами налогообложения кроме тракторов на гусеничном ходу;

    Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг квартиры в 2018-2019 году

    Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

    Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

    Общая информация о субсидировании

    Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

    То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

    Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ , не накапливая задолженностей.

    Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

    Кому положены субсидии

    В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.

    Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

    1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
    2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
    3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

    Куда и как обращаться за получением

    В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

    Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.

    Список документов

    Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

    • документы, удостоверяющие личность заявителя;
    • документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
    • документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма);
    • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
    • квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
    • самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности — вплоть до уголовной;
    • справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.

    Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.

    Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.

    Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Временно зарегистрированные члены семьи

    Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

    Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

    Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

    Процедура получения

    Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

    Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

    Сроки рассмотрения документов

    Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

    Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

    Сроки назначения и получения

    Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

    Как рассчитывается субсидия

    Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

    Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

    Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

    Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

    Формула расчета

    Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

    Читайте так же:  Налог на воздух в армении

    В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

    Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

    Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

    Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

    Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

    В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ . Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

    Нюансы и особенности

    Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

    Могут ли отказать в выплатах после назначения

    Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода.

    Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

    Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

    Региональные особенности

    В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Последние изменения

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Подписывайтесь на наши обновления!

    Инструкция: какие есть жилищные субсидии и как их получить?

    Решать жилищные вопросы практически всегда сложно, долго и дорого. При этом многие даже не догадываются о наличии у них льгот на приобретение своих квадратных метров. Юрист Московской коллегии адвокатов «Арбат» Вадим Башир-Заде рассказал Сравни.ру об условиях и порядке получения жилищных субсидий.

    Что такое жилищные субсидии?

    Жилищные субсидии – это форма социальной поддержки граждан, направленная на улучшение их жилищных условий.

    Есть несколько видов жилищных субсидий:

    1. субсидия на приобретение жилья (улучшение жилищных условий);
    2. субсидия на приобретение земельного участка;
    3. субсидия на оплату услуг ЖКХ;
    4. получение бесплатной квартиры от государства.

    Во всех случаях, кроме последнего, речь идёт о софинансировании. Получателю выдаётся сертификат на определённую сумму с ограниченным сроком действия. Его нельзя обналичить и можно потратить только на покупку жилья и улучшение своих жилищных условий. Допускается также использовать сертификат в качестве первого взноса по ипотеке или для погашения уже взятого кредита на жильё.

    Рассмотрим подробнее каждый вид субсидии и условия оформления.

    1. Субсидия на приобретение жилья (улучшение жилищных условий)

    Сколько могут выделить средств: до 70% от стоимости жилья

    Указанная субсидия выдаётся на покупку квартиры или дома, а также на приобретение жилья у застройщика по договору об участии в долевом строительстве. Субсидия выплачивается из местного бюджета, поэтому регионы самостоятельно определяют перечень категорий граждан, которые могут их получить, сверх тех, что установлены на уровне федерального законодательства.

    Главным критерием получения субсидии является малообсепеченность, то есть наличие у граждан дохода ниже прожиточного минимума. Указанный прожиточный минимум устанавливается государственными органами регионов. Так, в Москве, согласно постановлению Правительства Москвы от 07.03.2017, прожиточный минимум на IV квартал 2016 г. установлен в размере- 15 092 рубля. При этом, для получения статуса малоимущего необходимо обратиться в местные органы социальной защиты населения.

    Кроме этого право на получение жилищной субсидии имеют категории граждан, которые определяются федеральными и региональными программами:

    • многодетные семьи с тремя и более детьми в возрасте менее 18 лет (либо с детьми в возрасте до 23 лет, если они продолжают учёбу в вузе или проходят срочную воинскую службу по призыву);
    • молодые семьи;
    • молодые учёные;
    • государственные служащие;
    • уволенные в запас военнослужащие;
    • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
    • малообеспеченные граждане, стоящие в очереди на получение жилья;
    • ветераны, участники и семьи погибших участников боевых действий;
    • Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
    • лица, выезжающие с территорий Крайнего Севера.

    В некоторых случаях устанавливаются ограничения по возрасту потенциальных получателей субсидий. Так, если на получение субсидии претендует молодая семья, то возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет. Если субсидия даётся молодым учёным, то возраст получателя субсидии не должен превышать 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук).

    В других случаях обязательным условием предоставления субсидии является трудовой стаж. Молодые учёные должны проработать сотрудником научной организации не менее 5 лет, прежде чем получат право на господдержку. Для военнослужащих трудовой стаж имеет значение при определении коэффициента для расчёта размера помощи. Так, если военнослужащий имеет срок выслуги от 10 до 16 лет – коэффициент составит 1,85; за срок службыот 16 до 20 лет – 2,25; за срок службы от 20 до 21 – 2,375. А за каждый последующий год коэффициент увеличивается ещё на 0,075.

    Этот коэффициент умножается на норматив стоимости квадратного метра жилья и на положенное количество квадратных метров, что и является в итоге размером субсидии. Так что, чем выше эта цифра, тем больше средств будет выделено. Схожая ситуация и у служащих государственных органов: если стаж работы составляет от 3 до 5 лет – коэффициент составит 1,05, а если 15-20 лет – уже 1,25.

    Как рассчитать сумму субсидии?

    В целом при расчёте размера субсидии на покупку жилья учитывается количество членов семьи и стоимость одного квадратного метра жилья.

    К членам семьи относятся дети, родители, супруги, нетрудоспособные иждивенцы и другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Количество членов семьи напрямую связано с нормой предоставления площади жилого помещения, которая в разных регионах может различаться, поскольку устанавливается либо федеральным, либо местным законом. Так, для госслужащих и военных норма везде составляет 33 квадратных метра на одного человека; 42 квадратных метра – на семью из двух человек; 18 квадратных метров на каждого члена семьи, если она состоит из трёх и более человек. То есть, если у супругов двое детей, то минимальная площадь для них будет составлять 72 квадратных метра.

    Для других категорий эти нормы прописаны уже в региональных законах. Например, в Москве норма для одного человека равна 18 квадратным метрам, семье из двух граждан положены 54 кв.м., из трёх граждан – 74 кв.м., из четырёх человек и более – по 18 кв.м. каждому.

    Следующим показателем при расчёте субсидии является стоимость одного квадратного метра жилья, которую специально для этих выплат устанавливает Минстрой России. Стоимость уточняется раз в квартал для каждого субъекта федерации. В IV квартале 2016 в Москве она составляла 90 400 рублей, в Самарской области – 34 283 рубля, в Приморском крае – 48 532 рубля.

    Если для военнослужащих и государственных служащих размер субсидии определяется строго по формуле (положенная жилплощадь умножается на стоимость квадратного метра жилья в регионе и на коэффициент трудового стажа), то для остальных всё опять же зависит от региональных властей. В столице, например, сумма привязана к сроку ожидания выплаты. Если с момента постановки в очередь до даты предоставления субсидии прошёл 1 год – субсидия составит 10% от стоимости жилья, если прошло 3 года – 51%, если 5 и более лет – 70%.

    Однако не так важно правильно рассчитать размер субсидии, сколько доказать, что её предоставление является необходимостью. Главным условием для получения социальной выплаты является показатель нуждаемости семьи в жилье. К таковым можно отнести следующие обстоятельства:

    • условия, в которых проживает человек, не отвечают нормам жилых помещений;
    • площадь помещения, которая приходится на каждого члена семьи, меньше той, что предусмотрена в его регионе на одного человека;
    • гражданин и члены его семьи живут в коммунальной квартире с человеком, с которым в силу его заболевания, проживать невозможно.

    Какие нужны документы?

    Для получения социальной помощи необходимо подать два заявления (первое – о признании человека нуждающимся в содействии в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ, второе – о предоставлении субсидии) и собрать документы:

    • удостоверение личности гражданина;
    • выписку из домовой книги;
    • копию финансового лицевого счёта, либо выписку из банка;
    • документы на прочих членов семьи, проживающих с получателем;
    • трудовую книжку и её копию, либо другой документ, подтверждающий принадлежность к категории льготников, имеющих право на субсидию;
    • документы о праве собственности на имеющееся жильё, либо договор социального найма, а также их копии;
    • документы, подтверждающие право на дополнительную площадь, если таковые имеются, и их копии.

    Некоторым категориям граждан потребуются и другие бумаги. Так, молодым семьям нужно ещё предоставить свидетельство о заключении брака, и, если есть, свидетельства о рождении детей. Военнослужащим необходима выписка из личного дела.

    С учётом того, что субсидия не покрывает 100% стоимости жилья, претендующим на её получение гражданам нужно подготовить справку о доходах, подтверждающую возможность оплаты ими оставшейся суммы.

    Читайте так же:  Малый льготный стаж

    Если средства будут направлены на погашение ипотеки, то ещё потребуется свидетельство, удостоверяющее факт государственной регистрации права собственности на приобретённое недвижимое имущество; кредитный договор и справка из банка об оставшейся сумме долга.

    Документы подаются в орган, отвечающий за выделение субсидий. Так в Москве таким органом является ГКУ «Городской центр жилищных субсидий» (ГЦЖС Москвы). Документы рассматриваются в течение 30 дней. Потом семья включается в список государственной программы. Когда подойдёт её очередь, она получит свидетельство о предоставлении субсидии. Средства будут перечислены на именной блокированный целевой счёт (ИБЦС), который очерёдники должны открыть в банке самостоятельно.

    Стоит также сказать и о том, что законодательством предусмотрено использование материнского капитала в целях изменения жилищных условий в сторону улучшения.

    В данном случае, необходимо сначала обналичить жилищный сертификат, после чего взять ипотеку или оплатить часть квартиры. Оставшуюся часть за жильё можно будет оплатить с помощью материнского капитала. Здесь надо помнить, что материнский капитал может быть израсходован по достижению вторым или последующим ребёнком трёхлетнего возраста.

    2. Субсидия на приобретение земельного участка

    Сколько могут выделить: до 0,4 гектара

    Получить бесплатно земельный участок от государства могут многодетные семьи, герои труда, герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы или ордена Славы, инвалиды и семьи с инвалидами.

    Как рассчитать размер участка?

    Согласно законодательству, многодетным семьям предоставляются садово-огородные участки. Точный размер земли, а также условия, необходимые для её получения, регулируются законодательными актами регионов. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер участка многодетным семьям до 0,15 га. При этом родители и их дети должны проживать на территории области не менее 5 лет.

    Герои Социалистического труда могут получить земельные участки для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах не менее чем 0,08 га в городах и поселках городского типа и 0,25 га в сельской местности.

    Героям Советского Союза и Российской Федерации предоставляются участки в размере не менее 0,2 га в городах и поселках городского типа и 0,4 га в сельской местности. Земли могут использоваться как для строительства дома или дачи, так и для ведения хозяйства, садоводства.

    Какие нужны документы?

    Заявление о предоставлении земельных участков подаётся в муниципальные органы субъекта РФ. В нём должно быть указано для чего планируется использовать землю. К заявлению нужно приложить:

    • копию паспорта;
    • номер СНИЛС;
    • выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии в собственности заявителя земельных участков;
    • адрес земельного участка;
    • кадастровый номер земельного участка или территориальной зоны.

    Героям труда также необходимо предоставить документы, подтверждающие их статус. Многодетным семьям потребуются свидетельства о браке и о рождении детей, выписка из домовой книги и сведения о регистрации. Инвалидам нужно принести заключение врачебно-трудовой экспертной комиссии о наличии инвалидности.

    Заявление рассматривается в течение 14 дней. В случае положительного решения человек получит постановление о предоставлении собственности на землю. У него будет один месяц, чтобы оформить свидетельство регистрации прав собственности на земельный участок.

    3. Субсидия на оплату коммунальных услуг

    Сколько могут выделить: до 100% платежа

    Получить субсидию могут как собственники жилья, так и квартиросъёмщики (по договору найма) или члены жилищного, жилищно-строительного кооператива. Главное условие – чтобы расходы гражданина на оплату коммунальных услуг превышали максимально допустимую величину в доле расходов семьи. Эта величина устанавливается правительством и региональным законодательством.

    Согласно постановлению правительства, максимальная доля расходов на оплату коммунальных услуг не должна превышать 22% от дохода семьи. Однако в регионах эта величина может изменяться. Например, в Москве максимальная доля расходов на оплату коммунальных услуг не должна превышать 10% от совокупного дохода семьи.

    К доходам семьи относятся:

    • все предусмотренные системой оплаты труда выплаты;
    • средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
    • выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку;
    • социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов;
    • пенсии, компенсационные выплаты;
    • ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
    • стипендии;
    • пособие по безработице, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учёт в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
    • ежемесячное пособие на ребёнка, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им 3-летнего возраста;
    • и другие источники.

    Норма дохода семьи, при которой положена субсидия, устанавливается региональным законодательством. В Москве субсидия положена, если доход одного человека составляет менее 39 808,20 рублей, двоих – менее 61 744,80 рублей, троих – менее 86 116,80 рублей. При этом субсидия выдаётся только на оплату жилья, площадь которого не больше принятой социальной нормы. Если площадь больше, то за излишки придётся доплачивать.

    При наличии задолженности по оплате коммунальных услуг субсидию получить нельзя.

    Есть категории граждан, которым положены льготы по оплате коммунальных платежей вне зависимости от дохода семьи. Так, инвалидам, ветеранам и лицам, участвовавшим в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, предоставляется льгота в 50%, многодетным семьям – льгота в 30% на оплату услуг ЖКХ. Герои Социалистического труда, Герои Советского Союза и Российской Федерации полностью освобождаются от уплаты коммунальных платежей.

    Также в регионах могут устанавливаться свои категории граждан, которым положены льготы по оплате услуг ЖКХ. Так, в Москве это труженики тыла, обладатели званий «Почётный донор Москвы» и другие.

    Какие нужны документы?

    Для получения субсидии необходимо написать заявление в центрах государственных услуг, и приложить следующие документы:

    • копию паспорта;
    • номер СНИЛС;
    • документ, подтверждающий права на квартиру;
    • документ, содержащий сведения о размере платежей по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
    • платёжные документы, подтверждающие расходы по оплате жилищно-коммунальных и других видов услуг;
    • реквизиты банка и номер счёта для перечисления субсидии;
    • справки о составе семьи и доходах за последние полгода.

    Если обратиться в период с 1-го по 15-ое число месяца, то субсидия назначается с первого числа этого же месяца, при обращении с 16-го числа – со следующего месяца.

    Кроме льгот на оплату услуг ЖКХ, стоит сказать и о льготах в отношении взносов на капремонт. С 1 января 2016 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.04.2016 предоставляются дополнительные меры социальной поддержки (льготы) по оплате взноса на капитальный ремонт следующим категориям граждан:

    • одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, в размере 50%;
    • одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, в размере 100%;
    • собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, в размере 50%;
    • собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, в размере 100%.

    Размер льготы рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт и стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчёта субсидий. Минимальный размер взноса на капремонт устанавливается субъектом, например, в Москве он составляет 15 руб./кв.м.

    Если человек имеет право на получение льготы по оплате услуг ЖКХ или взноса на капремонт по нескольким основаниям, то учитывается одно из них – наиболее выгодное.

    4. Получение бесплатной квартиры от государства

    Бесплатное жильё предоставляется не в собственность, а по договорам социального найма.

    Получить бесплатно квартиру могут граждане, признанные малоимущими. Критерии признания устанавливаются на региональном уровне.

    На получение жилья могут претендовать также россияне, которые страдают тяжёлыми формами хронических заболеваний из специального перечня, установленного законодательством. К ним относятся психические расстройства, заболевания центральной нервной системы с нарушением функции нижних конечностей, что требует применения инвалидных кресел, и другие.

    Право на бесплатное жильё имеют и граждане, проживающие в ветхих и аварийных домах. На переселение могут рассчитывать владельцы муниципальных квартир по договору социального найма и собственники приватизированного жилья, в том числе владельцы комнат в общежитиях и коммунальных квартирах. Для этого необходимо обратиться в муниципальные органы с заявлением о признании дома аварийным. К нему нужно приложить:

    • технический паспорт на жилое помещение;
    • правоустанавливающие документы на жилое помещение;
    • акты осмотра дома собственниками за последние три года и перечень выполненных работ;
    • заключение органов санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;
    • заявления граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дома;
    • заключение экспертной комиссии.

    Заявление рассматривается в течение 30 дней. После этого граждане включаются в федеральную программу по расселению. Сроки получения нового жилья не должны превышать одного года с момента вынесения решения о расселении или сносе дома. При этом новое жильё должно быть расположено в пределах административных границ данного населённого пункта и не отличаться по площади в меньшую сторону.

    Ещё одной категорией граждан, имеющих право на получение бесплатного жилья, являются дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты, достигшие возраста 18 лет. Жилые помещения передаются им на основании договора о найме социального жилья на следующие 5 лет.

    Заявление подаётся в органы опеки и попечительства. Обратившийся должен быть включён в список сирот, нуждающихся в предоставлении жилья.

    К заявлению необходимо приложить:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • официальную справку, подтверждающую статус сироты;
    • официальную справку, содержащую сведения о месте прописки (жильё предоставляется по месту прописки);
    • документ, подтверждающий отсутствие в собственности жилого помещения.

    Заявление нужно подать до достижения возраста 23 лет. Государство обязано выделить детям-сиротам либо благоустроенную квартиру, либо дом с удобствами.

    За более подробной информацией о порядке предоставления той или иной субсидии стоит обращаться в органы государственной власти и местного самоуправления, а также в специализированные учреждения. В Москве – это «Городской центр жилищных субсидий», а также Центры предоставления государственных услуг в Москве «Мои документы».