Кассационное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 08 декабря 2011 г. по делу N 33-4170 (ключевые темы: садовое некоммерческое товарищество — снип 30-02-97 — объединение граждан — застройка территории — встречный иск)

Кассационное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 08 декабря 2011 г. по делу N 33-4170

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Дмитренко М.Н.,

судей Крыловой Э.Ю., Черенкова А.В.

при секретаре Власовой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Артамоновой Н.И. на решение Зареченского районного суда г.Тулы от 11 октября 2011 года по гражданскому делу по иску Вечерки Д.И. к Артамоновой Н.И. о сносе забора и по встречному иску Артамоновой Н.И. к Вечерке Д.И. об обязании удалить деревья и кустарники.

Заслушав доклад судьи Дмитренко М.Н., судебная коллегия

Вечерка Д.И. обратился в суд с иском к Артамоновой Н.И. о сносе забора, выполненного из профильного листа высотой 1 м 96 см, находящегося между земельными участками N и N в садовом некоммерческом товариществе » «данные изъяты»», расположенном по адресу: «адрес» а также просил взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме «данные изъяты» руб., расходы по оформлению доверенности на представителя в сумме «данные изъяты» руб., расходы за проведение экспертизы в сумме «данные изъяты» руб., вызов эксперта в судебное заседание в размере «данные изъяты» руб., всего в сумме «данные изъяты» руб. В обоснование указанных требований указал, что является собственником земельного участка N в садовом некоммерческом товариществе » «данные изъяты»», который граничит с участком N, принадлежащим Артамоновой Н.И. Последняя без согласования с ним и правлением садоводческого товарищества в нарушение СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» возвела между участками глухой металлический забор высотой около 2 м, создающий большую тень на его земельном участке, что ограничивает возможность пользования участком, нарушает его права и законные интересы.

Артамонова Н.И., воспользовавшись положениями ст. 137 ГПК РФ, обратилась в суд со встречным иском к Вечерке Д.И. о восстановлении границ земельного участка.

Впоследствии Артамонова Н.И., уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ первоначально заявленные встречные исковые требования, просила обязать ответчика Вечерку Д.И. удалить деревья, расположенные на расстоянии менее 2 метров до границы участка N, и кустарники, растущие на расстоянии менее 1 метра до границы участка N, с участка N, тем самым восстановив ее права, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату услуг адвоката в размере «данные изъяты» руб. и расходы по оплате государственной пошлины при подаче встречного иска в суд в сумме «данные изъяты» руб. Мотивировала требования тем, что в нарушение СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» на участке N до границы соседнего участка N высажены 12 кустарников на расстоянии менее 1 метра, 3 плодовых дерева на расстоянии 2 метров. Несоблюдение указанных СНиП нарушает санитарно-бытовые условия на ее земельном участке.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) Вечерка Д.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Вечерки Д.И. по доверенностям Вечерка Н.Д. и Павлов Я.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их, пояснив, что согласия на возведение спорного забора истец ответчику не давал, правление садоводческого товарищества документов разрешающего характера на возведение забора ответчику не выдавало. Кроме того, постановлением заседания правления СНТ » «данные изъяты»» от 25.06.2011 г. Артамонова Н.И. была обязана заменить профильный лист на сетку-рабицу в срок до 18.07.2011 г., что последней не исполнено. Встречные исковые требования не признали и просили в их удовлетворении отказать, по тем основаниям, что деревья и кустарники растут на территории земельного участка N длительное время и не нарушают прав и законных интересов Артамоновой Н.И. и других граждан.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) Артамонова Н.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Артамоновой Н.И. по ордеру и доверенности адвокат Куроленко М.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, полагая их необоснованными, при этом пояснил, что ограждение из профильных листов выполнено на земельном участке, принадлежащем Артамоновой Н.И. на законных основаниях с целью планируемого разведения пчел. Встречные исковые требования поддержал и просил удовлетворить их.

Третье лицо по первоначальному иску — садоводческое некоммерческое товарищество » «данные изъяты»», извещенное о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, участие в деле своего представителя не обеспечило, об отложении судебного разбирательства не просило. Ранее в судебном заседании представитель СНТ » «данные изъяты»» Очкур В.В. поддержала заявленные Вечеркой Д.И. требования и просила их удовлетворить.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд решил: исковые требования Вечерки Д.И. удовлетворить. Обязать Артамонову Н.И. снести забор из профильного листа высотой 1 м 96 см, находящийся между земельными участками N и N в садовом некоммерческом товариществе » «данные изъяты»», расположенном по адресу: «адрес». Взыскать с Артамоновой Н.И. в пользу Вечерки Д.И. судебные расходы в размере «данные изъяты» руб. Взыскать с Артамоновой Н.И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере «данные изъяты» руб.

В удовлетворении встречных исковых требований Артамоновой Н.И. к Вечерке Д.И. об обязании удалить деревья и кустарники отказать.

В кассационной жалобе Артамонова Н.И. считает решение суда необоснованным, просит его отменить.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Вечерки Д.И. по доверенностям Вечерка Н.Д. и Павлова Я.В., возражения представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) Артамоновой Н.И. адвоката Куроленко М.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене постановленного судебного решения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с нарушением владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Вечерка Д.И., являясь членом садоводческого товарищества » «данные изъяты»», владеет на праве собственности земельным участком N, право собственности на который Вечеркой Д.И. в установленном законом порядке зарегистрировано не было. Собственником граничащего с участком Вечерки Д.И. земельного участка N является Артамонова Н.И.

Судом установлено, что Артамонова Н.И. возвела между земельными участками N и N сплошной металлический забор высотой 2 метра. Ранее каких-либо ограждений между земельными участками N и N не имелось.

По смыслу ст. 263 ГК РФ собственник обособленного земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путем возведения ограждения территории по меже земельных участков вдоль его границ, но при условии, что эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 4.2 Устава СНТ » «данные изъяты»» член товарищества обязан, в частности, осуществлять деятельность в соответствии с действующим законодательством, уставом садоводческого некоммерческого товарищества; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием: соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения правления.

В соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» строительство на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, должно осуществляться в соответствии с проектом организации и застройки садоводческого или дачного некоммерческого объединения.

Проект организации и застройки территории утверждается органом местного самоуправления. При разработке проекта организации и застройки территории садоводческого некоммерческого объединения необходимо руководствоваться Сводом Правил «СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2010 г. N 849).

Согласно п. 6.2 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территории садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затемнения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые. Допускается по решению общего собрания членов садоводческого объединения устройство глухих ограждений со стороны улицы и проездов.

18.06.2011 г. Вечерка Н.Д. обратился в правление садоводческого товарищества » «данные изъяты»» с заявлением по поводу самовольного возведения Артамоновой Н.И. между участками N и N глухого металлического забора высотой 2 метра, нарушающего его законные права и интересы.

Как следует из выписки из протокола N 2 от 25.06.2011 г. заседания правления СНТ » «данные изъяты»», составленной по итогам рассмотрения заявления Вечерки Н.Д. о нарушении инсоляции владельцем участка N Артамоновой Н.И., правление товарищества обязало Артамонову Н.И. заменить профильный лист на сетку-рабицу в срок до 18 июля 2011 г. Требования правления ответчиком в указанный срок в нарушение п. 4.2 Устава СНТ » «данные изъяты»» выполнены не были, что не отрицал ее представитель в судебном заседании.

Читайте так же:  Налог за дорогу сколько платить

В ходе выездного судебного заседания было установлено, что между земельными участками N и N имеется глухой забор, выполненный из сплошного профильного металлического листа, высотой 1 м 96 см. Забор между участками расположен с северо-восточной стороны (участок N по отношению к участку N).

В соответствии с актом экспертизы N 050-03-00466 от 03.10.2011 г. спорный забор не отвечает требованиям п. 6.2 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения», высота забора превышает допускаемую СНиП 30-02-97 высоту на 0,46 м, забор является глухим, а не сетчатым или решетчатым, как этого требует СНиП, из-за чего вдоль всего забора происходит затенение участка N в период времени, когда солнце светит со стороны участка N.

Оценивая указанный акт экспертизы по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд обоснованно придал ему доказательство значение, поскольку он выполнен надлежащим экспертом, выводы, изложенные в акте подробно мотивированы, основаны на результатах исследования спорных объектов, проведенного с использованием надлежащей литературы и нормативно правовой базы, оснований не доверять данным выводам у суда не имелось. В судебном заседании эксперт Г.Д.В., составлявший вышеуказанный акт, подтвердил изложенные в нем выводы.

При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что Артамоновой Н.И. между земельными участками N и N самовольно возведен глухой металлический забор высотой 1,96 метра, без согласия Вечерки Д.И. и правления СНТ » «данные изъяты»», с нарушением правил п. 6.2 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», в связи с чем имеют место правовые основания для возложения на ответчика (истца по встречному иску) Артамонову Н.И. обязанности по демонтажу установленного в нарушение указанных требований забора.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорный забор возведен Артамоновой Н.И. на земельном участке, находящемся в собственности последней, не являлись основанием для отказа Вечерке Д.И. в удовлетворении заявленных им требований.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований Артамоновой Н.И., суд обоснованно исходил из того, что Артамоновой Н.И. и ее представителем Куроленко М.В. в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств в подтверждение доводов о том, что кустарники и деревья высажены Вечеркой Д.И. с нарушением требований п.п.6.7 СНиП 30-02-97, предусматривающего минимальные расстояния от стволов деревьев и кустарника до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям.

Так, 11.10.2011 г. в ходе выездного судебного заседания установлено, что на участке N до границы соседнего участка N высажено 12 кустарников на расстоянии 1 м 10 см и 3 плодовых дерева на расстоянии 1 м 45 см.

Как пояснили представители истца в ходе выездного судебного заседания и не оспаривалось представителем ответчика, кустарники и деревья растут на земельном участке длительное время (кустарники на протяжении 20 лет, деревья — 40 лет), с течением времени произошло их естественное разрастание в разные стороны. Споров о границах земельных участков N и N не имеется.

Таким образом, нарушений прав и законных интересов Артамоновой Н.И. со стороны Вечерки Д.И. в судебном заседании установлено не было, допустимых доказательств обратного ответчиком не представлено, вследствие чего встречные исковые требования об удалении деревьев и кустарников удовлетворению не подлежали.

Размер подлежащих к взысканию с Артамоновой Н.И. в пользу Вечерки Д.И. судебных расходов определен судом правильно в соответствии со ст.ст.98 , 100 ч.1 ГПК РФ.

Судебная коллегия считает несостоятельными доводы кассационной жалобы о том, что расходы на оплату услуг представителя Вечерки Д.И. являются необоснованными.

Как правильно указал суд, с учетом степени сложности рассмотренного дела, напрямую зависящей от его распространенности, характера и объема заявленных требований, от объема представленных доказательств, объема и сложности выполненной представителем работы, времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительности рассмотрения дела с его участием, а также с учетом того обстоятельства, что заявленные Вечеркой Д.И. требования удовлетворены в полном объеме, сумма, равная «данные изъяты» рублей, является соразмерной трудозатратам представителя Павлова Я.В. и с учетом требований разумности и справедливости достаточна для возмещения затрат, понесенных на представительство Вечерки Д.И.

Доводы кассационной жалобы Артамоновой Н.И. о том, что она не была извещена о слушании дела, судебная коллегия находит необоснованными по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, о дате, времени и месте судебного разбирательства Артамонова Н.И. извещалась своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Согласно протоколам судебного заседания, представитель ответчика Артамоновой Н.И. адвокат Куроленко М.В. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Кроме того, замечания Артамоновой Н.И. на протоколы судебных заседаний, изложенные в кассационной жалобе, рассмотрены судом в установленном законом порядке, о чем 07 ноября 2011 года судьей вынесено мотивированное определение об отклонении замечаний. В связи с этим доводы кассационной жалобы о том, что решение принято без извещения Артамоновой Н.И., о чем, по мнению Артамоновой Н.И., заявлял ее представитель Куроленко М.В. в судебном заседании, судебная коллегия не может признать состоятельными.

Таким образом, проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.362 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

решение Зареченского районного суда г.Тулы от 11 октября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Артамоновой Н.И. — без удовлетворения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Свод правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2010 г. N 849)

Свод правил СП 53.13330.2011
«СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»
Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*
(утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2010 г. N 849)

Planing and occupation of territories of gardening (country’s) unions of citizens, buildings and erections

Дата введения 20 мая 2011 г.

Отдельные части предыдущей редакции настоящего документа СНиП 30-02-97* включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, которые согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений являются обязательными для применения для обеспечения соблюдения его требований

Настоящий документ был включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил распространяется на проектирование застройки территорий садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан (далее — садоводческое, дачное объединение), находящихся на них зданий и сооружений, а также служит основой разработки территориальных строительных норм субъектов Российской Федерации.

2 Нормативные ссылки

2.1 Перечень нормативных документов, на которые даны ссылки, приведен в приложении А.

Примечание — При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный материал отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

3.1 Термины, применяемые в настоящем нормативном документе, и их определения приведены в приложении Б.

4 Общие положения

4.1 Организация территории садоводческого, дачного объединения осуществляется в соответствии с утвержденным органом местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого, дачного объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого, дачного объединения. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены органом местного самоуправления.

Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих, дачных объединений.

Для группы (массива) территорий садоводческих, дачных объединений, занимающих площадь более 50 га, разрабатывается концепция генерального плана, предшествующая разработке проектов планировки территорий садоводческих, дачных объединений и содержащая основные положения по развитию: внешних связей с системой поселений; транспортных коммуникаций; социальной и инженерной инфраструктуры.

Перечень основных документов, необходимых для разработки, согласования и утверждения проектной документации по планировке и застройке территорий садоводческих, дачных объединений, приведен в своде правил [1].

4.2 При установлении границ территории садоводческого, дачного объединения должны соблюдаться требования охраны окружающей среды, по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий.

4.3 Размещение территорий садоводческих, дачных объединений запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятия и других охранных зонах с особыми условиями использования территории.

Читайте так же:  Езда без осаго на новой машине

4.4 Территорию садоводческого, дачного объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории — не менее 25 м, с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.

4.5 Территория садоводческого, дачного объединения должна отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстояние, не менее указанного в СНиП 2.05.13.

4.6 Запрещается размещение территорий садоводческих, дачных объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач 35 кВА и выше, а также с пересечением этих земель магистральными газо- и нефтепроводами. Расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (при наибольшем их отклонении) до границы территорий садоводческого объединения принимается в соответствии с правилами [2].

4.7 Расстояние от застройки на территории садоводческих объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.

4.8 При пересечении территории садоводческого объединения инженерными коммуникациями надлежит предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.

4.9 Территории садоводческих, дачных объединений в зависимости от числа земельных участков, расположенных на них, подразделяются на:

средние — от 101 до 300;

крупные — 301 и более участков.

5 Планировка и застройка территории садоводческого, дачного объединения

5.1 По границе территории садоводческого, дачного объединения предусматривается ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).

Ограждение территории садоводческого, дачного объединения не следует заменять рвами, канавами, земляными валами.

5.2 Территория садоводческого, дачного объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.

5.3 На территорию садоводческого, дачного объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 — не менее двух въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки — не менее 1 м.

5.4 Земельный участок, предоставленный садоводческому, дачному объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.

К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны).

Минимально необходимый состав зданий, сооружений и размеры площадок общего пользования приведены в таблице 1.

Таблица 1 — Минимально необходимый состав зданий, сооружений и размеры площадок общего пользования

Удельные размеры земельных участков, на 1 садовый участок, на территории садоводческих, дачных объединений с числом участков

101 — 300 (средние)

301 и более (крупные)

Сторожка с правлением объединения

Магазин смешанной торговли

Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения

Площадки для мусоросборников

Площадка для стоянки автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения

1 Состав и площадь необходимых инженерных сооружений, размеры их земельных участков, охранная зона определяются по техническим условиям эксплуатирующих организаций.

2 Типы и размеры зданий и сооружений для хранения средств пожаротушения определяются по согласованию с органами Государственной противопожарной службы. Помещение для хранения переносной мотопомпы и противопожарного инвентаря должно иметь площадь не менее и несгораемые стены.

5.5 При въезде на территорию общего пользования садоводческого, дачного объединения должна быть предусмотрена сторожка, состав и площади помещений которой устанавливаются уставом садоводческого, дачного объединения.

5.6 Планировочное решение территории садоводческого, дачного объединения должно обеспечивать проезд автотранспорта ко всем индивидуальным садовым участкам и объектам общего пользования.

5.7 На территории садоводческого, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м:

для улиц — не менее 15 м;

для проездов — не менее 9 м.

Минимальный радиус закругления края проезжей части — 6,0 м.

Ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц — не менее 7,0 м, для проездов — не менее 3,5 м.

5.8 На проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м.

Максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м.

Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 15 x 15 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается.

5.9 Для обеспечения пожаротушения, при отсутствии централизованного водоснабжения, на территории общего пользования садоводческого, дачного объединения должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью, , при числе участков: до 300 — не менее 25, более 300 — не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей).

Число водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СП 31.13330.

Садоводческие, дачные объединения, включающие до 300 садовых участков, в противопожарных целях должны иметь переносную мотопомпу; при числе участков от 301 до 1000 — прицепную мотопомпу; при числе участков более 1000 — не менее двух прицепных мотопомп.

Для хранения мотопомп обязательно строительство специального помещения.

5.10 Здания и сооружения общего пользования должны отстоять от границ садовых участков не менее чем на 4 м.

5.11 На территории садоводческих, дачных объединений и за ее пределами запрещается организовывать свалки отходов. Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться на садовых, дачных участках. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования должны быть предусмотрены площадки для установки контейнеров. Площадки должны быть ограждены с трех сторон глухим ограждением высотой не менее 1,5 м, иметь твердое покрытие и размещаться на расстоянии не менее 20 и не более 500 м от границ участков.

5.12 Отвод поверхностных стоков и дренажных вод с территории садоводческих, дачных объединений в кюветы и канавы осуществляется в соответствии с проектом планировки территории садоводческого, дачного объединения.

6 Планировка и застройка садовых, дачных участков

6.1 Площадь индивидуального садового, дачного участка принимается не менее 0,06 га.

6.2 По периметру индивидуальных садовых, дачных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого, дачного объединения) возможно устройство ограждений других типов.

Допускается по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

6.3 На садовом, дачном участке следует предусматривать устройство компостной площадки, ямы или ящика, а при отсутствии канализации — и уборной.

6.4 На садовом, дачном участке могут возводиться жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе — теплицы, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобилей.

Допускается возведение хозяйственных построек разных типов, определенных местными традициями и условиями обустройства. Порядок возведения, состав, размеры и назначение хозяйственных построек для содержания мелкого скота и птицы, а также требования по соблюдению санитарно-ветеринарных правил устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Члены садоводческих, дачных объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию.

6.5 Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами, расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 2.

Допускается группировать и блокировать жилые строения или жилые дома на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.

При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями или жилыми домами в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями или жилыми домами групп принимаются по таблице 2.

Таблица 2 — Минимальные противопожарные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) и группами жилых строений (или домов) на участках

Материал несущих и ограждающих конструкций строения

Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы

То же, с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами

Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов

6.6 Жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния, указанные в таблице 2. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.

6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно- бытовым условиям должны быть от:

жилого строения (или дома) — 3 м;

постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м;

других построек — 1 м;

стволов высокорослых деревьев — 4 м, среднерослых — 2 м;

кустарника — 1 м.

Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или, от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

Читайте так же:  Судебные приставы чукотки

При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

6.8 Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной — 8;

от колодца до уборной и компостного устройства — 8.

Указанные расстояния должны соблюдаться между постройками, расположенными на смежных участках.

6.9 В случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например:

дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);

дом-постройка для скота и птицы (от дома не менее 3 м, от постройки для скота и птицы не менее 4 м).

6.10 Гаражи для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому, дачному дому и хозяйственным постройкам.

6.11 На садовых, дачных участках площадью 0,06-0,12 га под строения, отмостки, дорожки и площадки с твердым покрытием следует отводить не более 30% территории.

7 Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений

7.1 Жилые строения или жилые дома проектируются (возводятся) с различной объемно-планировочной структурой.

7.2 Под жилым строением или жилым домом и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба.

7.3 Высота жилых помещений принимается от пола до потолка не менее 2,2 м. Высоту хозяйственных помещений, в том числе расположенных в подвале, следует принимать не менее 2 м, высоту погреба — не менее 1,6 м до низа выступающих конструкций (балок, прогонов).

При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СП 55.13330.

7.4 Лестницы, ведущие на второй этаж (в том числе, на мансарду), могут располагаться как внутри, так и снаружи жилых строений или жилых домов. Параметры указанных лестниц, а также лестниц, ведущих в подвальные и цокольные этажи принимаются в зависимости от конкретных условий и, как правило, с учетом требований СП 55.13330.

7.5 Не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок.

8 Инженерное обустройство

8.1 Территория садоводческого, дачного объединения должна быть оборудована системой водоснабжения, отвечающей требованиям СП 31.13330.

Снабжение хозяйственно-питьевой водой может производиться как от централизованной системы водоснабжения, так и автономно — от шахтных и мелкотрубчатых колодцев, каптажей родников с соблюдением требований, изложенных в СанПиН 2.1.4.1110.

Устройство ввода водопровода в жилые строения и жилые дома согласно СП 30.13330 допускается при наличии местной канализации или при подключении к централизованной системе канализации.

Свободный напор воды в сети водопровода на территории садоводческого объединения должен быть не менее 0,1 МПа.

8.2 На землях общего пользования садоводческого, дачного объединения должны быть предусмотрены источники питьевой воды. Вокруг каждого источника организуется зона санитарной охраны радиусом от 30 до 50 м (для артезианских скважин устанавливается гидрогеологами).

Для артскважины в комплексе с водозаборным узлом зону I пояса по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологической службы допускается сократить до 15 м.

8.3 При централизованных системах водоснабжения качество воды, подаваемой на хозяйственно-питьевые нужды, должно соответствовать СанПиН 2.1.4.1074. При нецентрализованном водоснабжении гигиенические требования к качеству питьевой воды должны соответствовать СанПиН 2.1.4.1175.

8.4 Расчет систем водоснабжения производится исходя из следующих норм среднесуточного водопотребления на хозяйственно-питьевые нужды:

при водопользовании из водоразборных колонок, скважин, шахтных колодцев — 30-50 л/сут на 1 жителя;

при обеспечении внутренним водопроводом и канализацией (без ванн) — 125-160 л/сут на 1 жителя.

Для полива посадок на приусадебных участках: овощных культур — 3-15 в сутки; плодовых деревьев — 10-15 в сутки.

При наличии водопровода или артезианской скважины для учета расходуемой воды на водоразборных устройствах следует предусматривать установку счетчиков.

8.5 Территории садоводческих, дачных объединений должны быть обеспечены противопожарным водоснабжением путем подключения к наружным водопроводным сетям либо путем устройства противопожарных водоемов или резервуаров.

На наружных водопроводных сетях через каждые 100 м следует устанавливать соединительные головки для забора воды пожарными машинами.

Водонапорные башни, расположенные на территории садоводческих, дачных объединений, должны быть оборудованы устройствами (соединительными головками и т.п.) для забора воды пожарными машинами.

По согласованию с органами государственной противопожарной службы допускается для целей пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих, дачных объединений.

Расход воды для пожаротушения следует принимать 5 л/с.

8.6 Сбор, удаление и обезвреживание нечистот могут быть неканализованными, с помощью местных очистных сооружений, размещение и устройство которых осуществляется с соблюдением соответствующих норм и согласованием в установленном порядке. Допускается канализование участков с количеством стоков до 5 тыс. на единые очистные сооружения закрытого типа с современной технологией и доведением очищенных вод до нормативных показателей с санитарно-защитной зоной 20 м до жилых строений.

Возможно также подключение к централизованным системам канализации при соблюдении требований СП 32.13330. В исключительных случаях при централизованном канализовании территории на участках, расположенных в пониженных местах рельефа, разрешается устройство локальных очистных сооружений.

8.7 При неканализованном удалении фекалий надлежит обеспечивать устройства с местным компостированием — пудр-клозеты, биотуалеты.

Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворных уборных, а также одно и двухкамерных септиков с размещением от границ участка не менее 1 м. Не допускается устройство люфт-клозетов в IV климатическом районе и III Б подрайоне.

На каждом индивидуальном участке допускается применять локальные очистные сооружения производительностью до 1-3 с дальнейшим отводом в пониженное место.

8.8 Сбор и обработку стоков душа, бани, сауны и хозяйственных сточных вод следует производить в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных на расстоянии не ближе 1 м от границы соседнего участка.

Допускается хозяйственные сточные воды сбрасывать в наружный кювет по специально организованной канаве, при согласовании в каждом отдельном случае с органами санитарного надзора.

8.9 В отапливаемых домах обогрев и горячее водоснабжение следует предусматривать от автономных систем, к которым относятся: источники теплоснабжения (котел, печь и др.), а также нагревательные приборы и водоразборная арматура.

8.10 Газоснабжение домов может быть от газобаллонных установок сжиженного газа, от резервуарных установок со сжиженным газом или от газовых сетей. Проектирование газовых систем, установку газовых плит и приборов учета расхода газа следует осуществлять в соответствии с требованиями правил [3] и СП 62.13330.

8.11 Баллоны вместимостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание.

8.12 Сети электроснабжения на территории садоводческого, дачного объединения следует предусматривать, как правило, воздушными линиями. Запрещается проведение воздушных линий непосредственно над участками, кроме индивидуальной подводки.

8.13 Электрооборудование и молниезащиту домов и хозяйственных построек следует проектировать в соответствии с требованиями правил [3] и инструкции [4].

8.14 В жилом строении (доме) следует предусматривать установку счетчика для учета потребляемой электроэнергии.

8.15 На улицах и проездах территории садоводческого (дачного) объединения следует предусматривать наружное освещение, управление которым осуществляется, как правило, из сторожки.

8.16 Помещение сторожки должно быть обеспечено телефонной связью или мобильной радиосвязью, позволяющей осуществлять вызов неотложной медицинской помощи, пожарной, милицейской и аварийных служб.

Приведен Свод правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Он применяется с 20 мая 2011 г.

Правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих, дачных некоммерческих объединений граждан, находящихся на них зданий и сооружений. Также они служат основой разработки территориальных строительных норм регионов.

Свод правил СП 53.13330.2011 «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Актуализированная редакция СНиП 30-02-97* (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 30 декабря 2010 г. N 849)

Текст документа приводится по официальному изданию ОАО «ЦПП» (Москва, 2011 г.)

Дата введения 20 мая 2011 г.

Отдельные части предыдущей редакции настоящего документа СНиП 30-02-97* включены в Перечень национальных стандартов и сводов правил, которые согласно Техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений являются обязательными для применения для обеспечения соблюдения его требований

Настоящий документ был включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила разработки — постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. N 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил»

1 Исполнители: Российский институт градостроительства и инвестиционного развития — ОАО «Гипрогор» и ОАО «ЦИИЭПгражданстрой»

2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

3 Подготовлен к утверждению ФГУ «ФЦС»

4 Утвержден приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 30 декабря 2010 г. N 849 и введен в действие с 20 мая 2011 г.

5 Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 53.13330.2010.