Оглавление:

Как будут выплачиваться северные надбавки в 2019 году

Жителям северных регионов России приходится работать в непростых погодных условиях, что не самым лучшим образом сказывается на состоянии их здоровья. Помимо практически круглогодичных морозов жизнь северянам усложняет и географическая удаленность от центра страны, из-за которой цены на основные группы товаров в этой части России намного выше, чем в остальных регионах. Исходя из этих фактов, еще в советское время было принято решение использовать дополнительные надбавки к заработной плате и вести особый учет трудового стажа для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему.

Особенности начисления северной надбавки

Процесс начисления северной надбавки регламентирует Трудовой Кодекс РФ и закон РФ №4520-1. Согласно данным документам, к заработной плате жителей северных регионов страны начисляется дополнительная надбавка. Размер выплаты высчитывается в процентном эквиваленте от оклада и зависит от длительности периода работы. Правила расчета надбавки прописаны в инструкции Министерства труда РСФСР, принятой еще 21.11.1990 года.

Основные правила северной надбавки заключаются в следующих пунктах:

  1. Размер надбавки составляет определенный процент от заработной платы сотрудников, при этом в ней не учитывается северный коэффициент. Кроме того, надбавка не начисляется на дополнительную материальную помощь, выплату за выслугу лет, премии и поощрения.
  2. Трудовой стаж сотрудников учитывается суммарным образом, без требования его непрерывности.
  3. Начисление надбавки входит в обязанности всех работодателей, включая и тех, кто работает на негосударственном уровне.

Кроме того, процесс формирования северной надбавки зависит от региона местности.

Например, в Камчатском крае, в отдельных районах Магаданской области, на Чукотке и островах Северо-Ледовитого океана после 6-ти месяцев работы сотрудникам к основной заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Данная надбавка возрастает на 10% после каждого отработанного полугодия. Максимальный размер северной надбавки в данных областях составляет 100% от заработной платы.

В остальных районах Крайнего Севера надбавка рассчитывается по таким же правилам. Но когда размер доплаты достигает 60% от заработка, 10-процентное повышение производится после каждого отработанного года. В данных районах максимальная величина надбавки установлена в пределах 80% от зарплаты.

Для расчета северной надбавки для жителей местности, приравненной к Крайнему Северу, используется 10% ставка от зарплаты, которая начисляется через год работы. После каждого отработанного года надбавка повышается на 10%. Максимальная величина надбавки в этих районах составляет 50% от заработной платы.

На некоторых других территориях (например, в южной части Дальнего Востока), придельная величина надбавки составляет 30% от заработной платы.

Кроме того, поскольку правительство РФ оставило за региональной властью право варьировать размер северной надбавки за счет средств местного бюджета, в некоторых районах размер надбавки может быть выше указанных норм.

Расчет северной надбавки для молодых специалистов (до 30-ти лет)

Прорабатывая закон о северных надбавках, правительство учитывало факторы, способные заинтересовать молодых специалистов в переезде на Крайний Север. Например, до 2005 года в расчете северной надбавки для молодых специалистов (граждан, моложе 30-ти лет), использовались льготные правила.

Согласно этим правилам, молодым специалистам полный объем северной надбавки начислялся с первого дня их трудоустройства, при условии, что они прожили на Севере не менее пяти лет. Но с января 2005 года данная льгота была принята недействительной. Однако по решению Минздравсоцразвития РФ, начисление северной надбавки по вышеуказанной схеме осталось за гражданами, прожившими на Севере не менее пяти лет до отмены льготы. Исходя из этого, в 2019 году максимальный размер северной надбавки с первого дня трудоустройства будет использоваться только для молодых специалистов (младше 30-ти лет), которые прожили на Севере не менее 5-ти лет до момента отмены льготы (до 31-го декабря 2004 года).

Однако отменив данную льготу, правительство все же решило использовать ускоренный порядок для начисления надбавки молодым специалистам. Сейчас для северян моложе 30-ти лет действует следующая система расчета надбавки:

  1. После первого полугодия работы молодым специалистам начисляет 20% надбавка.
  2. Надбавка увеличивается через каждые 6 месяцев на 20% до достижения своей максимальной величины (60% от оклада).
  3. Когда надбавка составит 60% от заработной платы, ежегодно она будет увеличиваться на 20%, пока не достигнет своего максимального уровня (100 или 80% от зарплаты).

Однако для получения льготы минимальный срок проживания на Крайнем Севере должен составлять 1 год.

В районах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые полгода работы надбавка увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 50 или 30%.

Районные коэффициенты в ЯНАО, ХМАО и регионах с суровым климатом

Повышающие коэффициенты к заработной плате используются не только на Севере, но и в других регионах с суровыми климатическими условиями. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Согласно закону, данная доплата начисляется всем сотрудникам с первого дня трудоустройства. Конкретный размер коэффициента зависит от двух факторов:

  • климатические условия территории, на которой выполняется работа;
  • сфера деятельности предприятия (наибольший коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а наименьший – в непроизводственной сфере деятельности).

С советских времен было принято более 60-ти постановлений по вопросу расчета коэффициента к зарплате сотрудников, проживающих в районах с суровыми климатическими условиями. Однако на сегодняшний день единого документа, регламентирующего данную операцию, не существует.

В 2003 году Министерство труда России систематизировало коэффициенты для сотрудников непродовольственной сферы. Исходя из принятых норм, максимальный коэффициент, размер которого составляет 2.0, применяется в Чукотском АО, в некоторых районах Якутии и Сахалинской области.

Коэффициент в размере 1,5 применяется к зарплате граждан, работающих на территории Ямало-Ненецкого АО, а также в областях Ханты-Мансийского АО, расположенных к северу от 60 градусов северной широты.

В других частях ХМАО используется коэффициент, в размере 1,3.

Что касается начисления повышающего коэффициента для зарплат граждан, работающих в сфере промышленности, то на данный момент систематизирующего документа не существует. Не редки ситуации, когда на одной и той же территории на предприятиях разных отраслей используются разные уровни коэффициентов. Например, сотрудникам газовой промышленности, работающим в полярной зоне ЯНАО, начисляется коэффициент в размере 1,8, а для сотрудников, трудящихся в сфере лесного хозяйства — 1,5. Кроме того, если предприятие финансируется из регионального бюджета, то власти субъекта могут устанавливать больший размер надбавки.

Отменят ли начисление северных надбавок в 2019 году?

В конце 2014 года Минтруда анонсировало необходимость пересмотра размеров северных надбавок и коэффициентов, в связи с чем, в обществе возникло беспокойство по поводу возможной отмены северных надбавок. На самом деле эти опасения преждевременны, так как на сегодняшний день еще не принято каких-либо законов, изменяющих общие правила начисления надбавок. Однако в будущем Министерство труда все же намерено внести существенные поправки в правила расчета данных выплат. Во-первых, все нормативные акты, используемые для установления выплаты, были приняты еще в советское время, и во многом они не соответствуют современной жизни. А, во-вторых, надбавки и коэффициенты, используемые в небюджетной сфере, зачастую становятся лишь ненужной нагрузкой на бухгалтерию. Как правило, работодатель договаривается с сотрудниками об определенной зарплате, из которой в последующем приходится высчитывать оклад, коэффициент и надбавку.

В сентябре 2014 года Общественный совет при Министерстве труда решил создать комиссию для проработки основных норм формирования и начисления северных надбавок. Однако на сегодняшний день этот вопрос еще остается открытым.

Кроме того, опасения по поводу возможной отмены северных надбавок связаны еще и с желанием правительства разработать законопроект о введении зон с особым статусом – территорий опережающего развития (ТОР). Суть данного законопроекта заключается в предоставлении льгот, для предприятий, расположенных в этих зонах, чтобы повысить общую экономическую ситуацию регионов. Одна из норм законопроекта предусматривает освобождение работодателей от уплаты сотрудникам северных надбавок и повышающих коэффициентов. Данное положение еще подлежит корректировки, однако на его основе в Трудовой кодекс РФ внесены изменения в те пункты, которые касаются выплаты льгот северянам. Закон о создании ТОР вступил в силу 30 марта 2015 года, а поправки, внесенные в ТК РФ, начали действовать 31 марта 2015 года.

Отменят ли надбавки при создании ТОР?

Законопроект о создании ТОР в народе называют документом об отмене северных надбавок, хотя в действительности в нем не сказано о прекращении или уменьшении льгот для северян. Немного другая ситуация наблюдается в поправках к Трудовому кодексу. Согласно новой статье, регулирующей особенности работы предприятий, находящихся на территориях опережающего развития, отныне в отношении северных льгот действуют следующие правила:

  • при согласии работников и работодателей, северные льготы и выплаты могут быть заменены денежной компенсацией;
  • размер компенсации, а также порядок ее выплаты, указывается в рабочих соглашениях и договорах;
  • размер оклада сотрудников не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

При наличии данных факторов, в границах ТОР работодатели действительно могут освобождаться от уплаты северных надбавок. Но поскольку это возможно лишь с добровольного согласия сотрудника, говорить о полной ликвидации северных льгот неправильно.

Читайте так же:  Рассчитать осаго с апреля 2018

Кроме того, данные новшества относятся только к работникам коммерческих предприятий и ИП. Закон о ТОР на муниципальные и государственные предприятия распространяться не будет.

Стоит также уточнить о том, какие области и районы могут войти в границы ТОР. Согласно документу, в течение трех лет после вступления в силу законопроекта, данные территории могут быть созданы только лишь на Дальнем Востоке и в городах с тяжелой экономикой, имеющих единственное градообразующее предприятие.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Как улучшить систему северных надбавок к зарплатам и избежать оттока населения

МОСКВА, 16 октября. /ТАСС/. Система начисления северных надбавок к заработной плате, доставшаяся в наследство от СССР и давно устаревшая, вызывает сегодня множество вопросов, но обновлять ее нужно очень аккуратно, считают опрошенные ТАСС эксперты. Необдуманные решения могут привести к отмене или снижению надбавок в какой-то части, что в свою очередь вызовет массовый отток населения с Севера, говорят они.

Ранее президент РФ Владимир Путин поручил внести ясность в порядок расчета северных и других надбавок. Минтруд РФ предложил не вносить изменений в существующую систему расчета в структуре заработной платы России.

Северный коэффициент

Мнения Минтруда РФ и властей Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) о системе северных компенсаций совпадают — северные надбавки и районные коэффициенты трогать не надо. «На Ямале крайне осторожно относятся к возможностям реформирования одной из основополагающих систем северных гарантий и компенсаций. Поэтому позиция власти Арктического региона заключается в том, что любые изменения не должны сделать хуже жизнь людей, которые трудятся в регионе», — сообщили в пресс-службе губернатора ЯНАО.

По словам главы округа Дмитрия Кобылкина, разговоры о «длинном» северном рубле основываются на незнании специфики жизни и работы на Крайнем Севере. «Вся территория Ямала полностью входит в Арктическую зону России, и климат здесь никогда не будет благоприятным для человека. Важно понять — ямальцы и все жители Крайнего Севера получают не надбавки, а возмещение повышенных материальных и физических затрат в связи с проживанием и работой в экстремальных природно-климатических условиях. Не навредить — вот главный принцип любых изменений», — отметил он.

По данным пресс-службы губернатора, работающие в ЯНАО получают зарплату с северным коэффициентом, который варьируется в зависимости от того, федеральное или региональное предприятие (учреждение) начисляет зарплату, — от плюс 50% до плюс 80% к окладу. «Вопрос об установлении единого районного коэффициента в 1,8 ямальские законодатели поднимают с 2007 года. Ямал неоднократно выходил в правительство РФ с инициативой увеличить районный коэффициент с 1,5 до 1,8 для работников организаций, финансируемых из федерального бюджета», — отметили в пресс-службе.

О необходимости не изменять, но упорядочить систему начислений говорит и руководитель труда и занятости населения Томской области Светлана Грузных. «Меры по внесению ясности в порядок расчета районных коэффициентов и процентных надбавок необходимы как для работников, так и для работодателей. Имеющаяся в настоящее время система создана еще в период Советского Союза, в том числе урегулирована нормативными правовыми актами СССР. Такие акты разрознены, ими пользоваться в значительной степени неудобно», — говорит она.

По словам Грузных, при определении общих правил расчета, возможно, разрешится другой серьезный вопрос: включаются ли районные коэффициенты и процентные надбавки в минимальный размер оплаты труда. Такая проблема часто является предметом судебного разбирательства, и единой судебной практики по данному вопросу нет.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко считает, что, несмотря на отсталость, система расчета северных надбавок к зарплате является стабильной и обсуждать ее изменение несвоевременно. Вместо этого следовало бы пересмотреть структуру МРОТ, которая все расставит на свои места.

«Есть проблема минимальной заработной платы, которая равна во всех регионах, и она не учитывает северную составляющую. Нужно добиваться, чтобы минимальная заработная плата в северных регионах определялась с учетом районного (северного — прим. ТАСС) коэффициента. Это будет справедливо, это будет дополнительное возмещение тех затрат, которые несут северяне из-за суровых климатических условий. Заработная палата у северян сейчас такая же, как на юге», — сказала Пивненко.

В Карелии, в свою очередь, заявляют, что уже увеличили МРОТ по этой причине. По словам министра социальной защиты региона Ольги Соколовой, республика воспользовалась предоставленным правом, и 6 октября стороны социального партнерства подписали Соглашение о минимальной заработной плате, согласно которому минимальный размер заработной платы бюджетников с 1 января 2018 года увеличится по сравнению с действующим уровнем почти на 30%.

В полярных условиях

Политика государства по отношению к северным территориям в советское время была справедливой, считает депутат Госсовета Республики Коми из заполярного моногорода Воркуты Геннадий Горбачев.

«Раньше зарплата шахтера в 1100–1200 рублей при средней по стране в 100–200 рублей позволяла на выходные слетать в Москву отдохнуть. Сегодня зарплата горняков в Воркуте в среднем 35–40 тысяч рублей, столько же примерно и в приполярной Инте. Жить достойно позволяет, но уже мечтать о домике на Кубани, машине или квартире не приходится», — отметил депутат.

По его мнению, Север нельзя сравнивать с другими территориями, ставить вопрос о справедливости северных коэффициентов вообще некорректно — затраты людей на питание, одежду, поддержание здоровья совершенно иные, особенно зимой, в условиях полярной ночи (северная надбавка в Воркуте сегодня составляет 80%, плюс районный коэффициент, итоговый коэффициент — 2,4, при этом молодым специалистам «северные» еще нужно заработать — прим. ТАСС).

«Поэтому всех, кто предлагает отменить северные и районные коэффициенты, рекомендую поселить в Воркуте хотя бы на полгода, посмотрим потом, как они запоют», — резюмировал Горбачев.

Председатель Федерации профсоюзных организаций Томской области Петр Брекотнин считает, что необходимо пересмотреть северные надбавки исключительно в сторону их увеличения, чтобы повысить привлекательность работы и проживания на северных территориях.

«Иначе соберемся все в Краснодарском крае, а здесь будут одни медведи бегать. Исходя из того, что на Севере у нас постоянно население уменьшается, нужно продумать другой механизм или изменить проценты, чтобы привлечь туда людей. Может быть, это могут быть фиксированные суммы», — сказал он.

Нагрузка на бизнес

Председатель Законодательного собрания Камчатского края Валерий Раенко утверждает, что никогда на федеральном уровне не стоял вопрос об отмене или переформатировании северных льгот. С другой стороны, власти понимают, что эти выплаты в большей степени ложатся нагрузкой на бизнес.

«Сегодня предприниматели на Дальнем Востоке обязаны самостоятельно выплачивать своим сотрудникам все, что гарантирует государство, а это надбавки и компенсации к заработной плате, оплата проезда в отпуск раз в два года и многое другое. Но мы прекрасно понимаем, что все эти издержки бизнес закладывает в себестоимость своей продукции, которая за счет этого дорожает и становится неконкурентоспособной по сравнению с продукцией такого же предпринимателя, допустим, из Твери», — заявил Раенко.

По его словам, власти ищут формулу, которая поможет хотя бы частично снять эту нагрузку с бизнеса, сохраняя при этом весь объем северных льгот для населения.

Руководитель Енисейской организации профсоюза работников водного транспорта РФ Александр Иванов также обратил внимание на то, что северный коэффициент заложен в стоимость товаров и услуг. Отказ от их учета он назвал «пагубной идеей».

«Территория РФ расположена не только в разных часовых поясах, но и в разных широтах, и сравнивать работу на юге страны с работой в Сибири нельзя. Раньше в Сибирь вообще ссылались, теперь люди работают добровольно». Указанные коэффициенты — это именно выплаты людям за «работу в тяжелых температурных, природных условиях», сказал Иванов.

Господдержка для Севера

Председатель карельских профсоюзов Илья Косенков считает, что обязательство по доплате северных надбавок работникам бюджетной сферы должен нести федеральный бюджет.

«Есть опыт СССР, есть опыт Норвегии или Канады, когда правительство финансово поддерживает северные территории. В России это 70% ресурсов, и федеральным властям пора бы определиться, какой Север им нужен. Если населенный, то тогда нужно поддерживать северян, а если нет, то не морочить людям голову, запускать программы переселения на юг и переводить все на вахтовый метод работы. Изначально Север заселяли за счет господдержки, а сейчас мы живем по доходам, как на юге, а по расходам — в разы дороже», — сказал он.

Согласны с этим утверждением и представители законодательной власти в регионах. «На законодательном уровне необходимо разработать механизм компенсации затрат на оплату северных льгот и надбавок за счет средств федерального бюджета или федеральной целевой программы. Этот вопрос, конечно, спорный, в том числе и по суммам, которые сегодня мы не готовы просчитать. Но он позволит создать равные экономические условия в масштабах России, обеспечит полноценное экономическое развитие для бизнеса и в целом будет способствовать увеличению конкурентоспособности региона», — считает председатель Законодательной думы Хабаровского края Сергей Луговской.

Что такое северная надбавка и районный коэффициент

Гражданам, проживающим в одном из северных районов нашей страны, приходится работать в сложных атмосферных условиях, которые не самым лучшим образом сказываются на состоянии здоровья.

Ввиду этого еще в советское время было принято решение ввести дополнительную северную надбавку к оплате труда.

Определение понятий

На величину северной доплаты огромное влияние оказывает регион. Например, жители Камчатки, Магаданской области, Чукотки и прочих «суровых» районов уже спустя 6 месяцев работы имеют право на прибавку к зарплате в размере 10%. Увеличение производится по истечении каждых 6 месяцев на 10%, пока не будет достигнут 100% предел.

До наступления 2005 года государство также предоставляло дополнительную надбавку, предназначающуюся только для молодых кадров с высшим образованием. Основная цель этой меры заключалась в привлечении молодых людей на работу в районы со сложным климатом.

Наступление 2005 года, хоть и отменило вышеописанную льготу, зато порадовало молодых специалистов ускоренным начислением северной доплаты. Спустя полгода работы сотрудник получает 20% к своему должностному окладу. Затем данный размер увеличивается каждые 6 месяцев на 20% до тех пор, пока не достигнет максимального порога, а именно, 60%. И в завершении, каждый год молодой специалист получает все те же 20%, пока не приблизится к максимуму – 80 или 100%, в соответствии с регионом проживания и трудоустройства.

Читайте так же:  Договор купли продажи автомобиля бланк гаи

Еще одно важное условие: такая льгота предоставляется только тем молодым людям, которые прожили в условиях Крайнего Севера 1 год и более.

Не нужно путать северную надбавку с районным коэффициентом, так как порядок их начисления абсолютно разный. Первая доплата увеличивает заработную плату на определенный процент, зависящий от стажа и района трудоустройства, а вторая величина является конкретный показателем, начисляемым трудящимся определенных местностей.

Законодательное регулирование вопроса

Для того чтобы определиться с процентом и порядком назначения доплаты, необходимо изучить несколько законодательных актов или даже обратиться к тем, которые были приняты еще во время существования Советского Союза.

Например, статьи 129 и 136 Трудового Кодекса РФ гласят о том, что лицо, работа которого происходит в нестандартных условиях, имеет право обратиться за начислением компенсационной выплаты.

Отражение данных параметров в трудовых договорах

Как же правильно вписать северную надбавку в трудовой договор? Ее размер зависит от того сколько времени гражданин трудится на территории суровой северной местности, как давно он проживает на севере и от того, сколько ему исполнилось лет. Получается, что установка конкретного процента в трудовом договоре будет требовать регулярного составления дополнительных соглашений.

Итак, в соответствии со статьей 57 ТК РФ, условия оплаты труда должны включать в себя: тарифную ставку или оклад, доплату, надбавку, персональный повышающий коэффициент или любую другую поощрительную выплату.

При этом в трудовой договор разрешается включать нормы, перекликающиеся с коллективным договором или каким-либо локальным нормативным актом организации, касающимся заработной платы, но только в том случае, если сотрудника ознакомили с данным документом письменно (под роспись).

Например, возможно включение в трудовой договор следующей фразы: «Полностью выполненные работником трудовые обязанности поощряются: должностным окладом (тарифной ставкой), процентной надбавкой за работу в тяжелых климатических условиях (Крайний север), премией (по итогам месяца, квартала, года и т.д.), материальной помощью к ежегодному оплачиваемому отпуску. Информацию о размерах и условиях подобных надбавок и поощрений можно почерпнуть из Положения об оплате труда, с которыми сотрудника ознакомили письменно.»

Порядок начисления и выплаты

Среди основных правил начисления северной надбавки можно выделить следующие моменты:

  1. По сути, она является определенным процентом от заработанных средств. При этом не производится учет районного коэффициента.
  2. Северная надбавка не может быть начислена на «нетрудовую» выплату – материальная помощь, компенсация проезда, выслуга лет и прочие бонусы.
  3. Начислением обязан заниматься любой работодатель, как государственный, так и коммерческий.

Северная надбавка ежемесячно выплачивается гражданам, трудящимся на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, так как здесь уходит гораздо больше сил на выполнение работы, да и стоимость жизни намного выше, чем в остальных районах.

На размер доплаты могут влиять:

  • категория местности;
  • продолжительность трудовой деятельности;
  • возраст сотрудника.

Первый признак является первостепенным при определении размера надбавки.

При разделении территорий, за работу в которых положена компенсация, учитывалась суровость климатических условий:

  1. Крайний Север, то есть где наблюдаются наиболее тяжелые природные условия – Корякский АО, Камчатка, Чукотка;
  2. Прочие районы Крайнего Севера, например, Красноярский край, Мурманская область и т.д.
  3. Территория, приравненная к Крайнему Северу, например, Тюменская область, Коми-Пермяцкий АО и т.д.
  4. Другие территории с особенным климатом.

Размер северных надбавок для граждан, трудящихся на первых 3-х территориях, оговорен в указе Президиума ВС СССР № 1908-VII в 1960 и 1967 году и в приказе Минтруда РСФСР № 2 1990 года.

В состав четвертой группы входит не только северная территория, но и Бурятия (южные районы), Дальний Восток, Читинская область и т.д.

При начислении северной надбавки учитывается суммарный трудовой стаж работника, без учета перерывов. В зависимости от района, северная доплата может немного отличаться.

Например, Магаданская область, Камчатский край, Чукотка и многие острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, получают 1/10 к основному окладу. Данная надбавка увеличивается на 10% каждые 6 месяцев до достижения максимального 100% -го порога. В остальных регионах размер северной доплаты определяется в аналогичном порядке. Право на 10%-ную прибавку после достижения отметки 60%, может быть осуществлено только спустя 1 год, а максимальный порог составляет 80%.

Предприятия, расположенные в районах, климат которых приравнивается к Крайнему Северу, также доплачивают своим сотрудникам по 10% к заработной плате по истечении каждого отработанного года, но только максимум равняется 50%. У некоторых других районов тоже есть право производить доплату, например, Дальний Восток (южная его часть) предоставляет северную надбавку, предельной величиной которой является 30% порог.

А в связи с тем, что каждая региональная власть имеет право устанавливать свою величину в зависимости от объема финансирования, некоторые районы могут доплачивать больше, чем другие.

Начисление северной надбавки специалистам, трудоустроившимся в тяжелые климатические условия до достижения 30-ти летнего возраста, производится с целью привлечения молодых умов в отдаленные районы страны. Так, до 2005 года действовало правило, согласно которого, каждый молодой специалист сразу после трудоустройства мог получить северную надбавку, при соблюдении одного только условия – он прожил в северном климате не менее 5 лет. В настоящий момент времени для молодых граждан, трудящихся на Крайнем Севере, начисление северной надбавки производится в ускоренном режиме, а именно, после первого года работы начисляется 20%, потом по 20% спустя каждые 6 месяцев, пока не получится 60%, а затем каждый год по 20%, пока не будет достигнуто предельное значение.

Если речь идет о территории, приравненной к тяжелой в климатическом плане, то северная надбавка для молодого специалиста увеличивается каждые полгода на 10% до предельного значения, которое может варьироваться от 30 до 50% (в зависимости от региона).

Расчет северной надбавки, например, за премию, следует производить следующим образом.

Работник Иванов В.И., трудоустроен в организации «Омега», расположенной в Мурманской области (Крайний Север), с 01 февраля 2016 г.

Теперь нужно определиться с отработанным в каждом месяце временем:

  • Июнь – 22 рабочих дня;
  • Июль – 21 рабочий день;
  • Август – 23 рабочих дней.

Затем необходимо разделить между месяцами общую сумму премии (25000 руб.):

  • 25 000 * 22 дня / 66 дней = 8333,33 – за июнь;
  • 25 000 * 21 дня / 66 дней = 7954,55 – за июль;
  • 25 000 * 23 дня / 66 дней = 8712,12 – за август.

Теперь можно переходить к расчету надбавки:

  • июнь: 833,33 (8333,33 * 10%;);
  • июль: 795,46 (7954,55 * 10%);
  • август: 1742,42 (8712,12 * 20%).

Региональные значения

На 100% надбавку могут рассчитывать граждане, трудоустроившиеся в:

  • Чукотском АО;
  • Корякском АО;
  • Северо-Эвенкийском районе (Магаданская область);
  • Алеутском районе (Камчатская область);
  • на одном из островов, расположенных в Северном Ледовитом океане.

80-ти процентную надбавку своим трудящимся предоставляют:

  • Эвенкийский АО;
  • Хабаровский край;
  • Воркута;
  • Магаданская область и т.д.

Чтобы получить 50% прибавку к заработной плате, нужно уехать работать в:

  • Архангельскую область;
  • Карелию;
  • Ханты-Мансийский АО;
  • северные районы Томской, Амурской, Иркутской областей и т.д.

На 30% прибавку к своим официальным доходам могут рассчитывать работники: Иркутской и Читинской областей, Республик Бурятия, Тува, Коми, а также южных районов Дальнего Востока.

О правилах начисления северной надбавки к пенсии рассказано в следующем видеосюжете:

Гарантии и компенсации для вахтовиков (1 часть)

Какие гарантии и компенсации предоставляются работникам-вахтовикам? Какие существуют особенности установления северных надбавок? Проанализируем порядок признания гарантий и компенсаций в налоговом учете.

Как уже было отмечено в предыдущих статьях, посвященных трудовому регулированию работы вахтовиков, вахтовая работа имеет существенные различия от «обычной» трудовой деятельности работников. Работа в непростых климатических условиях обуславливает предоставление таким работникам гарантий и компенсаций.

Процентная надбавка к заработной плате

Работникам-вахтовикам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением процентных надбавок к заработной плате (ст.315 ТК РФ). Размер такой выплаты зависит от стажа работы работника в данных местностях, а порядок выплаты установлен ст.10 Закона РФ от 19.02.1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее по тексту — Закон №4520-1).

Отметим, что перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством РФ (ст.2 Закона №4520-1). Такой перечень содержится в Постановлении Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности занимают полностью или частично территорию 24 субъектов РФ. Например, к районам Крайнего Севера относятся все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей (Мурманская область, Коми АССР — города: Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов, Печора; районы: Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский, село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией, Тюменская область — Ямало-Ненецкий автономный округ).

Как рассчитывается северная надбавка к заработной плате?

Для расчета надбавки необходимо обратиться к старым документам, которые действуют в части, не противоречащей ТК РФ:

  • Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.1993 г. №1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера»;
  • Постановление Совмина РСФСР от 22.10.1990 г. №458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера»;
  • Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 г. №2 (далее по тексту – Инструкция);
  • Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
  • Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 г. №1980-7 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»;
  • Письмо Минтруда РФ от 16.05.1994 г. №7 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия».
Читайте так же:  Будет ли пенсия в марте

Северная надбавка к заработной плате не начисляет работникам, командированным в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (п.4 Инструкции), а также исполнителям, выполняющим работу по договорам гражданско-правового характера (ч. 8 ст.11 ТК РФ).

Процентные надбавки для работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям распределены по следующим группам:

  • районы Крайнего Севера — Чукотский автономный округ и Северо — Эвенский район Магаданской области, Корякский автономный округ и Алеутский район Камчатской области, а также острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря).

Надбавка начисляется из расчета 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка.

  • остальные районы Крайнего Севера.

Надбавка начисляется из расчета 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесяти процентной надбавки — 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка.

  • местности, приравненные к районам Крайнего Севера.

Надбавка начисляется из расчета 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

Кроме того, для молодежи (лиц в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера, надбавки начисляются следующим образом:

  • 20% по истечении первых шести месяцев работы;
  • 20% за каждые последующие шесть месяцев;
  • по достижении 60% надбавки — последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы

Такие правила установлены п.16 Инструкции. Правомерность установления подобных надбавок подтверждена судебной практикой (Постановление Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 г. №433-О-О, Апелляционное определение ВС Республики Карелия от 24.12.2013 г. №33-4248/2013, Апелляционное определение Московского городского суда от 16.08.2013 г. №11-20525).

При подсчете стажа работы нужно учитывать календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с учетом фактических дней нахождения работника в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) к месту работы и обратно (абз.2 п. 5.9 Положения о вахте). То есть трудовой стаж должен исчисляется не по данным трудовой книжки работника.

Какие выплаты нужно учитывать при начислении процентной надбавки?

Процентные надбавки рассчитываются на фактически начисленную заработную плату (с учетом премий и вознаграждений, а также иных выплат, предусмотренных системой оплаты труда компании).

Надбавки не начисляются на суммы:

  • районного коэффициента;
  • среднего заработка (например, отпускные, командировки, больничные);
  • материальной помощи;
  • выплат, носящих разовый поощрительный характер и не обусловленных системой оплаты труда (п.19 Инструкции, разъяснения Минтруда РФ от 11.09.1995 г. №49, от 22.07.1999 г. №716-7).

Работник работает вахтовым методом в Мурманской области. Оклад работника составляет 70 000 руб. Согласно графика работы смены в декабре 2016 г. работник отработал полностью. В районе Крайнего Севера работник отработал полгода. Северный коэффициент в районе, где трудится работник, составляет 1,4 (п.2 Информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 г. №1199-16, ПФР от 09.06.2003 г. №25-23/5995).

Рассчитаем заработную плату работника за декабрь 2016 г. Работник отработал полгода, его надбавка составляет 10% от заработной платы. Процентная надбавка начисляется без учета северного коэффициента работника:

70 000 руб. х 10% = 7 000 руб.

Рассчитаем заработную плату работника за декабрь 2016 г.:

70 000 руб. х 1,4 + 7 000 руб. = 105 000 руб.

Поскольку процентная надбавка за работу на Крайнем Севере и северный коэффициент являются частью оплаты труда, то в бухгалтерском учете их начисление проводится на те же счета учета затрат, что и заработная плата (Дт 20,23,25,26,44 Кт 70).

Налоговый учет процентной надбавки к заработной плате

По общим правилам, в состав расходов на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами (ст.255 НК РФ).

Как уже было отмечено, возможность применения надбавки зависит от стажа работы работника (ст.317 ТК РФ). Однако дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в регионах Крайнего Севера, могут устанавливаться, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 313 ТК РФ).

При применении УСН (объект – «доходы, уменьшенные на величину расходов») — выплаты, исчисленные, исходя из процентных надбавок, являются частью оплаты труда и учитываются при расчете единого налога (ст.315, ст.317 ТК РФ). Надбавки признаются в момент их выплаты работнику (пп.1 п.2 ст.346.17 НК РФ).

В части определения налоговой базы по НДФЛ никаких особенностей нет. Процентная надбавка – это доход, полученный работником в денежной форме, а поэтому облагается НДФЛ наряду с заработной платой на общих основаниях (п.1 ст.210 НК РФ, пп.6 п.1 ст.208 НК РФ).

Страховые взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование, а также взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний начисляются в общеустановленном порядке (ч. 1 ст.1, ч.1 ст.7 Закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», далее по тексту – Закон №212-ФЗ, с 1 января 2017 г. – в соответствии с главой 34 «Страховые взносы»).

Надбавка за вахту (взамен суточных)

Помимо процентной надбавки к заработной плате вахтовиков, работникам начисляется взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Такая надбавка выплачивается за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно (ст. 302 ТК РФ).

Для организаций, финансируемых из федерального бюджета, размер такой надбавки определяется Постановлением Правительства РФ от 03.02.2005 г. №51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета».

Для остальных компаний размер и порядок начисления надбавки за вахтовый метод устанавливается трудовым (коллективным) договором или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения профсоюза (при его наличии).

В своих локальных актах компания может предусмотреть порядок выплаты надбавки. Например, фиксированный размер надбавки за каждый день пребывания работника на вахте (п.5.6 Положения о вахте).

Налоговый учет надбавки за вахту

Надбавки за вахту за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно признаются в налоговом учета в составе расходов на оплату труда (п.25 ч.2 ст.255 НК РФ, Письма Минфина РФ от 19.07.2016 г. №03-04-06/42359, УФНС по г. Москве от 28.02.2008 г. №21-11/[email protected]). При этом обязанность выплаты надбавок за вахту должна быть прописана в трудовом (коллективном) договоре с работником компании (Письма Минфина РФ от 03.12.2009 г. №03-04-06-01/313, от 11.03.2009 г. №03-04-06-01/58).

Исходя из компенсационного характера надбавки за вахту, различен порядок «зарплатных» налогов и страховых взносов данной выплаты.

В отличие от процентной надбавки к заработной плате, надбавка за вахту в размере, установленном локальным нормативным актом, носит компенсационный характер и не облагается НДФЛ (абз.11 п.3 ст.217 НК РФ).

Надбавка за вахтовый метод работы выплачивается работникам взамен суточных, то есть такая надбавка признается компенсацией в смысле ст.164 ТК РФ (компенсация, связанная с исполнением работником трудовых обязанностей в особых условиях труда).

В части страховых взносов действует аналогичный подход. Надбавка за вахту, выплачиваемая в размере, установленном трудовым (коллективным) договором или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения профсоюза (при его наличии), является компенсационной выплатой и не облагается страховыми взносами и взносами от несчастных случаев и профзаболеваний (пп.«и» п.2 ч.1 ст.9 Закона №212-ФЗ, пп.2 п.1 ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Письма Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2010 г. №10-4/303373-19, п. 11 Приложения к Письму от 14.04.2015 г. №02-09-11/06-5250, Минтруда РФ от 23.01.2015 г. №17-3/В-26, от 12.09.2014 г. №17-3/В-434).

Вышеприведенный подход подтверждается и судебной практикой.

Как отмечают судьи, данные выплаты носят компенсационный характер, установлены в целях возмещения работникам иных дополнительных расходов и затрат, связанных с исполнением ими трудовых функций, и не входят в систему оплаты труда, поэтому не являются доходом (экономической выгодой) работников и не облагаются страховыми взносами (Постановления АС Уральского округа от 17.05.2016 г. № А47-7869/2015, Волго-Вятского округа от 22.12.2014 г. №Ф01-5514/2014).

Напомним, что с 1 января 2017 г. порядок исчисления страховых взносов в ПФР, ФФОМС и ФСС РФ (за исключением взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) регулируется новой главой 34 «Страховые взносы», в которой прописываются общие условия установления страховых взносов, права и обязанности плательщиков страховых взносов.

Следует отметить, что объект обложения страховыми взносами не изменился. По-прежнему облагаются страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию.

А может ли работодатель производить удержания с вахтовой надбавки?

Например, можно ли удержать алименты на содержание несовершеннолетних детей работников с доходов в виде надбавки за вахту?

Как уже было отмечено, данная выплата является установленной законодательством РФ о труде компенсацией лицам в связи с вахтовым методом их работы (ст.302 ТК РФ).

А взыскание алиментов не может быть обращено на компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде в связи с направлением на работу в другую местность (пп.«а» п.8 ч.1 ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Таким образом, взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей с надбавки за вахту не производится.

Такой же подход (в части невозможности взыскания с дохода работника в виде надбавки за вахтовый метод работы) применяется и в отношении взыскания налоговых, коммунальных и т.п. долгов работника-вахтовика.