Лекции по Комплексной системе защиты информации

Главная > Реферат >Информатика

1. Сущность и задачи комплексной системы защиты информации (КСЗИ)

Научно-техническая революция в последнее время приняла грандиозные масштабы в области информатизации общества на базе современных средств вычислительной техники, связи, а также современных методов автоматизированной обработки информации. Применение этих средств и методов приняло всеобщий характер, а создаваемые при этом информационно-вычислительные системы и сети становятся глобальными как в смысле территориальной распределенности, так и в смысле широты охвата в рамках единых технологий процессов сбора, передачи, накопления, хранения, поиска, переработки информации и выдачи ее для использования. Иными словами, человечество приступило к реализации задачи создания и использования целой индустрии переработки информации.

В современном мире информационный ресурс стал одним из наиболее мощных рычагов экономического развития. Владение информацией необходимого качества в нужное время и в нужном месте является залогом успеха в любом виде хозяйственной деятельности. Монопольное обладание определенной информацией оказывается зачастую решающим преимуществом в конкурентной борьбе и предопределяет, тем самым, высокую цену «информационного фактора».

Широкое внедрение персональных ЭВМ вывело уровень «информатизации» деловой жизни на качественно новую ступень. Ныне трудно представить себе фирму или предприятие (включая самые мелкие), которые не были бы вооружены современными средствами обработки и передачи информации. В ЭВМ на носителях данных накапливаются значительные объемы информации, зачастую носящей конфиденциальный характер или представляющей большую ценность для ее владельца.

В настоящее время характерными и типичными становятся следующие особенности использования вычислительной техники:

— возрастающий удельный вес автоматизированных процедур в общем объеме процессов обработки данных;

— нарастающая важность и ответственность решений, принимаемых в автоматизированном режиме и на основе автоматизированной обработки информации;

— увеличивающаяся концентрация в автоматизированных системах обработки данных (АС) информационно-вычислительных ресурсов;

— большая территориальная распределенность компонентов АС;

— усложнение режимов функционирования технических средств АС;

— накопление на технических носителях огромных объемов информации, причем для многих видов информации становится все более трудным (и даже невозможным) изготовление немашинных аналогов (дубликатов).

— интеграция в единых базах данных информации различного назначения и различной принадлежности;

— долговременное хранение больших массивов информации на машинных носителях;

— непосредственный и одновременный доступ к ресурсам (в том числе и к информации) АС большого числа пользователей различных категорий и различных учреждений;

— интенсивная циркуляция информации между компонентами АС, в том числе и расположенных на больших расстояниях друг от друга;

— возрастающая стоимость ресурсов АС.

Однако создание индустрии переработки информации, давая объективные предпосылки для грандиозного повышения эффективности жизнедеятельности человечества, порождает целый ряд сложных и крупномасштабных проблем. Одной из таких проблем является надежное обеспечение сохранности и установленного статуса использования информации, циркулирующей и обрабатываемой в информационно-вычислительных установках, центрах, системах и сетях или коротко — в автоматизированных системах обработки данных (АС). Данная проблема вошла в обиход под названием проблемы защиты информации или обеспечением безопасности информации.

Определение1. Информационной безопасностью называют меры по защите информации от неавторизованного доступа, разрушения, модификации, раскрытия и задержек в доступе.

Информационная безопасность включает в себя меры по защите процессов создания данных, их ввода, обработки и вывода. Целью информационной безопасности является обезопасить ценности системы, защитить и гарантировать точность и целостность информации, и минимизировать разрушения, которые могут иметь место, если информация будет модифицирована или разрушена. Информационная безопасность требует учета всех событий, в ходе которых информация создается, модифицируется, к ней обеспечивается доступ или она распространяется.

Информационная безопасность дает гарантию того, что достигаются следующие цели:

конфиденциальность критической информации

целостность информации и связанных с ней процессов( создания, ввода, обработки и вывода)

доступность информации, когда она нужна

учет всех процессов, связанных с информацией.

В 60-х и частично в 70-х годах проблема защиты информации решалась достаточно эффективно применением в основном организационных мер. К ним относились прежде всего режимные мероприятия, охрана, сигнализация и простейшие программные средства защиты информации. Эффективность использования указанных средств достигалась за счет концентрации информации на вычислительных центрах, как правило автономных, что способствовало обеспечению защиты относительно малыми средствами.

«Рассосредоточение» информации по местам ее хранения и обработки, чему в немалой степени способствовало появление в огромных количествах дешевых персональных компьютеров и построенных на их основе локальных и глобальных национальных и транснациональных сетей ЭВМ, использующих спутниковые каналы связи, создание высокоэффективных систем разведки и добычи информации, обострило ситуацию с защитой информации.

Проблема обеспечения необходимого уровня защиты информации оказалась (и это предметно подтверждено как теоретическими исследованиями, так и опытом практического решения) весьма сложной, требующей для своего решения не просто осуществления некоторой совокупности научных, научно-технических и организационных мероприятий и применения специфических средств и методов, а создания целостной системы организационных мероприятий и применения специфических средств и методов по защите информации.

Координация работ по защиты информации в государственном масштабе традиционно осуществлялась и осуществляется Гостехкомиссией России, которая создавалась как головная организация по противодействию иностранным техническим разведкам. В связи с изложенными выше объективными причинами к настоящему времени произошло переосмысление функций Гостехкомиссии России. В соответствии с этим Указом Президента России Гостехкомиссия стала именоваться как Государственная комиссия России по защите информации, а задача противодействия техническим разведкам стала одной из важнейших активных форм защиты информации.

Работы по защите информации у нас в стране ведутся достаточно интенсивно и уже продолжительное время. Накоплен определенный опыт. Его анализ показал, что весь период работ по защите информации в АС достаточно четко делится на три этапа, каждый из которых характеризуется своими особенностями в принципиальных подходах к защите информации.

Первый этап характерен упрощенным подходом к самой проблеме, порожденным убеждением, что уже сам факт представления информации в ЭВМ в закодированном виде и обработкой ее по специфическим алгоритмам уже является серьезным защитным средством, а потому вполне достаточно включить в состав АС некоторые технические и программные средства и осуществить ряд организационных мероприятий, и этого будет достаточно для обеспечения защиты информации. Надежды эти не оправдались, специалисты пришли к выводу о том, что для защиты информации требуется некоторая вполне организованная система с своим управляющим элементом. Такой элемент получил название ядра защиты или ядра безопасности. Однако все еще сохранялась надежда, что система защиты с ядром в дальнейшем будет обеспечивать надежную защиту во все время функционирования АС, хотя существенно повысилось внимание к организационным мероприятиям.

Изложенный подход был характерен и для второго этапа. Однако нарушения безопасности информации неуклонно росли, что вызывало серьезную озабоченность, поскольку могло стать серьезным препятствием на пути внедрения вычислительной техники. Усиленные поиски выхода из такой почти кризисной ситуации привели к выводу, что защиты информации в современных АС есть не одноразовая акция, а непрерывный процесс, целенаправленно осуществляемый во все время создания и функционирования систем с комплексным применением всех имеющихся средств, методов и мероприятий. Формирование этого вывода и знаменовало начало третьего этапа в развитии подходов к защите информации, который осуществляется в настоящее время. Так в самых общих чертах может быть охарактеризовано существо зарубежного и отечественного опыта защиты информации в АС.

На основе сказанного, теоретических исследований и практических работ в области защиты информации сформулирован так называемый системно-концептуальный подход к защите информации в АСОД.

Под системностью как составной частью системно-концептуального подхода понимается:

во-первых, системность целевая, т.е. защищенность информации рассматривается как составная часть общего понятия качества информации;

во-вторых, системность пространственная, предполагающая взаимоувязанное решение всех вопросов защиты во всех компонентах отдельно взятой АС, во всех АС учреждение (заведения, ведомства), расположенных на некоторой территории;

в-третьих, системность временная, означающая непрерывность работ по защите информации, осуществляемых по взаимоувязанным планам;

в-четвертых, системность организационная, означающая единство организации всех работ по защите информации и управления их осуществлением. Она предопределяет объективную необходимость создания в общегосударственном масштабе стройной системы органов, профессионально ориентированных на защиту информации, несущих полную ответственность за оптимальную организацию надежной защиты информации во всех АС и обладающей для этого необходимыми полномочиями. Главной целью указанной системы органов должна быть реализация в общегосударственном масштабе принципов системно-концептуального подхода к защите информации как государственного, так и коммерческого характера.

Концептуальность подхода предполагает разработку единой концепции как полной совокупности научно обоснованных взглядов, положений и решений, необходимых и достаточных для оптимальной организации и обеспечения надежности защиты информации, а также для целенаправленной организации всех работ по защите информации. Разработка такой концепции в настоящее время находится в стадии завершения и ее содержание охватывает все направления обеспечения надежной защиты информации.

Учитывая многообразие потенциальных угроз информации в АСОД, сложность их структуры и функций, а также участие человека в технологическом процессе обработки информации, цели защиты информации могут быть достигнуты только путем создания системы защиты информации на основе комплексного подхода.

Определение2. Комплексная система защиты информации (КСЗИ) является совокупностью методов и средств, объединенных единым целевым назначением и обеспечивающих необходимую эффективность защиты информации в АСОД.

Комплексность системы защиты информации достигается охватом всех возможных угроз и согласованием между собой разнородных методов и средств, обеспечивающих защиту всех элементов АСОД.

Основными требованиями к комплексной системе защиты информации являются:

— система защиты информации должна обеспечивать выполнение АС своих основных функций без существенного ухудшения характеристик последней;

— она должна быть экономически целесообразной, так как стоимость системы защиты информации включается в стоимость АС;

— защита информации в АС должна обеспечиваться на всех этапах жизненного цикла, при всех технологических режимах обработки информации, в том числе при проведении ремонтных и регламентных работ;

— в систему защиты информации должны быть заложены возможности ее совершенствования и развития в соответствии с условиями эксплуатации и конфигурации АС;

— она в соответствии с установленными правилами должна обеспечивать разграничение доступа к конфиденциальной информации с отвлечением нарушителя на ложную информацию, т.е. обладать свойствами активной и пассивной защиты;

— при взаимодействии защищаемой АС с незащищенными АС система защиты должна обеспечивать соблюдение установленных правил разграничения доступа;

— система защиты должна позволять проводить учет и расследование случаев нарушения безопасности информации в АС;

— применение системы защиты не должно ухудшать экологическую обстановку, не быть сложной для пользователя, не вызывать психологического противодействия и желания обойтись без нее.

Построение комплексной системы защиты информации ограниченного доступа, коммерческой тайны

Комплексная система защиты информации ограниченного доступа реализуется принятием комплекса организационных и технических мер, направленных на обеспечение безопасности критичной для бизнеса информации, а так же выполнение требований законодательства в области защиты информации.

Построение комплексной системы защиты информации ограниченного доступа производится в несколько этапов:

  • предварительное обследование организации;
  • категорирование информационных ресурсов и составление «Перечня информации ограниченного доступа»;
  • определение требований к системе защиты информации ограниченного доступа;
  • разработка системы защиты информации ограниченного доступа;
  • внедрение системы защиты информации ограниченного доступа;
  • поддержка системы защиты информации ограниченного доступа.

На этапе разработки системы защиты информации ограниченного доступа проводится разработка проектной документации, организационно-распорядительной документации.

На этапе внедрения системы защиты информации осуществляется поставка СЗИ по утвержденной на предыдущем этапе работ спецификации и проведения комплекса работ по вводу в действие средств защиты.

В случае появления вопросов или интереса к описанной услуге, пожалуйста, свяжитесь с нами по телефону +7 (495) 980-67-76 или через форму обратной связи, адресовав вопрос в «Коммерческий отдел».

Основные требования к комплексной системе защиты информации

Рассматриваются вопросы организации системы защиты информации на предприятии. Определяются методологические подходы к технологии построения, принципы управления комплексной системой защиты информации (КСЗИ). Особое внимание уделено проблеме «человеческого фактора».

Для специалистов, преподавателей, студентов и всех интересующихся проблематикой защиты информации.

Книга: Организация комплексной системы защиты информации

1.2. Понятие комплексной системы защиты информации

1.2. Понятие комплексной системы защиты информации

Работы по защите информации у нас в стране ведутся достаточно интенсивно и уже продолжительное время. Накоплен существенный опыт. Сейчас уже никто не думает, что достаточно провести на предприятии ряд организационных мероприятий, включить в состав автоматизированных систем некоторые технические и программные средства — и этого будет достаточно для обеспечения безопасности.

Главное направление поиска новых путей защиты информации заключается не просто в создании соответствующих механизмов, а представляет собой реализацию регулярного процесса, осуществляемого на всех этапах жизненного цикла систем обработки информации при комплексном использовании всех имеющихся средств защиты. При этом все средства, методы и мероприятия, используемые для ЗИ, наиболее рациональным образом объединяются в единый целостный механизм — причем не только от злоумышленников, но и от некомпетентных или недостаточно подготовленных пользователей и персонала, а также нештатных ситуаций технического характера.

Основной проблемой реализации систем защиты является:

— с одной стороны, обеспечение надежной защиты, находящейся в системе информации: исключение случайного и преднамеренного получения информации посторонними лицами, разграничение доступа к устройствам и ресурсам системы всех пользователей, администрации и о обслуживающего персонала;

— с другой стороны, системы защиты не должны создавать заметных неудобств пользователям в ходе их работы с ресурсами системы.

Проблема обеспечения желаемого уровня защиты информации весьма сложная, требующая для своего решения не просто осуществления некоторой совокупности научных, научно-технических и организационных мероприятий и применения специальных средств и методов, а создания целостной системы организационно-технологических мероприятий и применения комплекса специальных средств и методов по ЗИ.

На основе теоретических исследований и практических работ в области ЗИ сформулирован системно-концептуальный подход к защите информации.

Под системностью как основной частью системно-концептуального похода понимается:

— системность целевая, т. е. защищенность информации рассматривается как основная часть общего понятия качества информации;

— системность пространственная, предлагающая взаимоувязанное решение всех вопросов защиты на всех компонентах предприятия;

— системность временная, означающая непрерывность работ по ЗИ, осуществляемых в соответствии планам;

— системность организационная, означающая единство организации всех работ по ЗИ и управления ими.

Читайте так же:  Последний приказ по тахографам

Концептуальность подхода предполагает разработку единой концепции как полной совокупности научно обоснованных взглядов, положений и решений, необходимых и достаточных для оптимальной организации и обеспечения надежности защиты информации, а также целенаправленной организации всех работ по ЗИ.

Комплексный (системный) подход к построению любой системы включает в себя: прежде всего, изучение объекта внедряемой системы; оценку угроз безопасности объекта; анализ средств, которыми будем оперировать при построении системы; оценку экономической целесообразности; изучение самой системы, ее свойств, принципов работы и возможность увеличения ее эффективности; соотношение всех внутренних и внешних факторов; возможность дополнительных изменений в процессе построения системы и полную организацию всего процесса от начала до конца.

Комплексный (системный) подход — это принцип рассмотрения проекта, при котором анализируется система в целом, а не ее отдельные части. Его задачей является оптимизация всей системы в совокупности, а не улучшение эффективности отдельных частей. Это объясняется тем, что, как показывает практика, улучшение одних параметров часто приводит к ухудшению других, поэтому необходимо стараться обеспечить баланс противоречий требований и характеристик.

Комплексный (системный) подход не рекомендует приступать к созданию системы до тех пор, пока не определены следующие ее компоненты:

1. Входные элементы. Это те элементы, для обработки которых создается система. В качестве входных элементов выступают виды угроз безопасности, возможные на данном объекте;

2. Ресурсы. Это средства, которые обеспечивают создание и функционирование системы (например, материальные затраты, энергопотребление, допустимые размеры и т. д.). Обычно рекомендуется четко определять виды и допустимое потребление каждого вида ресурса как в процессе создания системы, так и в ходе ее эксплуатации;

3. Окружающая среда. Следует помнить, что любая реальная система всегда взаимодействует с другими системами, каждый объект связан с другими объектами. Очень важно установить границы области других систем, не подчиняющихся руководителю данного предприятия и не входящих в сферу его ответственности.

Характерным примером важности решения этой задачи является распределение функций по защите информации, передаваемой сигналами в кабельной линии, проходящей по территориям различных объектов. Как бы ни устанавливались границы системы, нельзя игнорировать ее взаимодействие с окружающей средой, ибо в этом случае принятые решения могут оказаться бессмысленными. Это справедливо как для границ защищаемого объекта, так и для границ системы защиты;

4. Назначение и функции. Для каждой системы должна быть сформулирована цель, к которой она (система) стремится. Эта цель может быть описана как назначение системы, как ее функция. Чем точнее и конкретнее указано назначение или перечислены функции системы, тем быстрее и правильнее можно выбрать лучший вариант ее построения. Так, например, цель, сформулированная в самом общем виде как обеспечение безопасности объекта, заставит рассматривать варианты создания глобальной системы защиты. Если уточнить ее, определив, например, как обеспечение безопасности информации, передаваемой по каналам связи внутри здания, то круг возможных решений существенно сузится. Следует иметь в виду, что, как правило, глобальная цель достигается через достижение множества менее общих локальных целей (подцелей). Построение такого «дерева целей» значительно облегчает, ускоряет и удешевляет процесс создания системы;

5. Критерий эффективности. Необходимо всегда рассматривать несколько путей, ведущих к цели, в частности нескольких вариантов построения системы, обеспечивающей заданные цели функционирования. Для того чтобы оценить, какой из путей лучше, необходимо иметь инструмент сравнения — критерий эффективности. Он должен: характеризовать качество реализации заданных функций; учитывать затраты ресурсов, необходимых для выполнения функционального назначения системы; иметь ясный и однозначный физический смысл; быть связанным с основными характеристиками системы и допускать количественную оценку на всех этапах создания системы.

Таким образом, учитывая многообразие потенциальных угроз информации на предприятии, сложность его структуры, а также участие человека в технологическом процессе обработки информации, цели защиты информации могут быть достигнуты только путем создания СЗИ на основе комплексного подхода.

Разработка технических заданий и требований к системам защиты информации

Постоянное повышение эффективности и темпов развития современного бизнеса, как необходимый фактор выживания в условиях жесткой конкурентной борьбы, предъявляет все большие требования к автоматизации бизнес-процессов и, как следствие, ведет к критичной зависимости самого бизнеса от качества информационной инфраструктуры.

Ключевой бизнес-задачей корпоративной системы обеспечения информационной безопасности является обеспечение гарантий достоверности предоставляемой информации, необходимой для принятия решений, т.е. для управления бизнесом.

В соответствии с интересами бизнеса, автоматизированные системы, помимо прямых функций автоматизации – ускорения и повышения эффективности бизнес-процессов, должны выполнять необходимые требования к информационной безопасности, обеспечивая надежность автоматизированных систем, а также достоверность, доступность и конфиденциальность циркулирующих в ней данных.

Разработка и создание защищенных автоматизированных систем различного назначения соответствующих нормативным и корпоративным требованиям по защите информации сопряжено с целым комплексом организационно-режимных мероприятий и созданием корпоративной системы обеспечения информационной безопасности.

Компания «ДиалогНаука» предлагает услуги по проектированию и внедрению комплексных систем обеспечения информационной безопасности автоматизированных систем.

В качестве объекта защиты может выступать как вся система в целом, так и отдельные её компоненты, такие, как:

  • интернет-портал,
  • система электронного документооборота,
  • почтовая подсистема,
  • система ERP,
  • узел доступа к сети Интернет и др.

Проектирование системы защиты предполагает выполнение цикла работ, состоящего из следующих основных этапов:

Предпроектное обследование включает в себя обследование автоматизированной системы Заказчика с целью сбора и анализа исходных данных, необходимых для проектирования комплексной системы защиты информации (КСЗИ). Сбор исходных данных осуществляется путём интервьюирования сотрудников Заказчика, анализа существующей технической документации, а также посредством использования специализированных инструментальных средств.

Этап технического проектирования системы обеспечения информационной безопасности заключается в разработке проектных решений по защите автоматизированной системы, технического задания, эскизного и технического проектов, а также рабочей и эксплуатационной документации на проектируемый комплекс защиты. Проектные решения могут базироваться как на основе уже существующих коммерческих средствах защиты, так и на специализированных решениях, разработанных или адаптированных под нужды Заказчика.

Технические требования Заказчика к системе защиты, которые, также, могут называться заданием на проектирование, являются тем первичным документом, с которого начинается работа по созданию системы безопасности объекта. Эти требования могут конкретизироваться для каждой стадии проектирования. Технические требования Заказчика достаточно часто оформляются в виде приложения к официальному приглашению для участия в тендере или в торгах на создание системы безопасности.

Документом, обобщающим исходную информацию и являющимся итогом совместной деятельности Заказчика и Исполнителя в процессе выполнения предпроектных работ, является техническое задание. Техническое задание определяет состав и структуру системы защиты, тактические и технические параметры системы и ее составляющих, алгоритм функционирования, порядок эксплуатации и обслуживания, требования к надежности, составу документации.

При разработке технического задания на систему безопасности рекомендуется руководствоваться требованиями и рекомендациями документов ГОСТ 34.602-89 «Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы», ГОСТ 51583-2000 «Защита информации. Порядок создания автоматизированных систем в защищенном исполнении», Руководящим документом Гостехкомиссии России «Специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации». В том случае если Техническое задание разрабатывается на систему или подсистему информационной безопасности, в рамках СУИБ созданной по требованиям ISO 27001 или СТО БР ИББС, то в техническом задании будут учтены требования процессов информационной безопасности и требований и рекомендаций стандартов.

В настоящее время, регулирующие органы начали формировать требования к средствам, использующимся в составе систем защиты персональных данных в виде профилей защиты, разработанных в соответствии с требованиями ГОСТ ИСО/МЭК 15408. При разработке технических заданий, в которые входят такие средства, учитываются и требования профилей защиты.

При разработке технического задания обязательно учитываются следующие характеристики ИТ систем и работы бизнес-процессов Заказчика:

  • Критичность защищаемых информационных систем для бизнес-процессов Заказчика;
  • Требования к доступности информационных систем;
  • Количество и квалификация сотрудников Заказчика, осуществляющих эксплуатацию систем Заказчика.

Техническое задание на систему защиты содержит все данные, необходимые для оценки объемов и планирования работ, связанных с последующими стадиями создания системы, и может использоваться Заказчиком в составе конкурсной документации.

Компания «ДиалогНаука» предлагает услуги по разработке технических требований и технического задания на систему безопасности. Техническое задание на систему безопасности, в общем случае, содержит следующие разделы:

  • общие сведения;
  • назначение и цели создания (развития) системы;
  • характеристика объектов автоматизации;
  • требования к системе;
  • состав и содержание работ по созданию системы;
  • порядок контроля и приемки системы;
  • требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие;
  • требования к документированию;
  • источники разработки.

В зависимости от вида, назначения, специфических особенностей и условий функционирования системы, допускается оформлять отдельные разделы технического задания в виде приложений, вводить дополнительные, исключать и объединять разделы технического задания.

В случае появления вопросов или интереса к описанной услуге, пожалуйста, свяжитесь с нами по телефону +7 (495) 980-67-76 или через форму обратной связи, адресовав вопрос в «Коммерческий отдел».

Основные требования к комплексной системе защиты информации

Рассматриваются вопросы организации системы защиты информации на предприятии. Определяются методологические подходы к технологии построения, принципы управления комплексной системой защиты информации (КСЗИ). Особое внимание уделено проблеме «человеческого фактора».

Для специалистов, преподавателей, студентов и всех интересующихся проблематикой защиты информации.

Книга: Организация комплексной системы защиты информации

1.7. Основные требования, предъявляемые к комплексной системе защиты информации

1.7. Основные требования, предъявляемые к комплексной системе защиты информации

Поскольку комплексная система защиты информации предназначена обеспечивать безопасность всей защищаемой информации, к ней должны предъявляться следующие требования:

— она должна быть привязана к целям и задачам защиты информации на конкретном предприятии;

— она должна быть целостной: содержать все ее составляющие, иметь структурные связи между компонентами, обеспечивающие ее согласованное функционирование;

— она должна быть всеохватывающей, учитывающей все объекты и составляющие их компоненты защиты, все обстоятельства и факторы, влияющие на безопасность информации, и все виды, методы и средства защиты;

— она должна быть достаточной для решения поставленных задач и надежной во всех элементах защиты, т. е. базироваться на принципе гарантированного результата;

— она должна быть «вмонтированной» в технологические схемы сбора, хранения, обработки, передачи и использования информации;

— она должна быть компонентно, логически, технологически и экономически обоснованной;

— она должна быть реализуемой, обеспеченной всеми необходимыми ресурсами;

— она должна быть простой и удобной в эксплуатации и управлении, а также в использовании законными потребителями;

— она должна быть непрерывной;

— она должна быть достаточно гибкой, способной к целенаправленному приспособлению при изменении компонентов ее составных частей, технологии обработки информации, условий защиты.

Таким образом, обеспечение безопасности информации — непрерывный процесс, который заключается в контроле защищенности, выявлении узких мест в системе защиты, обосновании и реализации наиболее рациональных путей совершенствования и развития системы защиты:

— безопасность информации в системе обработки данных может быть обеспечена лишь при комплексном использовании всего арсенала имеющихся средств защиты;:

1. СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

1. СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ

1.1. Подходы к проектированию систем защиты информации

Бытует мнение, что проблемы защиты информации относятся исключительно к информации, обрабатываемой компьютером. Это, по-видимому, связано с тем, что компьютер, и в частности персональный компьютер, является «ядром», центром хранения информации. Объект информатизации, по отношению к которому направлены действия по защите информации, представляется более широким понятием по сравнению с персональным компьютером. Что же представляет собой объект информатизации и каково его место на предприятии?

ГОСТ РФ 51275-99 определяет объект информатизации как «совокупность информационных ресурсов, средств и систем обработки информации, используемых в соответствии с заданной информационной технологией, средств обеспечения объекта информатизации, помещений или объектов (зданий, сооружений, технических средств), в которых они установлены, или помещения и объекты, предназначенные для ведения конфиденциальных переговоров»[1].

Слово «совокупность» в данном определении указывает на то, что объект информатизации это единая информационная система, охватывающая в целом предприятие, учреждение, организацию.

В реальной жизни все эти отдельные «объекты информатизации» расположены в пределах одного предприятия и представляют собой единый комплекс компонентов, связанных общими целями, задачами, структурными отношениями, технологией информационного обмена и т. д.

Современное предприятие — большое количество разнородных компонентов, объединенных в сложную систему для выполнения поставленных целей, которые в процессе функционирования предприятия могут модифицироваться. Многообразие и сложность влияния внутренних и внешних факторов, которые часто не поддаются строгой количественной оценке, приводят к тому, что эта сложная система может обретать новые качества, не свойственные составляющим ее компонентам.

Характерной особенностью подобных систем является прежде всего наличие человека в каждой из составляющих ее подсистем и отдаленность (разделенность) человека от объекта его деятельности. Это происходит в связи с тем, что множество компонентов, составляющих объект информатизации, интегрально может быть представлено совокупностью трех групп систем: 1) люди (биосоциальные системы); 2) техника (технические системы и помещения, в которых они расположены); 3) программное обеспечение, которое является интеллектуальным посредником между человеком и техникой (интеллектуальные системы). Совокупность этих трех групп образует социотехническую систему. Такое представление о социотехнических системах является достаточно широким и может быть распространено на многие объекты. Круг наших интересов ограничивается исследованием безопасности систем, предназначенных для обработки поступающей на их вход информации и выдачи результата, т. е. социотехнических систем информационного типа.

Если обратиться к истории этой проблемы, то можно условно выделить три периода развития средств защиты информации (ЗИ):

— первый относится к тому времени, когда обработка информации осуществлялась по традиционным (ручным, бумажным) технологиям;

— второй — когда для обработки информации на регулярной основе применялись средства электронной вычислительной техники первых поколений;

— третий — когда использование средств электронно-вычислительной техники приняло массовый и повсеместный характер (появление персональных компьютеров).

В 60–70 гг. проблема защиты информации решалась достаточно эффективно применением в основном организационных мер. К ним относились: режимные мероприятия, охрана, сигнализация и простейшие программные средства защиты информации. Эффективность использования этих средств достигалась за счет концентрации информации в определенных местах (спец. хранилища, вычислительные центры), что способствовало обеспечению защиты относительно малыми средствами.

«Рассосредоточение» информации по местам хранения и обработки обострило ситуацию с ее защитой. Появились дешевые персональные компьютеры. Это дало возможность построения сетей ЭВМ (локальных, глобальных, национальных и транснациональных), которые могут использовать различные каналы связи. Эти факторы способствуют созданию высокоэффективных систем разведки и получения информации. Они нашли отражение и в современных предприятиях.

Современное предприятие представляет собой сложную систему, в рамках которой осуществляется защита информации.

Рассмотрим основные особенности современного предприятия:

Читайте так же:  В каких случаях предоставляется налоговый вычет на ребенка

— сложная организационная структура;

— высокая техническая оснащенность;

— широкие связи по кооперации;

— необходимость расширения доступа к информации;

— всевозрастающий удельный вес безбумажной технологии обработки информации;

• возрастающий удельный вес автоматизированных процедур в общем объеме процессов обработки данных;

• важность и ответственность решений, принимаемых в автоматизированном режиме, на основе автоматизированной обработки информации;

• высокая концентрация в автоматизированных системах информационных ресурсов;

• большая территориальная распределенность компонентов автоматизированных систем;

• накопление на технических носителях огромных объемов информации;

• интеграция в единых базах данных информации различного назначения и различной принадлежности;

• долговременное хранение больших объемов информации на машинных носителях;

• непосредственный и одновременный доступ к ресурсам (в т. ч. и к информации) автоматизированных систем большого числа пользователей различных категорий и различных учреждений;

• интенсивная циркуляция информации между компонентами автоматизированных систем, в том числе и удаленных друг от друга.

Таким образом, создание индустрии переработки информации, с одной стороны, создает объективные предпосылки для повышения уровня производительности труда и жизнедеятельности человека, с другой стороны, порождает целый ряд сложных и крупномасштабных проблем. Одной из них является обеспечение сохранности и установленного статуса информации, циркулирующей и обрабатываемой на предприятии.

1.2. Понятие комплексной системы защиты информации

Работы по защите информации у нас в стране ведутся достаточно интенсивно и уже продолжительное время. Накоплен существенный опыт. Сейчас уже никто не думает, что достаточно провести на предприятии ряд организационных мероприятий, включить в состав автоматизированных систем некоторые технические и программные средства — и этого будет достаточно для обеспечения безопасности.

Главное направление поиска новых путей защиты информации заключается не просто в создании соответствующих механизмов, а представляет собой реализацию регулярного процесса, осуществляемого на всех этапах жизненного цикла систем обработки информации при комплексном использовании всех имеющихся средств защиты. При этом все средства, методы и мероприятия, используемые для ЗИ, наиболее рациональным образом объединяются в единый целостный механизм — причем не только от злоумышленников, но и от некомпетентных или недостаточно подготовленных пользователей и персонала, а также нештатных ситуаций технического характера.

Основной проблемой реализации систем защиты является:

— с одной стороны, обеспечение надежной защиты, находящейся в системе информации: исключение случайного и преднамеренного получения информации посторонними лицами, разграничение доступа к устройствам и ресурсам системы всех пользователей, администрации и о обслуживающего персонала;

— с другой стороны, системы защиты не должны создавать заметных неудобств пользователям в ходе их работы с ресурсами системы.

Проблема обеспечения желаемого уровня защиты информации весьма сложная, требующая для своего решения не просто осуществления некоторой совокупности научных, научно-технических и организационных мероприятий и применения специальных средств и методов, а создания целостной системы организационно-технологических мероприятий и применения комплекса специальных средств и методов по ЗИ.

На основе теоретических исследований и практических работ в области ЗИ сформулирован системно-концептуальный подход к защите информации.

Под системностью как основной частью системно-концептуального похода понимается:

— системность целевая, т. е. защищенность информации рассматривается как основная часть общего понятия качества информации;

— системность пространственная, предлагающая взаимоувязанное решение всех вопросов защиты на всех компонентах предприятия;

— системность временная, означающая непрерывность работ по ЗИ, осуществляемых в соответствии планам;

— системность организационная, означающая единство организации всех работ по ЗИ и управления ими.

Концептуальность подхода предполагает разработку единой концепции как полной совокупности научно обоснованных взглядов, положений и решений, необходимых и достаточных для оптимальной организации и обеспечения надежности защиты информации, а также целенаправленной организации всех работ по ЗИ.

Комплексный (системный) подход к построению любой системы включает в себя: прежде всего, изучение объекта внедряемой системы; оценку угроз безопасности объекта; анализ средств, которыми будем оперировать при построении системы; оценку экономической целесообразности; изучение самой системы, ее свойств, принципов работы и возможность увеличения ее эффективности; соотношение всех внутренних и внешних факторов; возможность дополнительных изменений в процессе построения системы и полную организацию всего процесса от начала до конца.

Комплексный (системный) подход — это принцип рассмотрения проекта, при котором анализируется система в целом, а не ее отдельные части. Его задачей является оптимизация всей системы в совокупности, а не улучшение эффективности отдельных частей. Это объясняется тем, что, как показывает практика, улучшение одних параметров часто приводит к ухудшению других, поэтому необходимо стараться обеспечить баланс противоречий требований и характеристик.

Комплексный (системный) подход не рекомендует приступать к созданию системы до тех пор, пока не определены следующие ее компоненты:

1. Входные элементы. Это те элементы, для обработки которых создается система. В качестве входных элементов выступают виды угроз безопасности, возможные на данном объекте;

2. Ресурсы. Это средства, которые обеспечивают создание и функционирование системы (например, материальные затраты, энергопотребление, допустимые размеры и т. д.). Обычно рекомендуется четко определять виды и допустимое потребление каждого вида ресурса как в процессе создания системы, так и в ходе ее эксплуатации;

3. Окружающая среда. Следует помнить, что любая реальная система всегда взаимодействует с другими системами, каждый объект связан с другими объектами. Очень важно установить границы области других систем, не подчиняющихся руководителю данного предприятия и не входящих в сферу его ответственности.

Характерным примером важности решения этой задачи является распределение функций по защите информации, передаваемой сигналами в кабельной линии, проходящей по территориям различных объектов. Как бы ни устанавливались границы системы, нельзя игнорировать ее взаимодействие с окружающей средой, ибо в этом случае принятые решения могут оказаться бессмысленными. Это справедливо как для границ защищаемого объекта, так и для границ системы защиты;

4. Назначение и функции. Для каждой системы должна быть сформулирована цель, к которой она (система) стремится. Эта цель может быть описана как назначение системы, как ее функция. Чем точнее и конкретнее указано назначение или перечислены функции системы, тем быстрее и правильнее можно выбрать лучший вариант ее построения. Так, например, цель, сформулированная в самом общем виде как обеспечение безопасности объекта, заставит рассматривать варианты создания глобальной системы защиты. Если уточнить ее, определив, например, как обеспечение безопасности информации, передаваемой по каналам связи внутри здания, то круг возможных решений существенно сузится. Следует иметь в виду, что, как правило, глобальная цель достигается через достижение множества менее общих локальных целей (подцелей). Построение такого «дерева целей» значительно облегчает, ускоряет и удешевляет процесс создания системы;

5. Критерий эффективности. Необходимо всегда рассматривать несколько путей, ведущих к цели, в частности нескольких вариантов построения системы, обеспечивающей заданные цели функционирования. Для того чтобы оценить, какой из путей лучше, необходимо иметь инструмент сравнения — критерий эффективности. Он должен: характеризовать качество реализации заданных функций; учитывать затраты ресурсов, необходимых для выполнения функционального назначения системы; иметь ясный и однозначный физический смысл; быть связанным с основными характеристиками системы и допускать количественную оценку на всех этапах создания системы.

Таким образом, учитывая многообразие потенциальных угроз информации на предприятии, сложность его структуры, а также участие человека в технологическом процессе обработки информации, цели защиты информации могут быть достигнуты только путем создания СЗИ на основе комплексного подхода.

Рис. 1. Непрерывный цикл создания СЗИ

Процесс создания комплексной системы защиты информации может быть представлен в виде непрерывного цикла, так как это показано на рис. 1.

1.3. Назначение комплексной системы защиты информации

Главная цель создания системы защиты информации — ее надежность. Система ЗИ — это организованная совокупность объектов и субъектов ЗИ, используемых методов и средств защиты, а также осуществляемых защитных мероприятий.

Но компоненты ЗИ, с одной стороны, являются составной частью системы, с другой — сами организуют систему, осуществляя защитные мероприятия.

Поскольку система может быть определена как совокупность взаимосвязанных элементов, то назначение СЗИ состоит в том, чтобы объединить все составляющие защиты в единое целое, в котором каждый компонент, выполняя свою функцию, одновременно обеспечивает выполнение функций другими компонентами и связан с ними логически и технологически. А в чем же состоит значимость комплексных решений в СЗИ?

Надежность защиты информации прямо пропорциональна системности, т. е. при несогласованности между собой отдельных составляющих риск «проколов» в технологии защиты увеличивается.

Во-первых, необходимость комплексных решений состоит в объединении в одно целое локальных СЗИ, при этом они должны функционировать в единой «связке». В качестве локальных СЗИ могут быть рассмотрены, например, виды защиты информации (правовая, организационная, инженерно-техническая).

Во-вторых, необходимость комплексных решений обусловлена назначением самой системы. Система должна объединить логически и технологически все составляющие защиты. Но из ее сферы выпадают вопросы полноты этих составляющих, она не учитывает всех факторов, которые оказывают или могут оказывать влияние на качество защиты. Например, система включает в себя какие-то объекты защиты, а все они включены или нет — это уже вне пределов системы.

Поэтому качество, надежность защиты зависят не только от видов составляющих системы, но и от их полноты, которая обеспечивается при учете всех факторов и обстоятельств, влияющих на защиту. Именно полнота всех составляющих системы защиты, базирующаяся на анализе таких факторов и обстоятельств, является вторым назначением комплексности.

При этом должны учитываться все параметры уязвимости информации, потенциально возможные угрозы ее безопасности, охватываться все необходимые объекты защиты, использоваться все возможные виды, методы и средства защиты и необходимые для защиты кадровые ресурсы, осуществляться все вытекающие из целей и задач защиты мероприятия.

В-третьих, только при комплексном подходе система может обеспечивать безопасность всей совокупности информации, подлежащей защите, и при любых обстоятельствах. Это означает, что должны защищаться все носители информации, во всех компонентах ее сбора, хранения, передачи и использования, во все время и при всех режимах функционирования систем обработки информации.

В то же время комплексность не исключает, а, наоборот, предполагает дифференцированный подход к защите информации, в зависимости от состава ее носителей, видов тайны, к которым отнесена информация, степени ее конфиденциальности, средств хранения и обработки, форм и условии проявления уязвимости, каналов и методов несанкционированного доступа к информации.

Таким образом, значимость комплексного подхода к защите информации состоит:

— в интеграции локальных систем защиты;

— в обеспечении полноты всех составляющих системы защиты;

— в обеспечении всеохватности защиты информации.

Исходя из этого, можно сформулировать следующее определение:

«Комплексная система защиты информации — система, полно и всесторонне охватывающая все предметы, процессы и факторы, которые обеспечивают безопасность всей защищаемой информации»[2].

1.4. Принципы построения комплексной системы защиты информации

При построении любой системы необходимо определить принципы, в соответствии с которыми она будет построена. КСЗИ — сложная система, функционирующая, как правило, в условиях неопределенности, требующая значительных материальных затрат. Поэтому определение основных принципов КСЗИ позволит определить основные подходы к ее построению.

Принцип законности заключается в соответствии принимаемых мер законодательству РФ о защите информации, а в случае отсутствия соответствующих законов — другим государственным нормативным документам по защите.

В соответствии с принципом полноты защищаемой информации защите подлежит не только информация, составляющая государственную, коммерческую или служебную тайну, но и та часть несекретной информации, утрата которой может нанести ущерб ее собственнику либо владельцу. Реализация этого принципа позволяет обеспечить и охрану интеллектуальной собственности.

Принцип обоснованности защиты информации заключается в установлении путем экспертной оценки целесообразности засекречивания и защиты той или другой информации, вероятных экономических и других последствий такой защиты исходя из баланса жизненно важных интересов государства, общества и граждан. Это, в свою очередь, позволяет расходовать средства на защиту только той информации, утрата или утечка которой может нанести действительный ущерб ее владельцу.

Принцип создания специализированных подразделений по защите информации заключается в том, что такие подразделения являются непременным условием организации комплексной защиты, поскольку только специализированные службы способны должным образом разрабатывать и внедрять защитные мероприятия и осуществлять контроль за их выполнением.

Принцип участия в защите информации всех соприкасающихся с нею лиц исходит из того, что защита информации является служебной обязанностью каждого лица, имеющего по роду выполняемой работы отношение к защищаемой информации, и такое участие дает возможность повысить качество защиты.

Принцип персональной ответственности за защиту информации требует, чтобы каждое лицо персонально отвечало за сохранность и неразглашение вверенной ему защищаемой информации, а за утрату или распространение такой информации оно несет уголовную, административную или иную ответственность.

Принцип наличия и использования всех необходимых правил и средств для защиты заключается в том, что КСЗИ требует, с одной стороны, участия в ней руководства предприятия и специальной службы защиты информации и всех исполнителей, работающих с защищаемой информацией, с другой стороны, использования различных организационных форм и методов защиты, с третьей стороны, наличие необходимых материально-технических ресурсов, включая технические средства защиты.

Принцип превентивности принимаемых мер по защите информации предполагает априорное опережающее заблаговременное принятие мер по защите до начала разработки или получения информации. Из этого принципа вытекает, в частности, необходимость разработки защищенных информационных технологий.

Среди рассмотренных принципов едва ли можно выделить более, или менее важные. А при построении КСЗИ важно использовать их в совокупности.

1.5. Стратегии защиты информации

Осознание необходимости разработки стратегических подходов к защите формировалось по мере осознания важности, многоаспектности и трудности защиты и невозможности эффективного ее осуществления простым использованием некоторого набора средств защиты.

Под стратегией вообще понимается общая направленность в организации соответствующей деятельности, разрабатываемая с учетом объективных потребностей в данном виде деятельности, потенциально возможных условий ее осуществления и возможностей организации.

Известный канадский специалист в области стратегического управления Г. Минцберг[3] предложил определение стратегии в рамках системы «5-Р». По его мнению, она включает:

1) план (Plan) — заранее намеченные в деталях и контролируемые действия на определенный срок, преследующие конкретные цели;

2) прием, или тактический ход (Ploy), представляющий собой кратковременную стратегию, имеющую ограниченные цели, могущую меняться, маневр с целью обыграть противника;

3) модель поведения (Patten of behaviour) — часто спонтанного, неосознанного, не имеющего конкретных целей;

4) позицию по отношению к другим (Position in respect to others);

5) перспективу (Perspective).

Задача стратегии состоит в создании конкурентного преимущества, устранении негативного эффекта нестабильности окружающей среды, обеспечении доходности, уравновешении внешних требований и внутренних возможностей. Через ее призму рассматриваются все деловые ситуации, с которыми организация сталкивается в повседневной жизни.

Способность компании проводить самостоятельную стратегию во всех областях делает ее более гибкой, устойчивой, позволяет адаптироваться к требованиям времени и обстоятельствам.

Читайте так же:  Штраф за расторжение договора долевого участия

Стратегия формируется под воздействием внутренней и внешней среды, постоянно развивается, ибо всегда возникает что-то новое, на что нужно реагировать.

Факторы, которые могут иметь для фирмы решающее значение в будущем, называются стратегическими. По мнению одного из ведущих западных специалистов Б. Карлофа, они, влияя на стратегию любой организации, придают и специфические свойства. К таким факторам относятся:

1) миссия, отражающая философию фирмы, ее предназначение. При пересмотре миссии, происходящем в результате изменения общественных приоритетов;

2) конкурентные преимущества, которыми организация обладает в своей сфере деятельности по сравнению с соперниками или к которым стремится (считается, что они оказывают на стратегию наибольшее влияние). Конкурентные преимущества любого типа обеспечивают более высокую эффективность использования ресурсов предприятия;

3) характер выпускаемой продукции, особенности ее сбыта, послепродажного обслуживания, рынки и их границы;

4) организационные факторы, среди которых выделяется внутренняя структура компании и ее ожидаемые изменения, система управления, степень интеграции и дифференциации внутренних процессов;

5) располагаемые ресурсы (материальные, финансовые, информационные, кадровые и пр.). Чем они больше, тем масштабнее могут быть инвестиции в будущие проекты. Сегодня для разработки и реализации стратегии огромное значение имеют, прежде всего, структурные, информационные и интеллектуальные ресурсы. Сравнивая значения параметров наличных и требующихся ресурсов, можно определить степень их соответствия стратегии;

6) потенциал развития организации, совершенствования деятельности, расширения масштабов, роста деловой активности, инноваций;

7) культура, философия, этические воззрения и компетентность управленцев, уровень их притязаний и предприимчивости, способность к лидерству, внутренний климат в коллективе.

На стратегический выбор влияют: риск, на который готова идти фирма; опыт реализации действующих стратегий, позиции владельцев, наличие времени.

Рассмотрим особенности стратегических решений. По степени регламентированности они относятся к контурным (предоставляют широкую свободу исполнителям в тактическом отношении), а по степени обязательности следования главным установкам — директивным.

По функциональному назначению такие решения чаще всего бывают организационными или предписывающими способ осуществления в определенных ситуациях тех или иных действий. С точки зрения предопределенности, это решения запрограммированные. Они принимаются в новых, неординарных обстоятельствах, когда требуемые шаги трудно заранее точно расписать. С точки зрения важности, стратегические решения кардинальны: касаются основных проблем и направлений деятельности фирмы, определяют основные пути развития ее в целом, отдельных подразделений или видов деятельности на длительную перспективу (не менее 5–10 лет). Они вытекают прежде всего из внешних, а не из внутренних условий, должны учитывать тенденции развития ситуации и интересы множества субъектов. Практическая необратимость стратегических решений обусловливает необходимость их тщательной и всесторонней подготовки. Стратегическим решениям присуща комплексность. Стратегия обычно представляет собой не одно, а совокупность взаимосвязанных решений, объединенных общей целью, согласованных между собой по срокам выполнения и ресурсам. Такие решения определяют приоритеты и направления развития фирмы, ее потенциала, рынков, способы реакции на непредвиденные события. Практика сформировала следующие требования к стратегическим решениям:

1. Реальность, предполагающая ее соответствие ситуации, целям, техническому и экономическому потенциалу предприятия, опыту и навыкам работников и менеджеров, культуре, существующей системе управления;

2. Логичность, понятность, приемлемость для большинства членов организации, внутренняя целостность, непротиворечивость отдельных элементов, поддержка ими друг друга, порождающая синергетический эффект;

3. Своевременность (реализация решения должна успеть приостановить отрицательное развитие ситуации или не позволить упустить выгоду);

4. Совместимость со средой, обеспечивающая возможность взаимодействия с ней (стратегия находится под влиянием изменений в окружении предприятия и сама может формировать эти изменения);

5. Направленность на формирование конкурентных преимуществ;

6. Сохранение свободы тактического маневра;

7. Устранение причин, а не следствий существующей проблемы;

8. Четкое распределение по уровням организации работы по подготовке и принятию решений, а также ответственности за них конкретных лиц;

9. Учет скрытых и явных, желательных и нежелательных последствий, которые могут возникнуть при реализации стратегии или отказе от нее для фирмы, ее партнеров; от существующего законодательства, этической стороны дела, допустимого уровня риска и пр.

Разработка научно обоснованной системы стратегий организации как ключевого условия ее конкурентоспособности и долгосрочного успеха является одной из основных функций ее менеджеров, прежде всего высшего уровня. От них требуется:

— выделять, отслеживать и оценивать ключевые проблемы;

— адекватно и оперативно реагировать на изменения внутри и в окружении организации;

— выбирать оптимальные варианты действий с учетом интересов основных субъектов, причастных к ее деятельности;

— создавать благоприятный морально-психологический климат, поощрять предпринимательскую и творческую активность низовых руководителей и персонала.

Исходный момент формирования стратегии — постановка глобальных качественных целей и параметров деятельности, которые организация должна достичь в будущем. В результате увязки целей и ресурсов формируются альтернативные варианты развития, оценка которых позволяет выбрать лучшую стратегию. Единых рецептов выработки стратегий не существует. В одном случае целесообразно стратегическое планирование (программирование) в другом — ситуационный подход.

Исходя из большого разнообразия условий, при которых может возникнуть необходимость защиты информации, общая целевая установка на решение стратегических вопросов заключалась в разработке множества стратегий защиты, и выбор такого минимального их набора, который позволял бы рационально обеспечивать требуемую защиту в любых условиях.

В соответствии с наиболее реальными вариантами сочетаний значений рассмотренных факторов выделено три стратегии защиты:

— оборонительная — защита от уже известных угроз осуществляемая автономно, т. е. без оказания существенного влияния на информационно-управляющую систему;

— наступательная — защита от всего множества потенциально возможных угроз, при осуществлении которой в архитектуре информационно-управляющей системы и технологии ее функционирования должны учитываться условия, продиктованные потребностями защиты;

— упреждающая — создание информационной среды в которой угрозы информации не имели бы условий для проявления.

1.6. Выработка политики безопасности

Прежде чем предлагать какие-либо решения по организации системы защиты информации, предстоит разработать политику безопасности. Политика безопасности — набор законов, правил и практических рекомендаций, на основе которых строится управление, защита и распределение критичной информации в системе. Она должна охватывать все особенности процесса обработки информации, определяя поведение системы в различных ситуациях. Политика безопасности реализуется при помощи организационных мер и программно-технических средств, определяющих архитектуру системы защиты, а также при помощи средств управления механизмами защиты. Для конкретной организации политика безопасности должна быть индивидуальной, зависимой от конкретной технологии обработки информации, используемых программных и технических средств, расположения организации и т. д.

Организационно политика безопасности описывает порядок представления и использования прав доступа пользователей, а также требования отчетности пользователей за свои действия в вопросах безопасности. Система защиты информации окажется эффективной, если она будет надежно поддерживать выполнение правил политики безопасности, и наоборот. Этапы построения организационной политики безопасности — это внесение в описание объекта структуры ценностей и проведение анализа риска, и определение правил для любого процесса пользования данным видом доступа к ресурсам объекта автоматизации, имеющим данную степень ценности. Прежде всего необходимо составить детализированное описание общей цели построения системы безопасности объекта, выражаемое через совокупность факторов или критериев, уточняющих цель. Совокупность факторов служит базисом для определения требований к системе (выбор альтернатив). Факторы безопасности, в свою очередь, могут разделяться на правовые, технологические, технические и организационные.

Разработка политики безопасности организации, как формальной, так и неформальной, — безусловно, нетривиальная задача. Эксперт должен не только владеть соответствующими стандартами и хорошо разбираться в комплексных подходах к обеспечению защиты информации организации, но и, например, проявлять детективные способности при выявлении особенностей построения информационной системы и существующих мер по организации защиты информации. Аналогичная проблема возникает в дальнейшем при необходимости анализа соответствия рекомендаций политики безопасности реальному положению вещей: необходимо по некоторому критерию отобрать своего рода «контрольные точки» и сравнить их практическую реализацию с эталоном, задаваемым политикой безопасности.

В общем случае можно выделить следующие процессы, связанные с разработкой и реализацией политики безопасности.

1. Комплекс мероприятий, связанных с проведением анализа рисков. К этой группе можно отнести:

— учет материальных или информационных ценностей;

— моделирование угроз информации системы;

— собственно анализ рисков с использованием того или иного подхода — например, стоимостной анализ рисков.

2. Мероприятия по оценке соответствия мер по обеспечению защиты информации системы некоторому эталонному образцу: стандарту, профилю защиты и т. п.

3. Действия, связанные с разработкой разного рода документов, в частности отчетов, диаграмм, профилей защиты, заданной по безопасности.

4. Действия, связанные со сбором, хранением и обработкой статистики по событиям безопасности для организации;

Основу политики безопасности составляет способ управления доступом, определяющий порядок доступа субъектов системы к объектам системы. Название этого способа, как правило, определяет название политики безопасности.

Для изучения свойств способа управления доступом, создается его формальное описание — математическая модель. При этом модель должна отражать состояние всей системы, ее переходы из одного состояния в другое, а также учитывать, какие состояния и переходы можно считать безопасными в смысле данного управления. Без этого говорить о каких-либо свойствах системы, и тем более гарантировать их, по меньшей мере некорректно. Отметим лишь, что для разработки моделей применяется широкий спектр математических методов (моделирования, теории информации, графов и др.).

В настоящее время лучше всего изучены два вида политики безопасности: избирательная и полномочная, основанные, соответственно, на избирательном и полномочном способах управления доступом.

Кроме того, существует набор требований, усиливающих действие этих политик и предназначенный для управления информационными потоками в системе. Следуете отметить, что средства защиты, предназначенные для реализации какого-либо из названных способов управления доступом, только предоставляют возможности надежного управления доступом или информационными потоками.

Основой избирательной политики безопасности является избирательное управление доступом, которое подразумевает, что

• все субъекты и объекты системы должны быть идентифицированы;

• права доступа субъекта к объекту системы определяются на основании некоторого правила (свойство избирательности).

Для описания свойств избирательного управления доступом применяется модель системы на основе матрицы доступа, иногда ее называют матрицей контроля доступа. Такая модель получила название матричной. Матрица доступа представляет собой прямоугольную матрицу, в которой объекту системы соответствует строка, а субъекту столбец. На пересечении столбца и строки матрицы указывается тип разрешенного доступа субъекта к объекту. Обычно выделяют такие типы доступа субъекта к объекту, как «доступ на чтение», «доступ на запись», «доступ на исполнение» и др.

Множество объектов и типов доступа к ним субъекта может изменяться в соответствии с некоторыми правилами, существующими в данной системе. Определение и изменение этих правил также является задачей матрицы доступа.

Решение на доступ субъекта к объекту принимается в соответствии с типом доступа, указанным в соответствующей ячейке матрицы доступа. Обычно избирательное управление доступом реализует принцип «что не разрешено, то запрещено», предполагающий явное разрешение доступа субъекта к объекту. Матрица доступа — наиболее простой подход к моделированию систем доступа.

Избирательная политика безопасности наиболее широко применяется в коммерческом секторе, так как ее реализация на практике отвечает требованиям коммерческих организаций по разграничению доступа и подотчетности, а также имеет приемлемую стоимость и небольшие накладные расходы.

Основу полномочной политики безопасности составляет полномочное управление доступом, которое подразумевает, что

— все субъекты и объекты системы должны быть однозначно идентифицированы;

— каждому объекту системы присвоена метка критичности, определяющая ценность содержащейся в нем информации;

— каждому субъекту системы присвоен уровень прозрачности, определяющий максимальное значение метки критичности объектов, к которым субъект имеет доступ.

Когда совокупность меток имеет одинаковые значения, говорят, что они принадлежат к одному уровню безопасности. Организация меток имеет иерархическую структуру, и, таким образом, в системе можно реализовать иерархически восходящий поток информации (например, от рядовых исполнителей к руководству). Чем важнее объект или субъект, тем выше его метка критичности. Поэтому наиболее защищенными оказываются объекты с наиболее высокими значениями метки критичности.

Каждый субъект кроме уровня прозрачности имеет текущее значение уровня безопасности, которое может изменяться от некоторого минимального значения до значения его уровня прозрачности.

Основное назначение полномочной политики безопасности — регулирование доступа субъектов системы к объектам с различным уровнем критичности и предотвращение утечки информации с верхних уровней должностной иерархии в нижние, а также блокирование возможного проникновения с нижних уровней в верхние. При этом она функционирует на фоне избирательной политики, придавая ее требованиям иерархически упорядоченный характер (в соответствии с уровнями безопасности).

Выбор политики безопасности — это прерогатива руководителя системы защиты информации. Но какой бы она ни была, важно, чтобы внедренная система защиты информации отвечала ряду требований, которые будут рассмотрены в следующем разделе.

1.7. Основные требования, предъявляемые к комплексной системе защиты информации

Поскольку комплексная система защиты информации предназначена обеспечивать безопасность всей защищаемой информации, к ней должны предъявляться следующие требования:

— она должна быть привязана к целям и задачам защиты информации на конкретном предприятии;

— она должна быть целостной: содержать все ее составляющие, иметь структурные связи между компонентами, обеспечивающие ее согласованное функционирование;

— она должна быть всеохватывающей, учитывающей все объекты и составляющие их компоненты защиты, все обстоятельства и факторы, влияющие на безопасность информации, и все виды, методы и средства защиты;

— она должна быть достаточной для решения поставленных задач и надежной во всех элементах защиты, т. е. базироваться на принципе гарантированного результата;

— она должна быть «вмонтированной» в технологические схемы сбора, хранения, обработки, передачи и использования информации;

— она должна быть компонентно, логически, технологически и экономически обоснованной;

— она должна быть реализуемой, обеспеченной всеми необходимыми ресурсами;

— она должна быть простой и удобной в эксплуатации и управлении, а также в использовании законными потребителями;

— она должна быть непрерывной;

— она должна быть достаточно гибкой, способной к целенаправленному приспособлению при изменении компонентов ее составных частей, технологии обработки информации, условий защиты.

Таким образом, обеспечение безопасности информации — непрерывный процесс, который заключается в контроле защищенности, выявлении узких мест в системе защиты, обосновании и реализации наиболее рациональных путей совершенствования и развития системы защиты:

— безопасность информации в системе обработки данных может быть обеспечена лишь при комплексном использовании всего арсенала имеющихся средств защиты;:

— никакая система защиты не обеспечит безопасности информации без надлежащей подготовки пользователей и соблюдения ими всех правил защиты;

— никакую систему защиты нельзя считать абсолютно надежной, т. к. всегда может найтись злоумышленник, который найдет лазейку для доступа к информации.