Оглавление:

Стандарт комфорткласса: каким будет жилье по программе реновации

Москва утвердила требования к отделке квартир и благоустройству территорий по программе реновации жилья. На месте ветхих пятиэтажек построят качественные и комфортные дома, а вокруг создадут новые кварталы, благоустроенные по самым современным стандартам.

Увидеть, как будут выглядеть новые квартиры, можно в шоу-рум на ВДНХ. В демонстрационном зале показывают один этаж нового дома.

Площадь — больше, квартира — комфортнее

Площадь нового жилья будет не меньше, а даже больше благодаря более просторным кухне, прихожей, коридору, ванной и туалету.

Входные двери сделают металлическими, утепленными, с повышенной звукоизоляцией, а межкомнатные — деревянными, с фурнитурой. Окна будут с двухкамерными стеклопакетами и москитной сеткой.

Стены в комнатах оклеят обоями на флизелиновой основе, а не бумажными. Потолки окрасят латексной акриловой краской, на полу уложат ламинат со звукоизоляционной подложкой. Вместо обычных патронов сразу повесят люстры, розетки и выключатели установят утопленного типа, стойкие к царапинам. В плинтусах проложат кабель-каналы.

Кухни оклеят обоями светлых тонов под покраску. Фартук из плитки светлых оттенков сделают не только над раковиной, как раньше, а во всю длину рабочей зоны. Сама раковина будет из нержавеющей стали, под ней установят тумбу. В новых квартирах появятся электроплиты.

Санузлы в домах будут раздельными. Пол и стены облицуют плиткой. Накладные светильники в санузлах будут влагостойкими.

Скверы, лавочки и качели: какими будут кварталы по программе реновации

Дворы и территорию вокруг домов благоустроят по новым стандартам. Из хаотичной, иногда небезопасной территории они превратятся в пространства, удобные для жизни, — с палисадниками и скверами, велодорожками, подземными парковками. В прогулочных зонах установят фонари, лавочки и урны, разобьют клумбы, высадят деревья и кустарники. В новых кварталах найдется место и для тихого отдыха, и для активных занятий спортом.

Детские площадки будут с безопасным резиновым покрытием, игровыми комплексами, качелями, песочницами, горками и лабиринтами, а на спортивных установят гимнастические комплексы и тренажеры. Отдельные площадки появятся для выгула собак.

Что изменит программа реновации

Программа реновации позволит улучшить условия проживания около миллиона москвичей. В столице не увеличится количество аварийного жилья и улучшится архитектурный облик. Новые кварталы положат начало полицентрической структуре города, что снизит нагрузку на транспортную инфраструктуру. Так, на месте ветхих пятиэтажек сформируют современную качественную городскую среду — пространство для комфортного проживания, отдыха и работы.

Закон гарантирует переселение в равнозначную квартиру в том же районе. Исключения — Зеленоград и ТиНАО, жители которых получат жилье в пределах округа. Если не устраивает равнозначная квартира, можно получить равноценную или денежную компенсацию.

Все о переселении из аварийного жилья

Расселение граждан из многоквартирных аварийных домов производится в порядке, установленном муниципальными органами власти.

Действия предполагают обследование технического состояния недвижимости на пригодность к использованию в качестве жилого объекта.

Акт специальной комиссии содержит подпись должностного лица и по факту остается основанием, по которому дом можно включить в программу переселения из ветхого жилья, утвержденную муниципалитетами.

Признание дома аварийным не означает, что граждане будут моментально переселены в другое благоустроенное жилье. На это может уйти несколько лет.

Нередко процедура переселения начинается только после решения суда.

Возможность переселения из аварийного жилья устанавливается ЖК РФ – статьей 32, статьей 89. Региональные адресные программы создаются на основании ФЗ от 21.07.2007 № 185, в котором прописаны требования к формированию очередности и другие административные процедуры.

Порядок технического обследования домов изложен в Постановлении Правительства от 28.01.2006 № 47.

Нормативный акт устанавливает правила признания жилья непригодным для проживания, а также условия признания МКД аварийным или подлежащим сносу (реконструкции).

Какие объекты подлежат расселению?

Расселению подлежат многоквартирные дома, признанные в установленном законом порядке аварийными и не пригодными для постоянного проживания.

Право на получение нового жилья имеют владельцы аварийных частных домов, которые находятся в муниципальной собственности.

Правом на новое жилье в порядке переселения обладают собственники приватизированных квартир, если:

  • они проживают в муниципальном аварийном доме;
  • когда частный приватизированный дом расположен на земельном участке, находящемся в собственности у муниципалитета.

Как признать дом аварийным и получить квартиру? Смотрите тут.

Кто может рассчитывать?

На переселение из аварийного жилья могут рассчитывать владельцы муниципальных квартир по договору социального найма либо их правопреемники, то есть лица, с которыми договор был заключен уже после выбытия основного владельца из квартиры.

Право на переселение есть у собственников приватизированного жилья, в т.ч. у владельцев комнат в общежитиях и коммунальных квартирах.

Переселение из аварийного жилья

Местными органами власти должны быть предусмотрены конкретные сроки расселения каждого такого дома.

Закон не запрещает эти сроки переносить, чем иногда злоупотребляют некоторые недобросовестные должностные лица.

Длительный срок переселения может быть обоснован не только бюрократической волокитой, но и необходимостью подыскать равноценные квартиры на первичном и вторичном рынке жилья.

Подобная недвижимость приобретается муниципалитетами при проведении конкурсов и аукционов.

Граждане – владельцы муниципальных квартир имеют право на переселение в порядке заключения нового договора социального найма.

Предоставленное жилье должно быть обустроено всеми необходимыми коммуникациями и расположено в том же населенном пункте.

Степень благоустроенности вновь полученных квартир зависит от общей инфраструктуры района. По соглашению с муниципалитетом новое жилье может быть предоставлено в другом населенном пункте.

Переселение граждан из аварийного жилья допустимо по инициативе собственников многоквартирных домов.

Для этого необходимо обратиться в администрацию муниципалитета с заявлением о признании дома аварийным.

К нему нужно приложить следующие документы:

  • техпаспорт на жилье;
  • правоустанавливающие документы;
  • акты осмотра дома собственниками за последние 3 года и перечень выполненных работ;
  • заключение органов санитарно-эпидемиологического и противопожарного надзора;
  • заявления граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дома;
  • заключение экспертной комиссии.

Заявление рассматривается профильной комиссией – в течение 30 дней со дня обращения. При необходимости может быть проведено повторное обследование дома.

Из жилищного фонда

Переселение осуществляется за счет ресурсов муниципального жилищного фонда – в соответствии с утвержденной целевой программой.

Возможно приобретение жилья на стадии строительства, если степень завершенности составляет не менее 70 %. В каждом регионе эта цифра может несущественно разниться.

Результаты переселения часто не устраивают граждан в плане жилищных условий и метража представленных квартир. Собственники могут быть не согласны с размером выкупной цены. В таких ситуациях муниципалитеты обращаются в суд.

Судебный процесс может быть инициирован жильцами, если дом признан аварийным, но власти не торопятся расселять жителей, придумывая новые бюрократические препятствия.

Решение суда содержит конкретные сроки переселения и требования к предоставляемым жилым помещениям.

В документе также может быть указан срок сноса многоквартирного дома – в случае, если он представляет опасность в силу своей изношенности.

Список требований к ее содержанию указан в статье 16 ФЗ «О фонде содействия реформе ЖКХ» № 185.

Программа должна:

  • предусматривать конкретные сроки реализации;
  • указывать обоснованность затрат бюджетных и внебюджетных средств на переселение граждан в другие благоустроенные квартиры.

В каждой региональной программе должен быть составлен список домов, признанных аварийными до 1.01.2012 г.

Дома подлежат переселению в порядке очередности или на основании вступления в силу решения суда.

Как можно быстрее должны быть расселены МКД, в которых невозможно проживание граждан – если существует реальная угроза обрушения.

Возможно одновременное расселение нескольких многоквартирных домов (для которых установлены разные сроки сноса), если они расположены в пределах одной планировочной структуры.

Программа указывает объем финансирования, предоставленного за счет региональных, местных бюджетов.

Государственная регистрация квартир, которые передаются гражданам в порядке расселения, должна быть произведена не позднее 5 дней со дня обращения в территориальные органы Росреестра.

Очередность домов, подлежащих переселению, устанавливается местными органами власти.

В перечень входят МКД, признанные аварийными до 1 января 2012 года.

Вне очереди могут быть расселены дома, в которых постоянное проживание предоставляет опасность для жизни и здоровья граждан.

Жилье предоставляется на основании решения органов исполнительной власти.

В нем также содержатся:

  • сроки переселения;
  • условия оплаты гражданину компенсации за переезд.

Предоставление жилья по социальному найму

В 2018 году граждане имеют право на получение аналогичной по квадратному метражу и благоустроенности квартиры в порядке переселения, без оформления права собственности. Договор социального найма заключается на заранее определенных условиях.

Помимо владельца, в документе указываются все лица, которые постоянно зарегистрированы на жилплощади или будут там проживать в статусе временных жильцов.

Предоставление равноценного жилого помещения

Переселение граждан возможно, если им предоставлена такая же по степени обустройства коммунальными и другими благами квартира.

По письменному соглашению может быть предоставлено жилье в другом населенном пункте в этом же регионе.

Выплата выкупной цены

Гражданин вместо утраченной квартиры имеет право на выкупную цену, которая рассчитывается исходя из рыночной стоимости квадратного метра жилья.

Читайте так же:  Жалоба на невыплату заработной платы при увольнении образец

Размер компенсации может становиться предметом судебного спора, так как на практике нередки случаи, когда местные власти пытаются занизить цену, ссылаясь на сомнительные экспертные данные по оценки недвижимости.

Уведомление содержит информацию о необходимости подготовиться к переезду в конкретные сроки и прибыть на жительство по новому адресу.

В документе указывают информацию о:

  • новой квартире;
  • порядке и условии оформления на нее имущественного права.

Со стороны муниципалитетов возможны нарушения когда:

  • необоснованно занижена выкупная цена за квартиру;
  • взамен изолированного жилья предоставляются комнаты в коммунальной квартире;
  • предоставляется жилье меньшее по площади.

Закон обязывает предоставить переселенцу квартиру, равную по площади предыдущей. Но в нормативных актах не указано, что квартира должна быть равной именно по жилой площади.

Распространены случаи, когда жилье предоставляется с большой кладовой или лоджией, но маленькими гостиными, спальнями, что фактически является нарушением жилищных норм.

Основанием для переселения будет решение муниципалитета, новая правоустанавливающая и техническая документация на квартиру.

Документы могут выдаваться по факту регистрации на новом месте жительства или еще до переселения.

Распорядительный документ содержит информацию о многоквартирном доме, поименное указание на жильцов, обладающих правом на новую квартиру.

В постановлении прописаны:

  • сроки переселения;
  • указаны организационно-распорядительными мероприятия;
  • лица, ответственные за их проведение.

Документ подписывается должностными лицами – главой муниципалитета и техническими специалистами.

Сделка представлена в форме соглашения о размере выкупной цены или о согласии принять во владение новую квартиру.

Договор социального найма заключается согласно требованиям Гражданского и Жилищного Кодексов.

Интересует реформа ЖКХ по переселению из аварийного жилья? Читайте здесь.

Как осуществляется переселение из ветхого жилья собственников? Подробности в этой статье.

Точные сроки переселения должны указываться в постановлениях, письменных соглашениях и других локальных актах.

Затягивание может быть прекращено судебным разбирательством и реже административным воздействием со стороны вышестоящих органов – главами регионов, жилищными инспекциями и т.д.

Для переселения используют нормы жилплощади, полагающиеся на одного человека.

В подобной ситуации следует учитывать льготы отдельным категориям населения:

  • инвалидам;
  • малоимущим;
  • по состоянию здоровья;
  • в зависимости пола переселяемых граждан (лицам разного пола, за исключением супругов, должны быть предоставлены отдельные жилые комнаты).

На практике подобные оговорки не всегда соблюдаются, что требует использования мер административного и судебного воздействия.

На видео о расселении

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья

Каковы особенности переселения собственников из ветхого жилья

Содержание

В настоящее время в государстве реализуется программа расселения граждан из ветхого жилья и предоставления взамен новых квартир. Такая политика государства вполне оправдана, поскольку она позволяет решать проблему до момента ее возникновения – ведь нередки случаи, когда ветхое жилье превращается в аварийное, а это уже угроза жизни людей. Данная статья позволит ответить на многие вопросы, возникающие при расселении граждан, особенно когда дело касается соблюдения их имущественных прав.

Что такое ветхое жилье

В соответствии с законодательством, ответственность за техническое состояние собственного жилья лежит на самом владельце. Но, учитывая уровень жизни большинства граждан, им не всегда удается выделить необходимую сумму денег на поддержание своего дома в соответствующем состоянии, а тем более – на его капитальный ремонт.

Поскольку со временем постройки утрачивают свои первоначальные качества, здания начинают приходить в негодность, а из-за отсутствия необходимых средств на их восстановление, их собственники так и продолжают жить в условиях, приближенных к аварийным.

Законодательно не определяется, какое жилье необходимо относить к ветхому. В то же время существуют общие нормы, по которым к такому виду относится постройка, имеющая степень износа соответственно:

  1. зданий, построенных из кирпича на 70 и более процентов;
  2. деревянных домов и мансард – на 65 процентов.

В данном случае несущие конструкции еще не относятся к аварийным, но условия проживания в таких постройках уже достаточно неудовлетворительные.

Аварийное жилье характеризуется тем, что проживание в нем (в отличие от ветхого), уже невозможно. И при его дальнейшей эксплуатации существует реальная угроза для жизни.
Вообще-то, для определения технического состояния помещения, и отнесения его к той или иной категории, проводится его специальное обследование соответствующими экспертами. Они проводят оценку технического состояния видимых и невидимых частей строения, которые в определенной степени подверглись частичному разрушению. Причем эти разрушения могут быть следствием не только общего износа, зависящего от времени эксплуатации, а и от также природных и техногенных катаклизмов и аварий. В тоже время, точной методики определения степени износа не существует, поэтому даже расчеты специалистов будут приблизительными. По этой причине для окончательного определения, к какой категории отнести данное жилье, уполномоченными муниципалитетом органами создается межведомственная комиссия.

Базовым нормативным документом, который при этом служит основанием для действий должностных лиц при принятии решения данной комиссией, является постановление правительства РФ №47 от 28.01.2006 года. Также следует знать, что в каждом регионе России принята специальная Программа по расселению граждан из ветхого жилья. Необходимо только поинтересоваться, входит ли данный объект недвижимости в перечень зданий, подлежащих сносу в связи с этой программой.

Как собственники могут инициировать переселение из ветхого жилья

Одним из документов, регулирующим процесс выселения жильцов из ветхого жилья, является Положение «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Именно в соответствии с этим документом и создается на уровне каждого субъекта федерации межведомственная комиссия, принимающая решение о признании жилого помещения ветхим или аварийным. И уже на основании данного заключения реализуется процедура расселения жильцов из такого дома.

Для того чтобы такая комиссия была создана, необходимо соответствующее основание. Им может быть:

  1. письменное заявление жильцов ветхого или аварийного дома о признании его непригодным для дальнейшего проживания;
  2. заключение соответствующей контролирующей инстанции, уполномоченной надзирать за техническим состоянием сооружения и соблюдении норм эксплуатации жилых помещений.

Если речь идет о заявлении, то его необходимо подавать вместе с комплектом документов, подтверждающих основания для обращения. Их основной перечень может выглядеть так:

  1. копия договора купли-продажи, дарения, или любой другой документ, подтверждающий право собственности на помещение;
  2. копия договора социального найма или аренды жилья;
  3. акт оценки состояния помещения по результатам соответствующего обследования экспертной организацией;
  4. жалобы и свидетельства жильцов, подтверждающих невозможность дальнейшего проживания в данном доме вследствие его изношенности.

Подавать данное заявление необходимо в соответствующий муниципальный орган управления по месту жительства. Возможны варианты подачи лично, почтой, или через интернет портал государственных услуг.

После того, как пакет документов поступает в комиссию, у нее есть 30 дней на проверку поданных доказательств и рассмотрение данного вопроса. Иногда представители комиссии выезжают на объект, и производят дополнительную проверку изложенных фактов. Только после этого выносится соответствующее решение. Оно может быть следующим:

  1. о пригодности жилья для дальнейшего проживания;
  2. о проведении в помещении капитального ремонта и временном отселении жильцов;
  3. о необходимости проведения в квартире перепланировки или реконструкции;
  4. о несоответствии данного объекта недвижимости нормам, регламентирующим условия эксплуатации жилищных объектов, и невозможности дальнейшего проживания в нем;
  5. о признании здания аварийным и подлежащим сносу;
  6. о необходимости проведения реконструкции аварийного помещения.

Итак, в случае, когда комиссия принимает решение о непригодности здания для проживания, и расселении проживающих в нем граждан, данный документ передается в муниципалитет. Исполнительный орган местной власти готовит распоряжение, в котором подробно расписывает, как и в какие сроки будет осуществляться процедура расселения и сноса данного дома.

Решение комиссии, принятое по заявлению, отправленному почтой, или через интернет портал государственных услуг, в течение 5 дней отправляется также почтой заявителю или в соответствующий орган для подготовки распоряжения.

Особенности процедуры переселения из ветхого жилья

Порядок выселения регламентируется в первую очередь тем, о каком именно жилье идет речь. То есть, рассматриваются его соответствующие категории:

  1. частный дом, принадлежащий на правах собственности заявителю;
  2. квартира государственного жилого фонда;
  3. муниципальное жилье.

В зависимости от категории жилища муниципалитет предоставляет гражданам соответствующие компенсационные варианты возмещения утраченного жилья. Они могут быть следующими:

  1. назначение и выплата выкупной стоимости жилья (в случае сноса частного домовладения или приватизированного помещения);
  2. предоставления равноценного жилья (если собственник отказывается от выкупной суммы);
  3. выделение другой квартиры с заключением нового договора социального найма.

Рассмотрим все указанные варианты, начиная с самого простого, когда жильцы не являются собственниками квартиры:

1. Выделение другой квартиры с заключением нового договора социального найма

Если жилье предоставляется в соответствии с договором социального найма, то главным условием при этом будет расселение жильцов в отдельные квартиры (или комнаты, если человек имел комнату в коммуналке).

При этом размеры площади предоставляемого помещения должны соответствовать существующим нормам, которые полагались переселяемой семье на дату принятия распоряжения о расселении. В то же время размер нового жилья не может быть меньшим от прежнего, признанного ветхим или аварийным.

Квартира, предоставляемая муниципалитетом, должна находиться в том же районе населенного пункта, в котором проживали жильцы до переселения.

Органы муниципальной власти имеют право выселить жильцов квартиры, принадлежащей органу местного самоуправления, через суд, если они отказываются выезжать из старого жилья под любыми предлогами.

2. Предоставление равноценного жилья (если собственник отказывается от выкупной суммы)

В этом случае, когда владелец жилья по каким-то причинам отказывается от получения выкупной суммы, ему предоставляется равноценное жилье. Основное условие при этом – соблюдение государственными органами прав собственника. Это касается, прежде всего, размера новой квартиры, который не может быть меньшим, чем площадь сносимого жилья. А также количество комнат должно точно соответствовать тому количеству, которое было в старом здании.

Читайте так же:  Страховка регард
3. Назначение и выплата выкупной стоимости жилья (в случае сноса частного домовладения или приватизированного помещения)

В соответствии со ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, собственнику жилья в случае его выселения из ветхого дома, может быть компенсирована его стоимость в виде выкупной суммы.

По существующей практике выкупная стоимость состоит из рыночной цены помещения плюс суммы убытков, которые ложатся на плечи собственника жилья, в связи с переездом, переоформлением документов на право собственности, плюс возможная упущенная выгода (например, потерю доходов от сдачи части прежнего жилья в аренду).

Важно знать, что решение о том, получать взамен квартиру, или выкупную цену, всегда принимает только собственник сносимого жилья!

Часто бывает так, что владелец сносимого дома не согласен с размером выкупной стоимости. В таком случае он может обратиться в суд, и попросить назначить независимую судебную экспертизу стоимости сносимого здания. Практика судебных дел показывает, что практически во всех случаях представители государственных органов сознательно занижают истинную цену сносимых зданий.

В то же время орган исполнительной власти также имеет право требовать через суд выселение гражданина, отказывающегося получать как выкупную цену, так и равноценное жилье.

Решение суда, инициированного владельцем, будет содержать выкупную цену, которая сформирована или муниципалитетом, или независимым экспертом. Поэтому в этом деле главное – наличие неопровержимых доказательств истинной стоимости сносимого здания. В некоторых судебных делах, кроме всего прочего, определяют также, из каких составных частей может формироваться выкупная цена. Так, например, сносимый дом находится на приватизированном земельном участке. По логике принадлежности права на землю и лишения его по принуждению, суды часто включают в выкупную стоимость и цену земли, на которой стоит дом. Это аргументируется тем, что принадлежащий основному объекту земельный участок должен следовать судьбе этого объекта. Таким образом, стоимость земли также должна быть компенсирована.

При судебном рассмотрении вопросов компенсации сносимого жилья следует знать, что здесь возможно при доказательстве своих прав опираться на положения ст. 32 ЖК РФ. Эта статья вообще-то регулирует порядок и взаимоотношения сторон при изъятии жилых помещений для государственных и муниципальных нужд, но ее положения также действуют и в отношении собственников жилья при признании его ветхим.

Какой порядок временного выселения из ветхого жилья на время проведения работ по его капитальному ремонту или реконструкции

Частые случаи, когда аварийное или ветхое жилье не сносят, а подвергают реконструкции или просто капитальному ремонту. На время проведения таких работ жильцов, конечно же, выселяют. Если речь идет о наемном жилье, то арендодатель обязан предоставить на время строительных работ другое жилье для временного проживания. В каждом населенном пункте для этих целей предусмотрен резервный (маневренный) фонд жилья. В соответствии с существующим законодательством (ст. 95 ЖК РФ), жилье такого фонда используются в следующих случаях:

  1. если необходимо расселить граждан, проживающих в коммунальных квартирах по договору социального найма, на время проведения ремонтных работ (капитальный ремонт или реконструкция) в их помещениях;
  2. для обеспечения надлежащими условиями проживания лиц, утративших право на жилье (имеется ввиду невыполнение обязательств по договорам, в том числе кредитным, в которых жилье выступало в качестве залогового имущества);
  3. для поселения граждан, лишившихся своих помещений вследствие наступления чрезвычайных ситуаций, повлекших за собой разрушение такого жилья.

При расселении власти не всегда предоставляют соответствующие условия для проживания, мотивируя тем, что это временная мера. Но капитальный ремонт иногда затягивается на годы, поэтому не всегда жильцы дают согласие на выселение, даже если дом аварийный.

В этом случае муниципалитет имеет право выселить людей через суд в принудительном порядке.

Следует также знать, что за человеком, выселенном из ветхого жилья для его капитального ремонта или реконструкции, всегда сохраняется право вернуться в свое прежнее жилище после завершения таких работ! И это не зависит от сроков проведения работ, даже если они длятся годы.

Из указанного правила бывают исключения, которым в некоторых случаях пользуются распорядители муниципальной собственности. Так, например, если в результате капитального ремонта была изменена конфигурация квартиры, и жилая площадь на одного человека не соответствует нормам, человек не может туда вернуться. Точно также могут отказать во вселении и тогда, когда после реконструкции фактическая площадь оказывается больше нормативной.

Что такое альтернативное благоустроенное помещение и где оно должно находиться

При расселении альтернативное жилье должно полностью отвечать условиям нормального проживания, и отвечать требованиям пожарной, санитарно- технической безопасности и другим нормам, закрепленным в соответствующих нормативно-правовых актах. К тому же, предоставляемое помещение должно находиться в том же районе населенного пункта, где ранее проживал переселяемый гражданин.

Не менее важным является обеспечение соответствующего уровня благоустроенности жилья. Этот показатель измеряется следующими параметрами:

  1. во-первых, измерение самого уровня благоустроенности производится по среднему фактическому состоянию жилья, имеющегося в данном населенном пункте. Имеется ввиду наличие водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электричества. Также берется во внимание присутствие лифта, планировка помещения и т.д.;
  2. предоставляемое помещение должно быть идентичным тому, из которого человека выселили. Это касается количества комнат и метража. Вариантов по замене отдельной квартиры на несколько комнат в коммуналке, даже если это касается нескольких родственных семей, не может быть;
  3. альтернативное помещение должно отвечать всем без исключения требованиям, существующим в действующем законодательстве.

Уровень благоустроенности определяется для каждого конкретного случая отдельно. Не может быть обобщения условий и переселения городского жителя в черту пригорода, где действуют сельские нормы благоустройства.

Реальные нюансы, возникающие при расселении из ветхого жилья

В соответствии с государственной Программой «Ветхое жилье» до 2017 года все жители, проживающее в неприспособленных помещениях, имеющих статус ветхих, должны быть переселены в благоустроенные дома.

На выполнение данной программы в регионах составлены планы по отселению, выделено финансирование на строительство нового жилья, составлены списки граждан, требующих замены жилья.

Вроде бы все идет, как нужно. Но есть некоторые нюансы, которые не совсем отвечают интересам граждан. Как показывает практика, людей расселяют в такие микрорайоны, где кроме новостроек пока нет никакой инфраструктуры. Более того, из-за нехватки площадей под строительство новых домов, проблему решают довольно простым способом – вместо старых «хрущевок» на их месте возводят высотные здания в 20 и более этажей. И расселяемые жители не могут выбирать, какой этаж им достанется – первый или двадцатый. К тому же все знают, как работает лифтовое хозяйство.

Еще один нюанс касается метража новых квартир – их дают взамен ветхих «метр в метр». При реализации процедуры обмена жилья старого на новое учитывается только общая площадь, а жилая не берется во внимание. Вот и возникают ситуации, когда комнат столько же, но большую часть квартиры занимает, например, кухня, коридор и лоджия. И часто при определенной планировке, фактически для размещения семьи на новой жилплощади не хватает места.

Еще один момент, касающийся данной программы. Расселению подлежат жители только тех домов, которые межведомственные комиссии определили как ветхие по состоянию на 01.01.2012 года. Все, что рассматривалось позже, под действие этой программы не попадает.

Как устроена программа реновации

1. Что такое реновация пятиэтажного жилищного фонда?

С 1998 года в Москве действовала программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. В нее вошли дома сносимых серий, построенные в период с 1957 по 1968 год. К моменту завершения программы оказалось, что и среди домов несносимых серий, построенных в тот же период, много ветхого жилья — дома были рассчитаны на эксплуатацию в течение 25–50 лет, эти сроки уже истекли или истекут в ближайшие годы.

Чтобы не дать такому жилью превратиться в аварийное и непригодное для жизни, была разработана программа реновации: за 15 лет планируется снести более 5 тысяч домов, а на их месте построить современное комфортное жилье, срок эксплуатации которого, при надлежащем обслуживании и своевременном ремонте, составит более 100 лет.

Кроме того, программа реновации включает возведение в тех районах, где сносятся старые дома и строятся новые, объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и мест досуга, а также развитие транспортной сети. Планируется благоустройство города по современным стандартам: озеленение, создание парков, велодорожек, спортивных площадок. В новых кварталах также планируется строительство дополнительных мест для парковки.

2. Какие дома попали в список под снос?

Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2017 году составило список домов — претендентов на снос.

В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии пятиэтажные многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.

Добротные комфортные пятиэтажные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы капитального ремонта.

Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на Голосование проводилось среди собственников и нанимателей квартир. Проголосовать можно было онлайн в проекте «Активный гражданин», а также лично в центрах «Мои документы». Кроме того, жители могли провести общее собрание собственников и принять решение о включении дома в программу реновации или о выходе из программы.

Читайте так же:  Пособия по рисованию манга

Если проводилось общее собрание собственников, голоса, оставленные в системе «Активный гражданин» и в центрах «Мои документы», не учитывались.

Если в квартире был один собственник или наниматель, его голос определял мнение всех жильцов этой квартиры. Если у квартиры было два и более собственника или нанимателя, каждый из них мог принять участие в голосовании — итоги голосования по такой квартире определялись простым большинством голосов. При равенстве голосов считалось, что жильцы квартиры не выразили своего мнения, — их голоса не учитывались при подведении итогов голосования по дому в целом.

Многоквартирный дом включался в проект программы реновации в тех случаях, когда число квартир, проголосовавших за, превышало 2/3 от общего числа квартир в доме (за исключением квартир, мнения жильцов которых разделились поровну и потому не учитывались при подведении итогов голосования).

Участие в голосовании всех собственников или нанимателей конкретной квартиры не было обязательным. При подведении итогов учитывалось мнение только тех, кто принял участие в голосовании. Если никто из собственников квартиры не голосовал, голос этой квартиры «молчунов» учитывался пропорционально голосам проголосовавших квартир.

«>голосование жителей этих домов. Оно проводилось с 15 мая по 15 июня 2017 года. В этот период можно было проголосовать за или против сноса дома, а также на основании решения общего собрания собственников предложить включить свой дом в итоговый перечень.

Сейчас включить дом в программу нельзя. Но отказаться от реновации по-прежнему можно.

3. Куда переселяют жителей сносимых домов?

Жителей сносимых домов — собственников (независимо от наличия регистрации по месту жительства) и нанимателей по договору социального найма — бесплатно переселяют в новые дома. Им гарантируется предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО — в пределах административного округа).

Более того, за счет волнового переселения в большинстве случаев квартиры предоставляются как можно ближе к месту прежнего проживания.

Стартовые дома строятся в тех же районах, где расположены пятиэтажки, предназначенные для расселения и сноса. С ними можно ознакомиться на карте спецпроекта mos.ru о реновации.

4. Какие дома строятся в рамках программы реновации?

Основные требования к домам, строящимся в рамках программы реновации:

  • дома должны быть построены из современных материалов (монолит или панели нового поколения), по современным проектам — с лифтами и просторными подъездами;
  • перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля должен быть минимальным, а уровень пола вестибюля и лифтовых холлов — единым, чтобы инвалид или мама с коляской могли беспрепятственно заходить в дом и подниматься на любой этаж;
  • балконы и лоджии должны быть застеклены, для кондиционеров должны быть предусмотрены специальные корзины;
  • входы в жилую часть дома должны располагаться преимущественно со двора, а в помещения общественного назначения — со стороны улицы;
  • потолки в новых квартирах должны быть выше, а звукоизоляция значительно лучше, чем в панельных пятиэтажках.

5. Какие квартиры предоставляются в рамках программы реновации?

В рамках программы реновации предоставляются Равнозначная квартира — новая квартира, которая по своим потребительским характеристикам (площадь, число комнат, район) является такой же, как старая (или лучше, чем старая).

«>равнозначные квартиры: число комнат в них не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь в итоге даже больше, в первую очередь за счет более просторных помещений общего пользования (кухонь, прихожих, коридоров, ванных, туалетов). Доплачивать за увеличение площади не нужно.

Участникам программы реновации гарантируются квартиры с чистовой отделкой комфорткласса, не требующей проведения дополнительных ремонтных работ. В них в обязательном порядке устанавливается вся необходимая сантехника: ванна, унитаз, раковина, полотенцесушитель; на кухне — плита и мойка. Если в квартире есть какие-либо недоработки по ремонту, вы можете сообщить о них в центр информирования по переселению — его сотрудники помогут вам решить этот вопрос. Платить за устранение недостатков не нужно.

Проекты новых квартир можно посмотреть на странице спецпроекта о реновации на mos.ru.

Квартиры предоставляются в собственность. Нанимателям квартир в пятиэтажках по договорам социального найма по их желанию новую квартиру могут дать также на основании договора социального найма.

6. Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий. Будет ли учтено это обстоятельство?

Да. В рамках программы реновации очередники могут получить без очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется. С жилищного учета после получения жилья они снимаются.

Но также можно получить равнозначную квартиру или — при необходимости — равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае очередники сохраняют свое право состоять на учете.

7. Можно ли за дополнительную плату приобрести квартиру с большим числом комнат и большей площадью, чем та, которую предоставят бесплатно?

Да, возможность приобрести квартиру с доплатой за дополнительные комнаты или метры предусмотрена программой реновации. Стоимость устанавливается рыночная, но участнику программы реновации предоставляется скидка в размере 10%. Ею можно воспользоваться только один раз.

Жилье можно выбрать только в домах, в которые идет переселение по программе реновации, и только в своем районе.

Также есть ограничение: максимальная площадь жилья, полученного с доплатой, не может превышать 100 квадратных метров.

Доплату можно сделать как из собственных, так и из кредитных средств. Также можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и другие не запрещенные законом источники средств.

Заявление о желании приобрести жилье большего размера нужно подать в Фонд реновации в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначную квартиру. Но если вы уже переехали, правом покупки дополнительных метров со скидкой вы можете воспользоваться в течение ближайших 2-х лет.

8. Возможно ли получить денежную компенсацию взамен квартиры?

Да, собственник квартиры может написать соответствующее заявление в Фонд реновации и получить за свою квартиру компенсацию в размере рыночной стоимости.

Направить заявление на выплату компенсации участники программы могут в течение 30 дней с момента получения проекта договора мены. Ранее этого срока получение компенсации невозможно.

9. Что будет с ранее уплаченными взносами на капитальный ремонт?

После включения пятиэтажки в программу реновации ее жители освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт. Ранее уплаченные взносы направляются на строительство новых домов.

10. Каким образом будет решаться вопрос по долгам за ЖКУ? Какие меры будут приняты к должникам?

Реновация не имеет отношения к данной проблеме. Переселение жителей в новые квартиры будет осуществляться вне зависимости от наличия у них задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в старых квартирах. Переезд в новую квартиру не освободит должника от обязанности выплатить свой долг.

Никаких специальных мер к должникам в связи с реализацией программы реновации приниматься не будет. Для переезда им будут предоставлены точно такие же квартиры, как и жителям, которые не имеют задолженности по оплате ЖКУ.

11. Квартира в пятиэтажке находится в залоге у банка (ипотечная квартира). Вправе ли будет банк потребовать в случае сноса дома досрочного погашения кредита?

После сноса пятиэтажки, в которой была расположена ипотечная квартира, заемщик будет обязан передать в залог банку свою новую квартиру. Поскольку рыночная стоимость новой квартиры будет выше старой, банк будет обязан принять ее в залог. В этом случае права требовать досрочного возврата кредита у банка не возникнет.

12. Как переехать?

Непосредственно перед переселением участники программы реновации получают письма с предложением о переезде. Они вручаются лично в руки или опускаются в почтовый ящик.

После получения письма вам будет необходимо осмотреть предложенное жилье. Если вам понравится предложенная квартира и вы будете готовы к переезду, вам нужно будет оформить согласие на переселение.

Помощь при переезде могут получить не только льготные категории граждан, но и другие москвичи. Для этого нужно оставить соответствующую заявку в центре информирования по переселению.

13. Сохраняются ли при переезде места в школах, детских садах для детей, уже их посещающих, в случае, если новый дом будет в другом микрорайоне?

Смена места жительства не влечет за собой обязательную смену школы или детского сада.

Родители вправе сами решать, оставить ребенка учиться в прежнем образовательном учреждении или перевести в новое.

14. Как учитываются интересы собственников нежилых помещений в пятиэтажках?

Собственники нежилых помещений получат равноценную денежную компенсацию за свои помещения.

15. Как сносятся старые дома? Учитываются ли интересы жителей соседних домов?

Программа реновации предусматривает, что снос пятиэтажек и строительство новых домов будет осуществляться поквартально. Точечный снос возможен как исключение — только для отдельно стоящих пятиэтажек.

На программу реновации в полной мере распространяются федеральные и городские законы о контроле качества строительных работ и о соблюдении тишины в ночное время и по выходным дням.

Проекты организации строительства новых домов будут составлены с таким расчетом, чтобы исключить какой-либо ущерб близлежащей застройке.

Воду или отопление в домах, расположенных в одном квартале с домами, подпадающими под реновацию, не отключают.

16. Где можно получить информацию о программе реновации?

Больше узнать о программе вам поможет раздел mos.ru, посвященный реновации.

Получить информацию о реновации вы также можете:

  • на официальном сайте Комплекса градостроительной политики и строительства Москвы;
  • на сайте Фонда реновации;
  • по телефону единой справочной службы Москвы: +7 (495) 777-77-77.